《湖北省襄陽市知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

湖北省襄陽市知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃-28-

1湖北省襄陽市知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的一系列決策部署，深入實施知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進襄陽知識產(chǎn)權(quán)強市和創(chuàng)新型城市建設(shè)，根據(jù)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《湖北省知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》和《襄陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》要求，結(jié)合我市創(chuàng)新發(fā)展情況和知識產(chǎn)權(quán)工作實際，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢（一）發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間，全市知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門認真貫徹落實省委、省政府決策部署和市委、市政府工作要求，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為重點，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，不斷加強知識產(chǎn)權(quán)工作，在知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵領(lǐng)域取得顯著成績，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入創(chuàng)新活力，為“十四五”乃至更長時期知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。-28-

2知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境大幅改善。“十三五”期間，我市出臺了《關(guān)于加強專利工作加快推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的意見》《加強技術(shù)交易市場建設(shè)促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》《品牌提升行動方案（2020—2022）》等政策文件，初步構(gòu)建起對接國家和湖北發(fā)展戰(zhàn)略、符合本市工作實際的知識產(chǎn)權(quán)政策體系。根據(jù)國家機構(gòu)改革實施方案和湖北省部署要求，重新組建襄陽市市場監(jiān)督管理局，統(tǒng)一開展專利、商標、地理標志管理和保護工作，以加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型為關(guān)鍵目標，健全知識產(chǎn)權(quán)體制機制，強化知識產(chǎn)權(quán)工作合力，深入開展湖北省“三大工程”，深入推進商標注冊便利化改革。企業(yè)創(chuàng)新主體作用不斷凸顯，知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能不斷提升。-28-

3知識產(chǎn)權(quán)綜合實力持續(xù)增強。全市市場主體積極參與湖北省“三大工程”項目建設(shè)，兩年內(nèi)共30家在襄企業(yè)、高校和科研院所入選“三大工程”項目，有效發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新引領(lǐng)作用。襄陽市被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資投資保險試點城市，高新區(qū)被批準為國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，湖北省知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（襄陽）基地獲批掛牌，襄陽自貿(mào)片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作卓有成效。全市知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，150家企業(yè)通過國家知識產(chǎn)權(quán)“貫標”認證。積極開展國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)，以評促建，推進縣域知識產(chǎn)權(quán)實力不斷提升。知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量質(zhì)量穩(wěn)步提升。2020年，全市專利授權(quán)量達7092件，其中發(fā)明專利授權(quán)507件，較2015年分別增加4749件、278件。“十三五”期間，全市發(fā)明專利授權(quán)量增長率超過77%，萬人發(fā)明專利擁有量達到4.09件。全市通過PCT途徑提交的國際專利申請數(shù)量逐年提升，連續(xù)五年位居全省第2位，處于中部省份地級城市領(lǐng)先行列。完成重大科技成果轉(zhuǎn)化409項，技術(shù)合同交易額達606.8億元。商標注冊工作超額完成既定目標，有效商標注冊總量突破3萬件。截至2020年，全市有效發(fā)明專利數(shù)量為2318件，年平均增長率為30.61%。全市共累計認定中國馳名商標60件，地理標志證明商標70件，襄陽高香茶入選中歐地理標志協(xié)定保護名錄，15件地理標志分獲湖北省品牌培育創(chuàng)新大賽金、銀獎及優(yōu)秀獎項，5家企業(yè)商標品牌榮獲首屆“我喜愛的湖北品牌”電視大賽金、銀獎及提名獎。34家襄陽企業(yè)入選湖北省優(yōu)勢商標名錄，“襄”字號特色品牌知名度和美譽度不斷提升。-28-

4知識產(chǎn)權(quán)保護力度不斷加大。認真構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)嚴保護、大保護、快保護、同保護工作格局，積極營造公平競爭的市場環(huán)境，知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護不斷強化，整體保護效能不斷提升?！笆濉逼陂g，全市知識產(chǎn)權(quán)訴訟案件審結(jié)率達99.8%。開展“雙打”“護航”“鐵拳”等專項行動，依法查處知識產(chǎn)權(quán)假冒侵權(quán)行為，搗毀制假售假窩點250余個，立案查處專利違法案件600余件、商標侵權(quán)案件1200余件，有效維護市場經(jīng)濟秩序。深入開展專利侵權(quán)糾紛調(diào)處工作，提高專利糾紛調(diào)處效率，受理和調(diào)處專利糾紛案件近180件。2020年，我市知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核位居全省第1位，在全國159個參加考核的市級單位中排名第19位。-28-

