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1、淺析工程項目竣工結(jié)算管理　　摘要：工程項目竣工結(jié)算存在諸多問題，導(dǎo)致審計不能忠實反映工程的實際造價，企業(yè)不能收回應(yīng)有的收益。本文從工程施工前的準(zhǔn)備階段、工程施工中的收集、簽證階段及結(jié)算校審階段三個方面，就工程竣工結(jié)算工作中把握的要點進行了闡述。 關(guān)鍵詞：竣工結(jié)算技巧方法 　　隨著國家經(jīng)濟建設(shè)蓬勃發(fā)展，工程項目的建設(shè)日益迅猛，工程成本的核算與工程投資的控制更加受到重視，從而工程竣工結(jié)算這一工作的重要性也更加被推上了日程。我國工程造價行業(yè)經(jīng)歷了工程量清單計價制度等的重大變革后，出現(xiàn)了許多新情況、新問題，施工企業(yè)必須未雨綢繆，只有先行一步，早抓機遇，才能在今后激烈的建筑市場

2、競爭中，運籌帷幄，游刃有余，立于不敗之地。 　　工程竣工結(jié)算，是指單位工程竣工后，施工企業(yè)根據(jù)施工實施過程中實際發(fā)生的變更情況，對原施工圖預(yù)算工程造價或工程承包價進行調(diào)整、修正、重新確定工程造價的經(jīng)濟文件。做好工程項目竣工結(jié)算關(guān)系到施工企業(yè)的直接經(jīng)濟利益，它是施工企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程竣工結(jié)算管理在工程項目管理中起著重要的作用。根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗，歸納出工程竣工結(jié)算主要可從以下幾方面著手。 一、工程施工前的準(zhǔn)備階段 施工合同管理 　　建設(shè)工程承發(fā)包合同是最終確定工程造價的重要依據(jù)。在建設(shè)領(lǐng)域重視施工合同簽訂、加強施工合同管理對工程造價的確定起著十分重要的作

3、用。 　　施工企業(yè)應(yīng)及時、謹(jǐn)慎地與發(fā)包方簽訂施工合同。合同內(nèi)容應(yīng)盡可能的考慮周詳，措詞嚴(yán)謹(jǐn)，權(quán)利和義務(wù)明確，做到平等、互利。合同中應(yīng)體現(xiàn)出有效防范和化解風(fēng)險措施的具體條款。在選擇合同類型時，應(yīng)當(dāng)綜合考慮項目規(guī)模、工期長短、競爭情況、復(fù)雜程度、外部環(huán)境等因素，權(quán)衡利弊，慎重選擇承發(fā)包雙方都能認(rèn)可的合同類型，保證合同的可執(zhí)行性。合同一經(jīng)簽訂，即成為約束合同雙方的最嚴(yán)格的法律文件，應(yīng)按約定的內(nèi)容執(zhí)行。如：某市政公司承包某市城投公司道路瀝青砼攤鋪工程，該城投公司以瀝青砼的實際檢測用油量與承包人中標(biāo)時提供的瀝青消耗量不符為由，采用瀝青砼的實際檢測用油量調(diào)整瀝青材料價差，但在該工程

4、合同條款23.2中明確指出“發(fā)包人提供暫定材料價格、承包人自行采購的，如遇材料價格調(diào)整時，發(fā)包人按承包人中標(biāo)時提供的材料消耗量和經(jīng)承發(fā)包雙方共同核定的材料價差調(diào)整合同價款”。通過溝通協(xié)商后此項不進行扣減，按合同條款執(zhí)行計算價差。 　　根據(jù)所掌握資料詳細編制施工組織設(shè)計，并經(jīng)建設(shè)單位或監(jiān)理單位簽字認(rèn)可 　　據(jù)實結(jié)算的工程，施工組織設(shè)計的編制對結(jié)算有很大影響，其編制必須符合實際，考慮周到明確的施工工藝流程和施工操作做法。對涉及工程結(jié)算或索賠的施工做法更應(yīng)制定詳細。 　　土方工程中，基礎(chǔ)開挖要根據(jù)挖土深度、土質(zhì)、施工條件等因素采取不同的施工方法。若采用放坡式開挖的要注明放坡系

5、數(shù)。打鋼板樁、木樁支擋土板時繪制的施工圖，要把材料的規(guī)格、樁的密度標(biāo)注清楚。挖土方式要注明人工或機械開挖，并要根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況確定堆土的距離、余土外運的距離，還要根據(jù)土質(zhì)、地下水的情況確定排水方法。機械種類的選用及數(shù)量，安全文明施工的各項措施都要特別注明。以上資料都是結(jié)算的依據(jù)，均有可能成為索賠的證據(jù)。如：某據(jù)實結(jié)算工程，因施工地點位于下橋引道處，車流量大，交管局考慮到交通安全要求此工程半幅施工，且全斷面采用防撞墩進行隔離。結(jié)算審核時審計提出疑議，但施工企業(yè)在經(jīng)認(rèn)可的施工組織設(shè)計中已明確說明此項措施且簽證等手續(xù)齊全，則此項費用予以了認(rèn)可。 二、工程施工中的收集、簽證

6、階段 　　結(jié)算資料是編制工程結(jié)算的重要依據(jù)，它是在施工過程中不斷收集形成的，必須為原始資料。包括招投標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計圖、竣工圖、簽證單、設(shè)計變更單、圖紙交底及圖紙會審紀(jì)要、各種驗收資料、會議紀(jì)要、工程所執(zhí)行的定額文件、國家及地方調(diào)整文件等。 　　1、施工過程中應(yīng)做好施工日志、技術(shù)資料等施工記錄。對停水、停電的時間，甲供材料的進場時間、數(shù)量、質(zhì)量情況等都應(yīng)有詳細記錄。及時辦理設(shè)計變更、技術(shù)核定等手續(xù)。建設(shè)單位或監(jiān)理單位的臨時決定、口頭交待、會議研究、來往函件等應(yīng)及時收集整理成文字資料。必要時可對施工過程照相或攝像作為資料。 　　2、甲方指定或認(rèn)可的材料，實際價格高于

7、預(yù)算價(或投標(biāo)價)，按規(guī)定允許據(jù)實調(diào)差價的，或采用的新材料沒有預(yù)算價，或改變材料的規(guī)格、質(zhì)量檔次導(dǎo)致材料價格變化較大等情況，應(yīng)辦理價格簽證手續(xù)。如：在某沿江大道工程中，設(shè)計采用新型材料玻纖布代替?zhèn)鹘y(tǒng)材料土工布作為貼縫材料，玻纖布的價格比土工布的價格貴許多，則在工程施工時進行了價格簽證手續(xù)的辦理。在結(jié)算審核時審計雖提出疑義，但經(jīng)解釋溝通后予以確認(rèn)此項費用。 　　3、采用新材料、新工藝、新技術(shù)施工，沒有相應(yīng)定額子目計價的，應(yīng)收集有關(guān)施工數(shù)據(jù)，編制補充定額，經(jīng)建設(shè)單位或有關(guān)部門認(rèn)可，作為結(jié)算依據(jù)；也可與建設(shè)單位協(xié)商價格。 　　4、因建設(shè)單位或監(jiān)