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1、促進(jìn)內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)共同繁榮學(xué)術(shù)研討會(huì)第二次會(huì)議論文香港在與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)整合過(guò)程中的定位優(yōu)勢(shì)、弱勢(shì)及對(duì)中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略價(jià)值香港大學(xué)肖耿作者感謝香港特區(qū)大學(xué)撥款委員會(huì)對(duì)本項(xiàng)研究的資助（項(xiàng)目編號(hào)：0E/H-05/99）。xiaogeng@hku.hkwww.econ.hku.hk/~xiaogeng2004.12.8香港的優(yōu)勢(shì)及其表現(xiàn)到目前為止，大陸從香港學(xué)了不少貿(mào)易和市場(chǎng)方面的國(guó)際慣例。但香港真正核心的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)現(xiàn)在還沒(méi)有學(xué)到，那就是它的法律體系，包括處理經(jīng)濟(jì)糾紛、處理腐敗的制度及程序。這個(gè)制度基本上是英國(guó)把西

2、方制度應(yīng)用在中國(guó)人社會(huì)的一個(gè)試驗(yàn)，在整個(gè)亞洲是最成功的。從整個(gè)亞洲來(lái)看，香港腐敗的成度很低，主要是它有一整套體制來(lái)非常清楚地界定每一個(gè)政府部門、每一個(gè)公司、每一個(gè)成員的權(quán)力和義務(wù)，包括非常健全的土地、房產(chǎn)、股票的注冊(cè)、交易、及整個(gè)執(zhí)法及廉政制度。香港最有實(shí)力的是香港的制度，除了政治制度外，它的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律、金融各方面的制度都非常完善。如果深入到社會(huì)的各個(gè)階層去看，香港在九七前后在現(xiàn)代資本主義生活及工作方式方面基本沒(méi)有發(fā)生太大的變化。從營(yíng)商環(huán)境、法律制度、開(kāi)放程度，香港在整個(gè)亞洲地區(qū)還是最好的。表現(xiàn)

3、在：·樓市跌70%，股票跌40%，失業(yè)率從2%升到8%，但社會(huì)穩(wěn)定，銀行的壞帳只有3%到5%，整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的基本架構(gòu)沒(méi)有受到?jīng)_擊，企業(yè)破產(chǎn)沒(méi)有導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題，這是被忽視的經(jīng)濟(jì)奇跡?！さ浆F(xiàn)在為止，仍然是既無(wú)外債也無(wú)內(nèi)債，還有18個(gè)月的財(cái)政盈余?！つ愕教m桂坊酒吧街，90%都是外國(guó)人，生意穩(wěn)定增長(zhǎng)，即使在沙士期間都沒(méi)有受到影響。這間接地說(shuō)明，國(guó)際人士喜歡香港，對(duì)香港非常有信心?！ね赓Y機(jī)構(gòu)在香港可以占主導(dǎo)地位：最大的投資銀行及商業(yè)銀行，最大的跨國(guó)公司，最主要的媒體、最重要國(guó)家的外交機(jī)構(gòu)等等。這種國(guó)際化氣候在亞

4、洲任何其它地方無(wú)法找到?！?0萬(wàn)人上街游行，第二天生活生產(chǎn)一切照常，沒(méi)有受到任何影響，這是政治奇跡，反映香港社會(huì)的成熟。香港政府、精英和老百姓們并沒(méi)有足夠地重視香港的制度優(yōu)勢(shì)。北京也沒(méi)有重視香港的制度優(yōu)勢(shì)對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略價(jià)值。做一個(gè)比喻，如果1949年毛澤東把香港收回中國(guó)的話，那么中國(guó)的改革開(kāi)放可能會(huì)是另外一個(gè)情況。前蘇聯(lián)和印度的學(xué)者及官員很羨慕中國(guó)有一個(gè)香港。香港金融體制對(duì)中國(guó)內(nèi)地金融市場(chǎng)發(fā)展借鑒資本主義制度在西方經(jīng)過(guò)幾百年的時(shí)間才摸索出來(lái)一些做法，在香港已經(jīng)運(yùn)行得不錯(cuò)，現(xiàn)在中國(guó)自己在摸索。資本