5知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)效能日益凸顯。引導(dǎo)和激勵企業(yè)強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，獎勵企業(yè)專利專項資金5000余萬元，品牌發(fā)展資金6700余萬元。設(shè)立億元科技金融基金，解決我市科技型中小微企業(yè)融資難問題。推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償機制建設(shè)，開展企業(yè)專利保險活動和知識產(chǎn)權(quán)證券化試驗，探索知識產(chǎn)權(quán)與金融對接模式，幫助高科技企業(yè)辦理專利質(zhì)押融資近7600萬元，商標質(zhì)押融資7500余萬元。引進4所知識產(chǎn)權(quán)高端運營服務(wù)機構(gòu)，成立襄陽市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)協(xié)會。我市與國家審查協(xié)作中心湖北分中心、湖北省專利發(fā)展服務(wù)中心簽署合作協(xié)議，建立專利數(shù)據(jù)庫，助力提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效率。承辦第二屆湖北地理標志大會決賽，舉辦“襄陽·隆中對（臥龍匯）”知識產(chǎn)權(quán)專場、“襄陽好專利”評選活動。開展“重點企（產(chǎn)）業(yè)專利導(dǎo)航”工作，服務(wù)企業(yè)75家，為企業(yè)節(jié)省開支近400萬元。開展重點商標儲備孵化項目，深化商標與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。設(shè)立國家級商標專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記和商標注冊受理窗口，商標業(yè)務(wù)量位居全省第一，惠及襄陽及周邊城市市場主體。但與此同時，知識產(chǎn)權(quán)對襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用仍不夠堅實，主要體現(xiàn)在：一是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力較弱，多數(shù)企業(yè)缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，高價值知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量較少。二是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為時有發(fā)生，知識產(chǎn)權(quán)保護力度和保護效果有待提高。三是市場主體運用知識產(chǎn)權(quán)的主動性不高，全市知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運營體制有待健全。四是知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)、科技、文化、經(jīng)濟等相關(guān)要素的融合程度較低，知識產(chǎn)權(quán)支撐我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力區(qū)域性中心城市能級提升的作用有待進一步顯現(xiàn)。（二）面臨形勢-28-

6當(dāng)前，世界百年未有之大變局正加速演進，全球政治和經(jīng)濟格局正發(fā)生深刻調(diào)整，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正處于歷史交匯期，知識產(chǎn)權(quán)日益成為大國競爭和利益博弈的重要工具，知識產(chǎn)權(quán)全球治理體系格局正在發(fā)生深刻變革。在機遇與挑戰(zhàn)并存的新時期，我國正全面開啟建成社會主義現(xiàn)代化國家新征程，全面邁出知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)新步伐，全面譜寫經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章。習(xí)近平總書記強調(diào)，“創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新?！薄爸R產(chǎn)權(quán)保護工作關(guān)系國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系人民生活幸福，關(guān)系國家對外開放大局，關(guān)系國家安全。”實現(xiàn)科技自立自強，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力，必須依靠創(chuàng)新，依靠知識產(chǎn)權(quán)；營造一流營商環(huán)境，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動構(gòu)建新發(fā)展格局，必須從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、管理和服務(wù)全鏈條發(fā)力。-28-

7“十四五”時期是湖北省加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點、著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、奮力開創(chuàng)高水平科技自立自強知識產(chǎn)權(quán)強省新局面的重要機遇期，也是我市加快建設(shè)美麗襄陽、率先實現(xiàn)綠色崛起的關(guān)鍵提升期，創(chuàng)新引領(lǐng)襄陽高質(zhì)量發(fā)展的作用更加凸顯，全市知識產(chǎn)權(quán)工作必將大有可為、更有作為。襄陽擁有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、企業(yè)活力和市場潛力，為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的環(huán)境基礎(chǔ)。襄陽打造具有重要影響力的區(qū)域性科技創(chuàng)新中心、創(chuàng)建高水平國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范城市，必須深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須持續(xù)高標準推進知識產(chǎn)權(quán)支撐體系建設(shè)，全方位強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、管理和服務(wù)，不斷推動全市科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)襄陽知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新局面。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想-28-

