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1、一、我國(guó)現(xiàn)行法官遴選制度存在的問(wèn)題摘要司法公正需要高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。改革和完善法官遴選制度是法院人事制度改革的重要內(nèi)容之一，也是建設(shè)高素質(zhì)、職業(yè)化法官隊(duì)伍的重要保證。法官遴選制度是規(guī)定法官資格、遴選法官機(jī)制的行為準(zhǔn)則，主要包括法官遴選資格和法官遴選程序兩方面的內(nèi)容。法官遴選制度設(shè)計(jì)是否科學(xué)合理、運(yùn)行是否規(guī)范順暢，直接影響著法官的素質(zhì)，也影響著國(guó)家司法權(quán)的正確行使和社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)建立科學(xué)合理的法官遴選制度，嚴(yán)格法官職業(yè)準(zhǔn)入條件，規(guī)范法官遴選程序，能夠有效保證具有扎實(shí)法律知識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀法律人才脫穎而出，有利于建設(shè)一支素質(zhì)較高

2、、結(jié)構(gòu)合理、富有創(chuàng)新能力的高層次職業(yè)法官隊(duì)伍。目前，我國(guó)法官遴選制度仍然存在很多問(wèn)題，需要進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善。在法官遴選資格方面，初任法官法律專業(yè)知識(shí)要求偏低，對(duì)法官的法律職業(yè)經(jīng)驗(yàn)要求過(guò)低，法官的年齡規(guī)定不盡合理，司法考試制度還存一些不盡完善的地方。在法官遴選程序方面，法官遴選方式的行政化與地方化傾向較為嚴(yán)重，法官遴選缺乏專業(yè)機(jī)構(gòu)的審查，法官逐級(jí)遴選制度不健全，預(yù)備法官培訓(xùn)制度不完善等等。從歷史發(fā)展的角度來(lái)看，我國(guó)法官遴選制度的發(fā)展取得了明顯的進(jìn)步，但存在的這些問(wèn)題直接關(guān)系到法院隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，乃至影響到司法公正的實(shí)現(xiàn)。道德、知識(shí)和經(jīng)

3、驗(yàn)是法官素質(zhì)的重要組成部分，也是司法公正得以實(shí)現(xiàn)的重要保障?，F(xiàn)代法官應(yīng)具有全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)良的司法職業(yè)能力和良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。在改革法官遴選制度過(guò)程中，應(yīng)注意處理好與貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》、堅(jiān)持黨管干部原則和實(shí)行干部年輕化等三者之間的關(guān)系，使法官遴選制度改革在貫徹執(zhí)行國(guó)家法律和黨的政策的同時(shí)，充分體現(xiàn)法官職業(yè)的特點(diǎn)，符合現(xiàn)代司法工作規(guī)律和社會(huì)主義法治建設(shè)的方向。一、我國(guó)現(xiàn)行法官遴選制度存在的問(wèn)題法官遴選制度改革，應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)司法體制改革的背景下，按照法官職業(yè)化建設(shè)的要求，進(jìn)一步提高法官的入門(mén)門(mén)檻，規(guī)范法官遴選的

4、程序，拓寬法官的來(lái)源渠道，完善相關(guān)配套措施，不斷豐富和發(fā)展法官遴選制度的形式與內(nèi)容，逐步建立起科學(xué)的法官遴選機(jī)制。總之，法官遴選制度的改革和完善是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，涉及到各方面利益的調(diào)整和要素的整合。要緊緊圍繞審判工作這一中心，做到法官遴選制度改革與法院其他制度建設(shè)有機(jī)銜接，相互促進(jìn)；要遵循法官職業(yè)的一般規(guī)律，在充分借鑒和吸收現(xiàn)代西方國(guó)家法官遴選制度有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持中國(guó)特色，結(jié)合現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法治建設(shè)的實(shí)際，按照法官職業(yè)化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律要求，逐步構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情和人民群眾司法需求的法官遴選制度。關(guān)鍵詞：法官職業(yè)

5、化法官遴選制度司法公正一、我國(guó)現(xiàn)行法官遴選制度存在的問(wèn)題目錄摘要IABSTRACTIII引言1一、我國(guó)現(xiàn)行法官遴選制度存在的問(wèn)題3（一）關(guān)于法官遴選資格3（二）關(guān)于法官遴選程序6二、改革我國(guó)法官遴選制度的理性思考10（一）現(xiàn)代法官的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10（二）法官遴選制度改革中值得注意的問(wèn)題13三、完善我國(guó)法官遴選制度的構(gòu)想17（一）提高任命法官的資格條件17（二）建立健全法官遴選機(jī)制20（三）為法官遴選制度的建立提供制度保障24結(jié)論29參考文獻(xiàn)30致謝32一、我國(guó)現(xiàn)行法官遴選制度存在的問(wèn)題一、我國(guó)現(xiàn)行法官遴選制度存在的問(wèn)題據(jù)考證，“法官”一詞最早出

6、現(xiàn)于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的法學(xué)著作《商君書(shū)?定分》。譚世貴等著：《中國(guó)法官制度研究》，法律出版社2009年版，第2頁(yè)。伴隨著法官的出現(xiàn)，法官制度的發(fā)展也經(jīng)歷了古代和近代的歷史變遷，到1949年10月1日中華人民共和國(guó)成立后，我國(guó)初步確立了社會(huì)主義法官遴選制度。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)隨著我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，法官隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，法官遴選制度也逐步趨于規(guī)范。但同時(shí)，我國(guó)法官遴選制度仍然存在一些問(wèn)題，離建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求和人民群眾的司法需求還有一定的差距，需要在今后的實(shí)踐中進(jìn)一步加以改革與完善。（一）關(guān)于法官遴選資格1、初任

7、法官法律專業(yè)知識(shí)要求偏低關(guān)于法官任職的法律專業(yè)知識(shí)要求，《中華人民共和國(guó)法官法》（以下簡(jiǎn)稱《法官法》）作出了明確規(guī)定。《法官法》第9條第1款第6項(xiàng)規(guī)定：高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識(shí)。這條規(guī)定具有明顯不合理之處。高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)的人員可以擔(dān)任法官不利于培養(yǎng)職業(yè)化的法官隊(duì)伍。眾所周知，法官是經(jīng)過(guò)專門(mén)訓(xùn)練的職業(yè)化專門(mén)人員，具有獨(dú)特的語(yǔ)言、知識(shí)、思維、技能與倫理。深厚的法學(xué)理論修養(yǎng)對(duì)合格的法官來(lái)說(shuō)是不可或缺的，因?yàn)樗痉▽徟惺且环N專業(yè)性很強(qiáng)的法律實(shí)務(wù)工作，對(duì)案件事實(shí)的判斷、證據(jù)的認(rèn)定、法律的解釋、審

8、判程序的操作等，均要求法官具有專門(mén)的法律知識(shí)和很高的素養(yǎng)。法官不僅要熟練掌握法律知識(shí)，對(duì)法律有著深刻理解，具有法律思維，同時(shí)還應(yīng)具有很高的法律倫理素養(yǎng)。這就要求法官必須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的