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1、一、我國現(xiàn)行法官遴選制度存在的問題摘要司法公正需要高素質(zhì)的法官隊伍。改革和完善法官遴選制度是法院人事制度改革的重要內(nèi)容之一，也是建設高素質(zhì)、職業(yè)化法官隊伍的重要保證。法官遴選制度是規(guī)定法官資格、遴選法官機制的行為準則，主要包括法官遴選資格和法官遴選程序兩方面的內(nèi)容。法官遴選制度設計是否科學合理、運行是否規(guī)范順暢，直接影響著法官的素質(zhì)，也影響著國家司法權(quán)的正確行使和社會公平正義的實現(xiàn)。通過建立科學合理的法官遴選制度，嚴格法官職業(yè)準入條件，規(guī)范法官遴選程序，能夠有效保證具有扎實法律知識和豐富實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀法律人才脫穎而出，有利于建設一支素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理、富有創(chuàng)新

2、能力的高層次職業(yè)法官隊伍。目前，我國法官遴選制度仍然存在很多問題，需要進一步加以改進和完善。在法官遴選資格方面，初任法官法律專業(yè)知識要求偏低，對法官的法律職業(yè)經(jīng)驗要求過低，法官的年齡規(guī)定不盡合理，司法考試制度還存一些不盡完善的地方。在法官遴選程序方面，法官遴選方式的行政化與地方化傾向較為嚴重，法官遴選缺乏專業(yè)機構(gòu)的審查，法官逐級遴選制度不健全，預備法官培訓制度不完善等等。從歷史發(fā)展的角度來看，我國法官遴選制度的發(fā)展取得了明顯的進步，但存在的這些問題直接關(guān)系到法院隊伍整體素質(zhì)的提高，乃至影響到司法公正的實現(xiàn)。道德、知識和經(jīng)驗是法官素質(zhì)的重要組成部分，也是司法公正

3、得以實現(xiàn)的重要保障?，F(xiàn)代法官應具有全面的知識結(jié)構(gòu)，豐富的社會經(jīng)驗和司法實踐經(jīng)驗，優(yōu)良的司法職業(yè)能力和良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。在改革法官遴選制度過程中，應注意處理好與貫徹落實《公務員法》、堅持黨管干部原則和實行干部年輕化等三者之間的關(guān)系，使法官遴選制度改革在貫徹執(zhí)行國家法律和黨的政策的同時，充分體現(xiàn)法官職業(yè)的特點，符合現(xiàn)代司法工作規(guī)律和社會主義法治建設的方向。一、我國現(xiàn)行法官遴選制度存在的問題法官遴選制度改革，應當在推進司法體制改革的背景下，按照法官職業(yè)化建設的要求，進一步提高法官的入門門檻，規(guī)范法官遴選的程序，拓寬法官的來源渠道，完善相關(guān)配套措施，不斷豐富和發(fā)展法

4、官遴選制度的形式與內(nèi)容，逐步建立起科學的法官遴選機制?？傊ü馘噙x制度的改革和完善是一項長期而艱巨的工作，涉及到各方面利益的調(diào)整和要素的整合。要緊緊圍繞審判工作這一中心，做到法官遴選制度改革與法院其他制度建設有機銜接，相互促進；要遵循法官職業(yè)的一般規(guī)律，在充分借鑒和吸收現(xiàn)代西方國家法官遴選制度有益經(jīng)驗的基礎上，堅持中國特色，結(jié)合現(xiàn)階段中國社會的政治、經(jīng)濟、文化和法治建設的實際，按照法官職業(yè)化建設的內(nèi)在規(guī)律要求，逐步構(gòu)建符合我國國情和人民群眾司法需求的法官遴選制度。關(guān)鍵詞：法官職業(yè)化法官遴選制度司法公正一、我國現(xiàn)行法官遴選制度存在的問題目錄摘要IABSTRAC

5、TIII引言1一、我國現(xiàn)行法官遴選制度存在的問題3（一）關(guān)于法官遴選資格3（二）關(guān)于法官遴選程序6二、改革我國法官遴選制度的理性思考10（一）現(xiàn)代法官的職業(yè)標準10（二）法官遴選制度改革中值得注意的問題13三、完善我國法官遴選制度的構(gòu)想17（一）提高任命法官的資格條件17（二）建立健全法官遴選機制20（三）為法官遴選制度的建立提供制度保障24結(jié)論29參考文獻30致謝32一、我國現(xiàn)行法官遴選制度存在的問題一、我國現(xiàn)行法官遴選制度存在的問題據(jù)考證，“法官”一詞最早出現(xiàn)于戰(zhàn)國時期的法學著作《商君書?定分》。譚世貴等著：《中國法官制度研究》，法律出版社2009年版，第

6、2頁。伴隨著法官的出現(xiàn)，法官制度的發(fā)展也經(jīng)歷了古代和近代的歷史變遷，到1949年10月1日中華人民共和國成立后，我國初步確立了社會主義法官遴選制度。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，尤其是改革開放以來隨著我國社會主義法治建設進程的推進，法官隊伍建設得到加強，法官遴選制度也逐步趨于規(guī)范。但同時，我國法官遴選制度仍然存在一些問題，離建設社會主義法治國家的要求和人民群眾的司法需求還有一定的差距，需要在今后的實踐中進一步加以改革與完善。（一）關(guān)于法官遴選資格1、初任法官法律專業(yè)知識要求偏低關(guān)于法官任職的法律專業(yè)知識要求，《中華人民共和國法官法》（以下簡稱《法官法》）作出了明確規(guī)定?！?/p>

7、法官法》第9條第1款第6項規(guī)定：高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識。這條規(guī)定具有明顯不合理之處。高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)的人員可以擔任法官不利于培養(yǎng)職業(yè)化的法官隊伍。眾所周知，法官是經(jīng)過專門訓練的職業(yè)化專門人員，具有獨特的語言、知識、思維、技能與倫理。深厚的法學理論修養(yǎng)對合格的法官來說是不可或缺的，因為司法審判是一種專業(yè)性很強的法律實務工作，對案件事實的判斷、證據(jù)的認定、法律的解釋、審判程序的操作等，均要求法官具有專門的法律知識和很高的素養(yǎng)。法官不僅要熟練掌握法律知識，對法律有著深刻理解，具有法律思維，同時還應具有很高的法

8、律倫理素養(yǎng)。這就要求法官必須經(jīng)過系統(tǒng)的