8以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述和《知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要（2021—2035年）》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《湖北省知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃》和《襄陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》要求，深入貫徹新發(fā)展理念和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。堅定知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展目標導(dǎo)向，堅持以市場主體為核心，以激勵創(chuàng)新創(chuàng)造、強化產(chǎn)權(quán)保護、提升市場效益為主攻方向，圍繞知識產(chǎn)權(quán)“高質(zhì)量創(chuàng)造、高標準保護、高效益運用、高品質(zhì)服務(wù)、高水平發(fā)展”五大重點任務(wù)，實施“重點產(chǎn)業(yè)和專利密集型產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航、商標品牌價值提升、特色精品版權(quán)創(chuàng)建、軍民融合產(chǎn)業(yè)促進、專利轉(zhuǎn)化能力提升、知識產(chǎn)權(quán)保護”六大重點工程，大力發(fā)展襄陽都市圈，打造引領(lǐng)漢江流域發(fā)展、輻射南襄盆地的省域副中心城市，為湖北省建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供知識產(chǎn)權(quán)有力支撐，為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出更大貢獻。（二）基本原則統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，彰顯特色。以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為核心目標，深入落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，健全全市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)席會議工作機制，明確分工，合力推進。突出襄陽產(chǎn)業(yè)、文化和品牌特色，促進專利、商標、地理標志等領(lǐng)域一體化發(fā)展，推進版權(quán)產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)繁榮。支撐創(chuàng)新，提質(zhì)增量。以知識產(chǎn)權(quán)支撐創(chuàng)新為基本路徑，鼓勵知識創(chuàng)造和科技、文化、品牌創(chuàng)新，助力襄陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，完善產(chǎn)權(quán)配置、研發(fā)激勵、人才獎勵等創(chuàng)新體系，增存量，提質(zhì)量，將差距變動力，化弱項為機遇，助力全市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平邁上新臺階。優(yōu)化環(huán)境，嚴格保護。牢固樹立“保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新”的理念，加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，進一步落實知識產(chǎn)權(quán)“嚴、大、快、同”保護工作要求，推動知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)協(xié)調(diào)高效治理，不斷優(yōu)化尊重知識價值的營商環(huán)境，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度。-28-

9強化服務(wù)，促進運用。增加知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品供給，加強知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息互享互聯(lián)互用，提高社會公眾獲得感。健全知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系，擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模。推動知識創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求有機結(jié)合，提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實施效益。（三）發(fā)展目標到2025年，我市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域體制機制進一步完善，知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、管理和服務(wù)能力顯著增強，知識產(chǎn)權(quán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升，知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域綜合實力提檔升級。襄陽知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)邁出堅實步伐，知識產(chǎn)權(quán)有效支撐全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有力推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。?-28-

10?-28-

11知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊優(yōu)?！笆奈濉蹦?，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量年均增長43%，達到6件，每萬人發(fā)明專利擁有量年均增長25%，達到12件；有效注冊商標總量突破8.5萬件，馬德里商標國際注冊量達到80件，有效地理標志數(shù)量達到90件。到2025年，襄陽市年度發(fā)明專利授權(quán)總量超過1000件，年度PCT國際專利申請量超過100件，企業(yè)、科研院所和大專院校發(fā)明專利申請量占全市發(fā)明專利申請量的80%以上。馳名商標、優(yōu)勢商標、地理標志及產(chǎn)品、版權(quán)登記量、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計數(shù)量持續(xù)增長。關(guān)鍵核心技術(shù)有所突破，商標美譽度和影響力不斷提升，精品版權(quán)數(shù)量大幅增加。知識產(chǎn)權(quán)保護力度增強。知識產(chǎn)權(quán)保護政策體系不斷完善，法治化水平不斷提高。知識產(chǎn)權(quán)司法保護和行政執(zhí)法機制銜接順暢，保護效能不斷提升。知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解、仲裁、行業(yè)自律等多元糾紛解決機制共同推進的知識產(chǎn)權(quán)保護體系基本形成，知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護更加健全，知識產(chǎn)權(quán)“嚴、快、大、同”保護協(xié)同推進。知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)成效明顯，知識產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管體系更加健全。假冒侵權(quán)行為顯著減少，知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度穩(wěn)步提升，尊重知識價值的營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法結(jié)案率達到90%以上，知識產(chǎn)權(quán)行政保護績效名次保持全省前列。-28-

