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1、工程項目竣工結(jié)算階段工程造價管理 【摘要】建設(shè)工程竣工結(jié)算是指單位工程竣工后,建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方辦理的最終工程價教結(jié)算。辦理竣工結(jié)算是實行竣工決算工作的基礎(chǔ),竣工結(jié)算階段的中心任務(wù)是合理準(zhǔn)確地計定工程結(jié)算價教,這是工程造價管理的重要組成部分,也是直接影響工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的要點。基于此,本文對工程項目竣工結(jié)算階段的工程造價管理進(jìn)行了研究?!娟P(guān)鍵詞】工程項目竣工結(jié)算階段工程造價管理中圖分類號:TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:建設(shè)工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制建設(shè)工程造價。建設(shè)工程造價的合理確定,就是在建設(shè)工程各個階段,采用科學(xué)的計算方法
2、和切合實際的計價依據(jù),合理地確定投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、施工合同價、竣工結(jié)算。建設(shè)工程造價的有效控制是建設(shè)工程管理的重要組成部分,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在建設(shè)工程管理中,如何更有效地加強建設(shè)工程造價管理,并在確保建設(shè)工程質(zhì)量的前提下,降低建設(shè)工程造價,是建設(shè)單位及建設(shè)工程管理人員普遍關(guān)注的問題。竣工結(jié)算階段控制工程造價的幾種常見問題1、高套定額及審核7基建工程結(jié)算的編制都是依據(jù)國家有關(guān)部門規(guī)定的定額基價計算的?;鶅r是否被套高,定額是否被錯用,在選用子目時是否有重復(fù)等現(xiàn)象,這都是影響建筑安裝工程結(jié)算價格高低的關(guān)鍵。目前有些工程不按本省、本地區(qū)規(guī)定定額執(zhí)行,而是選用其它
3、專業(yè)定額高套,有的跨年度工程不按工程實際進(jìn)度合理收費,而是以定額費用高的年度為全部工程計價依據(jù)。有些施工單位采用低套高、少套多等手段來增加工程直接費用,有些舊定額舊規(guī)范已過時。施工單位仍在結(jié)算中套用,以增大材料用量和價格,爭取不正當(dāng)利益。有些工程在編制竣工結(jié)算時套用了綜合定額后再套用單項,重復(fù)計算同一塊費用,或不執(zhí)行定額規(guī)定的計算原則等,其目的是提高工程造價增加承包收益。對此,在審查工程結(jié)算時應(yīng)按照定額及有關(guān)工程資料進(jìn)行復(fù)核。虛報工程量及審核建設(shè)工程的工程量是編制結(jié)算最基本的內(nèi)容,也是整個工程取費和計稅的基礎(chǔ),工程量計算正確與否對工程結(jié)算數(shù)額大小影響極大。有些基建工程由于工期長或由
4、兩個施工單位共同承建,這就存在混淆工期界限,交叉工程量重復(fù)計算的現(xiàn)象,特別是對交界工程,從打基礎(chǔ)、砌墻體開始,到樓層、屋面防水找平等,兩個不同的工程隊都計算因而造成重復(fù)。有的由于設(shè)計變更,應(yīng)該調(diào)整減少的工程量,在編制結(jié)算時不作調(diào)整,使工程量多計算。7提高材料價格標(biāo)準(zhǔn)及審核由于材料的價格對工程造價的影響很大,在實際工作中經(jīng)常會出現(xiàn)施工單位在編制結(jié)算時虛報材料價格,特種材料的高估現(xiàn)象已成為工程造價偏高的重要因素。一般建設(shè)工程材料價格執(zhí)行信息價,這個價格已考慮到施工單位的得利因素。但施工方并不滿意,總是在特種材料上大做文章。工程量減少時不辦理簽證因為我國目前采取的是計量與評價分離的工程監(jiān)
5、管模式。有許多的建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂的合同中并不包括造價控制監(jiān)理,監(jiān)理單位只負(fù)責(zé)現(xiàn)場發(fā)生的工程量計量和簽證,而工程結(jié)算審核單位并不是監(jiān)理單位而是造價咨詢公司等其他單位。搞結(jié)算審核工作的造價工程師施工時一般不到現(xiàn)場,結(jié)算審核時工程量的計算依據(jù)主要就是施工圖和監(jiān)理單位的現(xiàn)場簽證。在施工過程中,由于施工圖的修改使得工程量有減少時,施工單位不會主動找監(jiān)理單位進(jìn)行現(xiàn)場簽證,從而造成工程量減少而施工單位做出的竣工結(jié)算造價不減少。提高工程類別和施工地區(qū)類別7工程類別和施工地區(qū)類別是影響工程造價的重要因素,但在實際工作中由于工程類別、施工地區(qū)類別不同,工程執(zhí)行的取費標(biāo)準(zhǔn)也不同。所以,有的施工單位
6、在編制工程結(jié)算時自行提高工程類別和施工地區(qū)類別,從而提高取費標(biāo)準(zhǔn)。這種不按建設(shè)工程類別及施工地區(qū)類別確定取費標(biāo)準(zhǔn)編制的竣工結(jié)算,如不認(rèn)真審查只能使工程造價一高再高。建設(shè)單位缺少高素質(zhì)的專業(yè)人才由于許多建設(shè)單位缺少基本建設(shè)各方面專業(yè)人才,并且素質(zhì)較低,讓施工單位有機可乘。十別項目還存在甲、乙雙方串通作弊現(xiàn)象,造成大量建筑資金自自流失。工程項目竣工結(jié)算階段的工程造價管理1、用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法對于全部采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙施工的工程,以事先編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為參考審查結(jié)算的一種方法。采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖或通用圖紙施工的工程,在結(jié)構(gòu)和做法上一般相同,只是由于現(xiàn)場施工條件的不同有局部的改變。這樣的工程結(jié)算
7、就不需逐項詳細(xì)審查,可事先集中力量編制或全面詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)圖紙的預(yù)算,作為標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,以后凡采用該標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通用圖紙的工程,皆以該標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算為準(zhǔn),對照審查。局部修改的部分單獨審查即可。這種方法的優(yōu)點是審查時間短,效果好。2、做好結(jié)算前的審核工作工程結(jié)算審核人員要在工程結(jié)算審核前進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和實地勘察,摸清施工情況,7熟悉施工圖紙和變更簽證及合同等有關(guān)材料,對工程結(jié)算進(jìn)行逐項審查驗證。審查的重點應(yīng)放在容易重復(fù)計算或隱蔽工程部分。核定工程價款結(jié)算內(nèi)容與建設(shè)項目實際完成的工程量