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    淺議施工階段和竣工結(jié)算階段工程造價控制

    淺議施工階段和竣工結(jié)算階段工程造價控制

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    時間:2019-01-07

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    1、淺議施工階段和竣工結(jié)算階段工程造價控制摘要:施工階段和竣工結(jié)算階段是工程造價控制是實施建設(shè)工程全過程造價控制的重要組成部分,采取有效措施加強(qiáng)施工階段與竣工結(jié)算階段的造價控制,對管好資金,提高投資效益有著重要意義。關(guān)鍵詞:工程造價;管理;控制中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A一、前言施工是實現(xiàn)建設(shè)項目的過程,造價的90%以上都耗用在施工階段,因此,這一階段的造價控制是整個工程造價控制的重要一環(huán),要準(zhǔn)確處理造價、工期和質(zhì)量的辨證關(guān)系,把投入產(chǎn)出觀念滲透到過程施工過程中,努力使人力、物力、財力、技術(shù)等生產(chǎn)要素達(dá)到最優(yōu)組合。二、加強(qiáng)施工組織設(shè)計及管理施工組織設(shè)計是進(jìn)行過程招標(biāo)、簽訂

    2、承包合同、進(jìn)行施工準(zhǔn)備和指導(dǎo)施工的基本的、全局性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它是對施工活動實行科學(xué)管理的重要手段,是保證工程頃利進(jìn)行、確保工程質(zhì)量、有效控制工程造價的重要工具。施工組織設(shè)計包含的基本內(nèi)容有:施工方案;施工進(jìn)度計劃;施工現(xiàn)場的平面布置;各種資源需要量計劃;技術(shù)及安全保證措施等。施工組織設(shè)計的基本運(yùn)轉(zhuǎn)過程如圖1所示。圖1施工組織設(shè)計基本運(yùn)轉(zhuǎn)過程合理的施工組織,能充分發(fā)揮各生產(chǎn)要素的作用。加強(qiáng)施工組織管理,要求企業(yè)充分利用現(xiàn)代化管理手段和方法,特別是應(yīng)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對工程進(jìn)度進(jìn)行排隊,進(jìn)行資源優(yōu)化配置,嚴(yán)格控制施工進(jìn)度及質(zhì)量,減少返修,降低費(fèi)用。1.實行工程造價的動態(tài)控制建設(shè)工

    3、程施工周期一般比較長,因此,會使實際消耗的材料、人工價格與投標(biāo)時差異較大,這就要求造價控制人員及時收集積累有關(guān)造價調(diào)整的資料,準(zhǔn)確預(yù)測各種動態(tài)因素(如價格、利率、匯率等),使造價動態(tài)管理貫穿于建設(shè)項目全過程。對于投資的控制,可以按工程進(jìn)度編制資金使用計劃,通過繪制香蕉圖與S型曲線來進(jìn)行。繪制S型曲線的步驟:①確定工程進(jìn)度計劃,編制進(jìn)度計劃甘特圖;②根據(jù)單位時間完成的工程量或投入的人力、物力、財力,計算單位時間的投資;③計算規(guī)定時間累計完成的投資額;④根據(jù)實際繪制S型曲線。示意圖如圖2所示。實際曲線C應(yīng)包含在按最早開始時間與最遲開始時間繪制的香蕉圖(如圖3所示)內(nèi),這說明投資在

    4、控制范圍內(nèi);反之,11線C在香蕉圖外,則需要進(jìn)行分析,并采取措施調(diào)整。圖2S型曲線圖圖3投資計劃的香蕉圖1.加強(qiáng)工程變更與索賠控制(1)工程變更在項目實施階段,由于客觀、主觀原因,常發(fā)生局部設(shè)計變更、工程更改、材料代用、工藝方法改變等問題,引起工程預(yù)算價格的增減。因此,必須健全設(shè)計變更審批制度,合理有效的控制變更價款。工程變更的內(nèi)容有:承包合同中約定的工程量;建設(shè)項目附屬工程的增減;某些材料的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)的變化;部分工程的標(biāo)高、基線、位置、尺寸等的變更;某些工程的施工時間、順序的改變;市場主材價格的波動等。滋工進(jìn)度的工程變更必然會使造價提高,因此,必須嚴(yán)格控制,做好施工處理、驗

    5、收、核對和現(xiàn)場簽證工作,提高管理效率,減少管理成本。(2)索賠的控制索賠,是指在施工合同履行過程中,合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢虿贿m當(dāng)履行義務(wù)而遭受損失時,向?qū)Ψ教岢龅膬r款與工期補(bǔ)償?shù)囊?。常見索賠類型主要有:設(shè)計圖紙發(fā)生變更引起的索賠;不利自然條件或人為障礙引起的索賠;工期延長或延誤引起的索賠;因甲方原因造成施工中斷引起的索賠;因甲方原因工程終止或放棄引起的索賠等。不論哪種類型的索賠,都必須做好現(xiàn)場第一手資料及詳細(xì)計算書,保證充足的證據(jù)。索賠的健康發(fā)展,有助于合同雙方提高管理素質(zhì),加強(qiáng)合同管理,維護(hù)市場正常秩序;有助于雙方熟悉國際慣例,開展對外工程承包;有助于工程造價合理確定,可

    6、以把原來工私封及價中的一些不可預(yù)見費(fèi),改為實際發(fā)生的損失支付,便于降低造價。3?實行全方位合同管理合同管理是工程實施階段進(jìn)行工程造價控制的關(guān)鍵。在簽訂滋工承包合同時,應(yīng)全面充分的考慮可能發(fā)生的分歧和費(fèi)用索賠問題,以免結(jié)算時因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛;同時,還要明確規(guī)定計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件和時期。全方位的合同管理必須從合同談判、簽約時起合同必須嚴(yán)格規(guī)范化,合同條款必須完備,雙方權(quán)利、義務(wù)必須對等,語言表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確。在現(xiàn)場管理中,不僅項目經(jīng)理和概預(yù)算人員熟悉合同,工程技術(shù)人員、設(shè)備材料管理人員、財務(wù)人員也必須熟悉合同,這樣才育創(chuàng)呆證合同的全面履行,減少不必要的現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更和材料代用

    7、等現(xiàn)象,做好索賠與反索賠。4.加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理建設(shè)監(jiān)理制就是用科學(xué)方法對建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)督和管理的一種管理體系。在我國建立和推行建設(shè)監(jiān)理制,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。工程建設(shè)監(jiān)理,一般包括項目前期決策、項目設(shè)計、項目施工和驗收等工作內(nèi)容,具有顧問、參謀和監(jiān)督管理等職責(zé),它包括政府建設(shè)監(jiān)理和社會建設(shè)監(jiān)理兩個層次。三、竣工結(jié)算階段工程造價的控制竣工結(jié)算是反應(yīng)建設(shè)工程實際造價的文件,在確定工程造價時,堅持以現(xiàn)行的計價規(guī)范為依據(jù),按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定,根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)金簽證和設(shè)計變更進(jìn)行審核。堅

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