12知識產(chǎn)權(quán)運用效益提高。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機制更加完善，財稅政策激勵效果更加明顯。培育5個知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動50家企業(yè)、高校和科研院所知識產(chǎn)權(quán)項目入選湖北省知識產(chǎn)權(quán)重點工程，推動10項軍民融合項目實現(xiàn)高效益轉(zhuǎn)化，推動600項高校和科研院所專利完成許可轉(zhuǎn)化實施，推動200家企業(yè)完成知識產(chǎn)權(quán)“貫標”，在100家以上企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險、知識產(chǎn)權(quán)證券化及知識產(chǎn)權(quán)運營工作，推動5個地理標志開展品牌創(chuàng)新培育項目。專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到13%，版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到7.5%，專利商標質(zhì)押融資總額超過15億元。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系完備。深入推進知識產(chǎn)權(quán)“放管服”改革，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能。知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐加快，智能化、信息化知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較快進展。引進和培育一批高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和專業(yè)化服務(wù)團隊，將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)貫穿于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護全鏈條，豐富知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)容，形成知識產(chǎn)權(quán)與科技、產(chǎn)業(yè)、金融融合發(fā)展模式。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管不斷加強，知識產(chǎn)權(quán)代理、經(jīng)營更加規(guī)范有序，失信主體懲戒制度得到有效落實。推進和完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值逐年提升。三、主要任務(wù)和工作重點（一）強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基1.激發(fā)市場主體知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力-28-

13引導(dǎo)企業(yè)提升“知識產(chǎn)權(quán)就是核心競爭力”的意識，完善企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)組織管理規(guī)范。引導(dǎo)企業(yè)健全產(chǎn)權(quán)分配機制、創(chuàng)新激勵機制和考核評價機制，提高科技人才創(chuàng)新研發(fā)積極性，鼓勵企業(yè)科研人員開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)。加快培育我市“專精特新”“單項冠軍”企業(yè)等知識產(chǎn)權(quán)大戶，打造一批高價值專利（專利組合），加大對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的支持力度。深入推進我市重點產(chǎn)業(yè)和專利密集型產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航工程，完善高價值專利分析評價機制。推進企業(yè)專利技術(shù)標準化，促進專利與標準融合創(chuàng)新。持續(xù)推進商標注冊便利化改革，支持外向型企業(yè)開展國際商標注冊。鼓勵市場主體進行集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、作品和軟件著作權(quán)登記，加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作。2.培育和創(chuàng)造一批高價值知識產(chǎn)權(quán)-28-

14強化知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，深入開展湖北省高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程。建立襄陽市高價值知識產(chǎn)權(quán)孵化庫，引導(dǎo)和支持企業(yè)、高校、科研院所與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)組建高價值專利培育示范項目。加大政策支持力度，激勵創(chuàng)新主體圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求開展基礎(chǔ)研發(fā)和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)造一批高價值專利產(chǎn)品（專利組合），攻克若干項“卡脖子”技術(shù)難關(guān)，掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)。深入實施開展湖北省品牌培育工程，引導(dǎo)企業(yè)重視產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，挖掘品牌文化內(nèi)涵，打造一批具有全國知名度、美譽度的優(yōu)勢品牌，爭創(chuàng)湖北省優(yōu)勢商標和全國馳名商標。引導(dǎo)企業(yè)開展海外品牌布局，通過申請注冊、海外收購等方式，形成一批具有國際影響力的商標和地理標志品牌。積極培育“名、特、優(yōu)、新、稀”地理標志農(nóng)產(chǎn)品，加強地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)，形成本地知名、全省著名、全國馳名的良好格局。繼續(xù)支持襄陽地理標志參與中歐地理標志互認，助力地理標志產(chǎn)品走出去。推動知識產(chǎn)權(quán)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批全國知名的版權(quán)精品。3.突出襄陽特色，形成競爭優(yōu)勢聚焦湖北省“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和襄陽市“135”產(chǎn)業(yè)體系，做大做強我市汽車、高端裝備、航空航天、生物醫(yī)藥、新能源新材料、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強知識產(chǎn)權(quán)前瞻布局和戰(zhàn)略儲備，持續(xù)強化高質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，保持相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場競爭優(yōu)勢和中部領(lǐng)跑效應(yīng)，積極融入全球創(chuàng)新鏈和價值鏈，參與國際產(chǎn)業(yè)間合作競爭。持續(xù)推進中國有機谷、襄陽高香茶、襄陽牛肉面等區(qū)域公用品牌建設(shè)。依托“襄陽云谷”和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，打造區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)集群，形成數(shù)字經(jīng)濟和有機產(chǎn)業(yè)品牌聯(lián)動效應(yīng)，延伸特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。深入開展襄陽地理標志產(chǎn)品運用促進行動，加強產(chǎn)品展示、品牌推介和產(chǎn)銷對接，全面助力鄉(xiāng)村振興。對荊楚、三國、漢水、武俠等特色文化資源進行內(nèi)涵式挖掘，開發(fā)文化和旅游產(chǎn)品，打造觀光、影視、動漫等產(chǎn)業(yè)精品，創(chuàng)造一批具有襄陽特色并享譽全國的精品版權(quán)，帶動版權(quán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。完善特色產(chǎn)品和品牌推廣形式，提升消費吸引力。?-28-