5、主義制度的核心是一個(gè)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施：一個(gè)界定、交易、執(zhí)行、微調(diào)產(chǎn)權(quán)及解決產(chǎn)權(quán)糾紛的制度基礎(chǔ)設(shè)施。我和沈聯(lián)濤、王沅有一篇文章專門討論中國(guó)企業(yè)家的原罪問(wèn)題及產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就不在這里詳細(xì)論述。香港最值得中國(guó)學(xué)習(xí)借鑒的就是其產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施。香港有一套制度去處理產(chǎn)權(quán)糾紛，在國(guó)內(nèi)就沒(méi)有。香港銀行的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)很低，資本市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)也是很低的，銀行壞帳的水平香港目前只有3%到5%。這主要是因?yàn)橄愀圪Y本市場(chǎng)的開(kāi)放性，所有的錢來(lái)到香港后可以去到世界的任何地方，包括回到大陸。所以，要讓香港的錢或者是香港的人才留在香港，你一

6、定要給他們一個(gè)考慮風(fēng)險(xiǎn)之后的市場(chǎng)回報(bào)，足以讓他們留在香港。這就迫使香港整個(gè)金融體系必須要有競(jìng)爭(zhēng)力，要不然錢就跑掉了。香港金融體制實(shí)際上基礎(chǔ)非常扎實(shí)，非常值得中國(guó)大陸建立它自己的金融體制時(shí)參考。目前來(lái)講，基本上只有中國(guó)銀行這個(gè)系統(tǒng)在研究、學(xué)習(xí)、總結(jié)香港金融市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，他們有一個(gè)很好的研究班子。金管局、證監(jiān)會(huì)有一些研究，但很不夠。整個(gè)香港沒(méi)有足夠重視研究香港的體制，把它總結(jié)出來(lái)，然后把寶貴的經(jīng)驗(yàn)和制度介紹給國(guó)內(nèi)。這個(gè)很重要，其它國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)都有它的問(wèn)題，都不是在華人社會(huì)里執(zhí)行的，都沒(méi)能真正掌握運(yùn)作的狀況。美

7、國(guó)的東西再好，關(guān)鍵的東西它不會(huì)告訴你。香港的制度是英國(guó)人搬到香港來(lái)的。這個(gè)制度的設(shè)計(jì)是在英國(guó)，英國(guó)人最清楚它給香港的這個(gè)制度優(yōu)勢(shì)在哪里，但英國(guó)人并沒(méi)有動(dòng)機(jī)去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。香港人只是執(zhí)行，許多官員并不是很清楚這套制度的優(yōu)勢(shì)在哪里。問(wèn)題就在這里，英國(guó)人設(shè)計(jì)的時(shí)候完全是本能地把它自己的制度加進(jìn)來(lái)了，香港人現(xiàn)在已經(jīng)繼承了一個(gè)很好的制度，它不知道這個(gè)制度的精華到底在哪里，英國(guó)人也不會(huì)告訴它。現(xiàn)在還有一批英國(guó)人留在這里，陸陸續(xù)續(xù)都退休了。只負(fù)責(zé)執(zhí)行的香港官員，往往沒(méi)有足夠的戰(zhàn)略眼光去總結(jié)這些制度的精髓。政府也不舍得花

8、錢去研究這些東西，因?yàn)楝F(xiàn)在財(cái)政不好嘛，為要省錢，所以要砍項(xiàng)目，研究制度好像不是迫在眉睫的事情。但是，香港現(xiàn)在確實(shí)需要投資去研究及宣傳香港的優(yōu)勢(shì)，要有人去想這些問(wèn)題，有人去研究，把香港真正的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值總結(jié)出來(lái)，講清楚。還要讓香港的領(lǐng)導(dǎo)階層、北京的決策層及香港與內(nèi)地社會(huì)有個(gè)共識(shí)。因?yàn)槔习傩詹恢雷约簭?qiáng)在哪里，就沒(méi)有信心。香港的官員不知道自己的優(yōu)勢(shì)在哪里，不知廬山真面目，也沒(méi)有信心，于是他們就不理直氣壯，就很容易被社會(huì)上一些媒體及批評(píng)壓力給嚇壞。國(guó)內(nèi)有很多研究