15??-28-

16（二）嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護，構(gòu)建高效能治理模式1.完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系全面落實《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)進一步強化知識產(chǎn)權(quán)保護的若干措施》，健全襄陽知識產(chǎn)權(quán)保護工作機制，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)、社會治理等手段，提升全市知識產(chǎn)權(quán)保護水平。開展重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點群體專項執(zhí)法活動，加大展會、電子商務(wù)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護力度，嚴厲打擊惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)行為。貫徹實施湖北省重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外護航工程，加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)，推動完善省市聯(lián)動、多部門協(xié)調(diào)配合的護航保護機制。完善湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護機制。加強重點產(chǎn)業(yè)和新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加強國防、數(shù)據(jù)、中醫(yī)藥、傳統(tǒng)知識、民間文藝、商業(yè)秘密、植物新品種等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護。維護知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國家安全，加大關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護，依法管理涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為。2.嚴格司法保護-28-

17知識產(chǎn)權(quán)案件審判質(zhì)量效率不斷提高，權(quán)利人“舉證難，周期長，賠償?shù)汀眴栴}有效化解。深化知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，完善知識產(chǎn)權(quán)司法案件繁簡分流機制，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)審判管轄布局，提高知識產(chǎn)權(quán)訴訟案件審判效率。完善證據(jù)制度和舉證責(zé)任制度，積極開展知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解協(xié)議司法確認工作。有效提高侵權(quán)賠償數(shù)額，依法準確適用知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。完善知識產(chǎn)權(quán)案件“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)體系。強化刑事司法保護，嚴厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，保持打擊侵犯專利權(quán)、假冒知名品牌、侵害商業(yè)秘密、侵權(quán)盜版等違法行為的高壓態(tài)勢。加強知識產(chǎn)權(quán)司法工作人員的培養(yǎng)和選拔，加強技術(shù)調(diào)查官隊伍建設(shè)。3.強化行政保護-28-

18加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和行政裁決隊伍人員配備和能力建設(shè)，加強專業(yè)知識培訓(xùn)，建立具有專業(yè)知識儲備、人員構(gòu)成穩(wěn)定的市縣（區(qū)）兩級執(zhí)法隊伍和執(zhí)法長效機制。深入開展湖北省知識產(chǎn)權(quán)行政保護專項行動，提高知識產(chǎn)權(quán)行政保護的質(zhì)量、效率和水平，加大產(chǎn)品檢查和處罰力度，暢通投訴舉報渠道。組織開展重點環(huán)節(jié)和重點群體專項執(zhí)法，圍繞知識產(chǎn)權(quán)密集型重點市場、重點園區(qū)、重點企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護工作站，發(fā)布重點企業(yè)、重點園區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)保護指南。加強行政裁決工作，增強知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)處力度。健全全市支柱產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、高附加值產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機制，開展重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點群體專項執(zhí)法活動，加大打擊惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)行為力度，提高涉外、涉民營企業(yè)專利侵權(quán)糾紛辦案效率。推進中國（襄陽）知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)，為我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)等“一體式”綜合服務(wù)。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行動，加速推進軟件正版化進程。強化商標保護管理和地理標志保護，打擊商標惡意注冊、非正常專利申請等不良行為，嚴格規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)市場秩序。4.優(yōu)化協(xié)同共治-28-

19健全知識產(chǎn)權(quán)仲裁、調(diào)解、公證、信用監(jiān)管、行業(yè)自律等多元糾紛解決機制。培育建立若干知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解組織、仲裁機構(gòu)、鑒定機構(gòu)，健全知識產(chǎn)權(quán)公證制度和信用機制，探索和優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解模式。建立健全跨區(qū)域、跨部門知識產(chǎn)權(quán)行政保護執(zhí)法協(xié)作機制，促進行政執(zhí)法和司法裁判標準統(tǒng)一協(xié)調(diào)，完善行政執(zhí)法與司法銜接機制，健全知識產(chǎn)權(quán)司法保護與行政確權(quán)、行政執(zhí)法、調(diào)解、仲裁、公證存證等環(huán)節(jié)的信息溝通和共享機制。依托知識產(chǎn)權(quán)保護工作站，構(gòu)建行政保護、司法保護、社會保護“三位一體”的保護模式，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)保護綜合服務(wù)。引導(dǎo)建立產(chǎn)業(yè)或行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，強化行業(yè)自律。建立知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管模式，依法對嚴重失信主體實施懲戒。加強知識產(chǎn)權(quán)保護中心、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)，完善知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助機制。??（三）促進知識產(chǎn)權(quán)運用，注入創(chuàng)新發(fā)展新動能1.健全知識產(chǎn)權(quán)運用體系-28-

20深入開展湖北省專利轉(zhuǎn)化專項計劃，嚴格落實《襄陽市促進專利轉(zhuǎn)化助力中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項計劃實施方案（2021—2023年）》，喚醒“沉睡專利”，提升全市知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益。優(yōu)化整合發(fā)展資金，為全市知識產(chǎn)權(quán)評估、交易經(jīng)紀、專利收儲、專利池構(gòu)建等知識產(chǎn)權(quán)運營活動提供資金支持，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用。加強知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)，支持建設(shè)襄陽知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)平臺。支持高校和科研院所完善科技成果運營機制，打通“產(chǎn)學(xué)研用”轉(zhuǎn)化運用全鏈條，確保高校和科研院所科研成果市場化運營機制更加順暢。建立完善的專利技術(shù)供需對接和轉(zhuǎn)化機制，推進專利技術(shù)供需體系建設(shè)，暢通專利技術(shù)供給渠道，加強技術(shù)轉(zhuǎn)移隊伍建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)利用工資總額、股權(quán)激勵、分紅權(quán)激勵等分配激勵政策促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化實施，鼓勵企業(yè)通過質(zhì)押融資、作價入股、證券化、構(gòu)建專利池等市場化方式，挖掘和提升知識產(chǎn)權(quán)價值。開展賦予高校和科研院所科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)工作，完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益分配機制。支持企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要收購優(yōu)質(zhì)專利、知名品牌、精品版權(quán)。鼓勵軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極助力軍工企業(yè)拓展軍民融合產(chǎn)品市場。推動全市高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、上市企業(yè)“貫標”全覆蓋，支持鼓勵中小企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)“貫標”工作。2.培育發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)-28-

21加強知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)規(guī)劃部署，研究制定襄陽市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄和發(fā)展規(guī)劃，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南。加強分類指導(dǎo)，集成創(chuàng)新資源，著力培育專利密集型產(chǎn)業(yè)、版權(quán)產(chǎn)業(yè)，打造特色鮮明、聲譽度高的產(chǎn)業(yè)集群品牌。支持政府引導(dǎo)基金以市場化方式，引導(dǎo)社會資金投入知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。推動知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)實施集群管理，支持產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)展，吸收社會資本構(gòu)筑運營產(chǎn)業(yè)專利池。在知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進一批優(yōu)質(zhì)金融機構(gòu)和高端服務(wù)機構(gòu)，開展支柱產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)專利導(dǎo)航工程，建立健全重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)分析評議機制、侵權(quán)監(jiān)控機制和風(fēng)險應(yīng)對機制，推動新興技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。進一步強化專利密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，健全園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作體系，推進園區(qū)專利服務(wù)平臺建設(shè)，支持重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新引領(lǐng)力。支持駐襄企業(yè)自主或聯(lián)合攻關(guān)，加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加強專利布局和運用。加強培育國家和省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、示范企業(yè)，扶持具有關(guān)鍵核心技術(shù)或自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展壯大。3.健全知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系-28-

22推動銀行、保險機構(gòu)、融資擔(dān)保機構(gòu)、創(chuàng)投機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)等多方主體共同參與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，探索和優(yōu)化“政府＋銀行＋保險”的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，鼓勵企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)許可實施和質(zhì)押融資。鼓勵對專利權(quán)、商標權(quán)、版權(quán)等相關(guān)無形資產(chǎn)進行打包組合融資，對以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向銀行成功貸款的企業(yè)予以相應(yīng)補貼。健全知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保和風(fēng)險補償機制，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中的專利權(quán)質(zhì)押貸款提供政府引導(dǎo)性風(fēng)險補償資金。積極開展知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù)，支持保險機構(gòu)創(chuàng)辦以知識產(chǎn)權(quán)保險為特色的服務(wù)業(yè)務(wù)，開發(fā)設(shè)計符合企業(yè)需求、運作高效的知識產(chǎn)權(quán)保險險種。探索知識產(chǎn)權(quán)證券化工作模式，鼓勵專利入股合作辦企，助推專利轉(zhuǎn)化和實施，改善科技型中小企業(yè)融資環(huán)境。建立和完善知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，細化知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易程序及相應(yīng)法律責(zé)任。建立健全知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系，引導(dǎo)評估機構(gòu)建立評估標準體系，建立評估機構(gòu)與保險機構(gòu)、銀行機構(gòu)的合作機制，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)評估行為。??（四）優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，暢通全要素融合渠道1.優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)-28-

23深化知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)“放管服”改革，明晰知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項和范圍，建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)清單制度。完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，推進全市知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺和知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用，促進全市知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源共享。打造以知識產(chǎn)權(quán)展示交易為核心、輻射襄陽都市圈的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）設(shè)立綜合性公共服務(wù)機構(gòu)。加大政府購買服務(wù)力度，豐富公共服務(wù)產(chǎn)品供給。推動建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)對接重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大經(jīng)濟科技活動工作機制，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與產(chǎn)業(yè)升級深度融合。采取股權(quán)投資、以獎代補、政府購買服務(wù)等方式，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高水平發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。支持各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)加強分析評議能力建設(shè)，支持行業(yè)協(xié)會、專利中介服務(wù)機構(gòu)在專利預(yù)警方面為政府決策和企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，為襄陽都市圈市場主體創(chuàng)新發(fā)展提供專業(yè)服務(wù)支撐。2.提高專業(yè)機構(gòu)服務(wù)效能-28-

24深入開展湖北省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力提升工程，吸引、培育和獎勵高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和優(yōu)秀服務(wù)人才，建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。強化政策支持，發(fā)展社會化、專業(yè)化、規(guī)?；⒏叨嘶?、多層次的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。依托襄陽知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)載體，完善知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、信息、咨詢、商用化和人才培訓(xùn)服務(wù)等全鏈條多領(lǐng)域服務(wù)內(nèi)容，為技術(shù)創(chuàng)新、文化產(chǎn)品開發(fā)和品牌創(chuàng)建提供服務(wù)保障。推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)與實體產(chǎn)業(yè)互相支撐，促進服務(wù)與平臺、機構(gòu)、資本、制造等要素互相補充，推進知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等活動有機融合。加快人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在專利預(yù)警、分析咨詢、文獻翻譯、維權(quán)證據(jù)收集等場景應(yīng)用，支持開展知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估、交易、轉(zhuǎn)化、托管、投融資等增值服務(wù)。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)盟，推進專利信息在相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局、研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)引進、貿(mào)易風(fēng)險防范等領(lǐng)域中的應(yīng)用。3.強化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)督-28-

25堅持行政監(jiān)管與行業(yè)自治自律相結(jié)合，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，暢通舉報投訴與維權(quán)渠道。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會建立和推行知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標準、自律規(guī)范和職業(yè)操守，支持行業(yè)組織依法履行職責(zé)，促進行業(yè)差異化發(fā)展和有序競爭。健全服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)人員執(zhí)業(yè)監(jiān)督與管理長效機制，引導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)建立健全內(nèi)部管理制度。逐步開展服務(wù)機構(gòu)分級分類管理，促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力。加強主動監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管，強化服務(wù)機構(gòu)信用意識和責(zé)任意識，積極營造公平、競爭、有序的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立信用記錄、信用等級評價和失信懲戒公示等制度。開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展監(jiān)測和信息發(fā)布機制，定期發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展報告。開展專項行動，提升整治監(jiān)管效能，打擊非正常專利申請和商標惡意注冊行為，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)代理秩序。（五）推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)高水準支撐體系1.推進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展高標準推進國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范城市（園區(qū)、縣）建設(shè)，推動全市知識產(chǎn)權(quán)資源、創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)資源和政策資源融合貫通，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)增長極。對所轄縣市區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作實施分類指導(dǎo)，建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢突出的知識產(chǎn)權(quán)強縣（區(qū)）及試點、示范園區(qū)。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)的引領(lǐng)作用，營造創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)氛圍。積極融入“四大城市群”創(chuàng)新發(fā)展大局，輻射引領(lǐng)漢江流域城市群知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。貫徹落實《“襄十隨神”四地一體化知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議書》，整合各地產(chǎn)業(yè)特色和創(chuàng)新資源，打破地區(qū)保護壁壘，強化區(qū)域協(xié)同，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，促進區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)共同進步。2.加強知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)-28-

26加強人才強市建設(shè)，建立人才評價與引進機制，構(gòu)建高層次知識產(chǎn)權(quán)人才體系。推動知識產(chǎn)權(quán)人才職業(yè)能力認證、人才評議等信息平臺建設(shè)，制定中長期知識產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力引進專業(yè)緊缺人才和科技創(chuàng)新人才，激勵科研人才開展研發(fā)創(chuàng)新活動。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)管理崗位，支持高校強化知識產(chǎn)權(quán)運營隊伍建設(shè)，加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)隊伍建設(shè)。獎勵具有突出成績的知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)和優(yōu)秀專利代理師。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)，建立素質(zhì)過硬的基層知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊伍。建設(shè)襄陽市知識產(chǎn)權(quán)智庫，完善人才智庫建設(shè)。建立技術(shù)調(diào)查官、知識產(chǎn)權(quán)鑒定專家數(shù)據(jù)庫。健全知識產(chǎn)權(quán)人才儲備體系，充分利用高校和科研院所資源優(yōu)勢，發(fā)揮湖北省知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)（襄陽）基地人才培養(yǎng)作用，為襄陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)輸送知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才和科技創(chuàng)新后備力量。支持駐襄高校根據(jù)發(fā)展條件和需求，設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)，跨專業(yè)開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型融通型人才。支持有條件的駐襄高?；蚩蒲性核O(shè)立知識產(chǎn)權(quán)研究機構(gòu)，打造襄陽市乃至漢江流域知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展智庫。3.開展知識產(chǎn)權(quán)文化宣傳和教育-28-

27開展知識產(chǎn)權(quán)進校園、知識產(chǎn)權(quán)人才服務(wù)基層等行動，開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動，厚植知識產(chǎn)權(quán)文化理念，提升全社會知識產(chǎn)權(quán)文化意識。鼓勵各單位、團體、企業(yè)、高校、科研院所及知識產(chǎn)權(quán)工作者積極舉辦或參與知識產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)或?qū)崉?wù)論壇，加強知識產(chǎn)權(quán)合作交流。面向駐襄企業(yè)積極開展知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)性管理人才、服務(wù)人才和創(chuàng)業(yè)人才。以重大宣傳活動為抓手，開展“知識產(chǎn)權(quán)周”“版權(quán)宣傳周”“襄陽品牌節(jié)”等宣傳活動及“襄陽好專利”“地理標志產(chǎn)品推廣”“精品版權(quán)”等評選活動，積極推介襄陽科技成果、文化成果和特色品牌。定期向社會發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)司法保護案例、行政保護案例、知識產(chǎn)權(quán)保護白皮書等，擴大知識產(chǎn)權(quán)工作影響力，提升知識產(chǎn)權(quán)工作效能。開展中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)素質(zhì)教育，支持中小學(xué)爭創(chuàng)國家級、省級和市級知識產(chǎn)權(quán)試點、示范學(xué)校，引導(dǎo)各類學(xué)校把知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)與學(xué)生思想道德建設(shè)、校園文化建設(shè)、主題教育活動緊密結(jié)合，增強學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)意識和創(chuàng)新意識。四、保障措施（一）強化組織協(xié)調(diào)，確保有序推進-28-

28堅持黨對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全全市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議工作機制，深入推進知識產(chǎn)權(quán)強市戰(zhàn)略實施。各地各部門要按照職能分工，完善工作機制，細化目標任務(wù)，強化擔(dān)當(dāng)意識和責(zé)任意識。要統(tǒng)籌推進規(guī)劃執(zhí)行，將規(guī)劃任務(wù)執(zhí)行情況列入年終考核體系，確保規(guī)劃落實。（二）完善政策引導(dǎo)，強化獎勵激勵各地各部門應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和任務(wù)要求，制定具體政策措施，落實具體任務(wù)。發(fā)揮財政資金對知識產(chǎn)權(quán)工作的引導(dǎo)力度，增加資金投入，強化優(yōu)惠政策和資源配置。建立多渠道知識產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)資金保障機制，提升經(jīng)費使用效率。按相關(guān)規(guī)定對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、服務(wù)、保護先進單位和個人予以獎勵和表彰。（三）加強宣傳推廣，完善評估檢測拓寬宣傳渠道，采取走訪、座談、成就展等多種形式開展規(guī)劃宣傳，積極利用融媒體進行政策解讀、工作總結(jié)、成果推介、案例發(fā)布、公益宣傳，營造良好的宣傳氛圍。市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議辦公室負責(zé)對本規(guī)劃的實施情況開展監(jiān)督檢查，適時引入第三方機構(gòu)開展績效評估。-28-