《計重收費后治超工作面臨的新問題與對策　》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、計重收費后治超工作面臨的新問題與對策XX年，我省高速公路將全面實行計重收費。計重收費會給公路治超帶來何種影響，治超工作將面臨哪些新問題以及如何應(yīng)對，是一個全新而緊迫的課題。一、計重收費的優(yōu)點與不足計重收費的優(yōu)點計重收費改變了過去依據(jù)車輛核定裝載質(zhì)量和車型分類來收取車輛通行費的做法，是對車輛通行費收取方式的調(diào)整和完善。計重收費的目的是要體現(xiàn)“多用路者多交錢、少用路者少交錢”以及“輕車少收、重車多收、超限車輛加收公路補償費”。通過這樣的經(jīng)濟和價格手段來消除非法超限超載車輛的利益驅(qū)動，減少其利潤空間，從而有效鼓勵合法運輸，遏制超限超載違法行為。通過兄弟省市的實踐

2、，可以看出計重收費對扼制違法超限運輸起到了一定的作用，公路損害得到了一定程度的補償。計重收費的不足1.計重收費偏重于事實效果，忽視法律性質(zhì)。計重收費作為一種經(jīng)濟手段，重視經(jīng)濟效果，比如對超限車輛收取高額通行費，效果顯著。但是，計重收費后對超限車輛收取的高額通行費屬于什么性質(zhì)？是賠償性質(zhì)還是懲罰性質(zhì)？和基本通行費有無法律性質(zhì)上的差異？計重收費后還能不能對超限收取賠補償費？計重收費在制度上沒有明確這些問題。1.計重收費可能會對治超工作產(chǎn)生負(fù)面影響。計重收費所宣稱的“超限車輛多交錢”容易造成誤解，駕駛員就會認(rèn)為，只要交了錢，不管超限超載與否都可以上公路行駛，只是

3、多交一些錢而已。計重收費只是對超限車輛的一種經(jīng)濟制約，改變不了超限車輛違法事實的存在，超限車輛繳納的高額通行費只是對已經(jīng)使用的收費公路支付的費用，對超限車輛仍然需要按照法律規(guī)定進行處罰和卸載。2.計重收費增加收費公路業(yè)主排斥治超的可能性。收費公路業(yè)主單位運營的目的是為了獲取盡可能多的經(jīng)濟利益，這本無可厚非。但資本的逐利性使得資本所有人天然地排斥任何可能影響其收益的事物。如果治超效果顯著，必然引起公路上通行車輛的單車噸位減少，從而減少業(yè)主單位的通行費收入。在現(xiàn)行社會制度下，業(yè)主單位不一定會采取公開的對抗治超的行動，但消極對抗是有可能性的。、計重收費后治超面臨

4、的問題相對人支付通行費后拒絕接受治超處理相對人支付通行費后，就使超限、超載車輛通行具有“合法”的外在形式。相對人如果再被要求卸載、繳納罰款，很自然地產(chǎn)生對抗心理。雖然從法律上來說，對已經(jīng)繳納了通行費的超限車輛進行卸載和處罰是合法、合理的，但是可能有些相對人就不能接受，甚至?xí)l(fā)生對抗行為。相對人對稱重結(jié)果存在異議計重收費，在公路出口收費站經(jīng)過稱重；如果再進行治超處理，那么在治超站還需要經(jīng)過稱重?？紤]到儀器誤差和人為因素，兩次稱重結(jié)果出現(xiàn)數(shù)據(jù)不一致情況的概率非常大。數(shù)據(jù)不一致，會給違法行為的認(rèn)定造成困難，極易引發(fā)爭議。大量超限車輛從收費公路分流非收費公路“費改

5、稅”后，東部沿海地區(qū)的非經(jīng)營性二級公路收費站被撤銷，這使得普通公路幾乎都成了非收費公路。為減少運輸成本，承運人必然會選擇費用最低的路線行駛。那些路況好、未設(shè)置治超站的普通公路對承運人具有很強的吸引力但一個不容忽視的客觀現(xiàn)實：一些地方的普通公路尚未形成治超網(wǎng)絡(luò)，存在治超空白段，大量超限車輛必然會選擇這樣的路段行駛。三、對策相對人支付通行費后拒絕接受治超處理的對策目前來說，重點要做好宣傳和解釋工作。宣傳和解釋工作應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一口徑，不要混淆了計重收費和治超的不同性質(zhì)和不同作用，不要讓社會和駕駛員產(chǎn)生計重收費取代治超的錯誤認(rèn)識。對于相對人支付通行費后拒絕接受治超處理時

6、，應(yīng)當(dāng)解釋清楚，必要時強制卸載。相對人對稱重結(jié)果存在異議的對策。要對治超站的稱重設(shè)備加強維護，始終保持稱重設(shè)備狀態(tài)良好，提高稱重結(jié)果的準(zhǔn)確性。對持有收費站稱重票據(jù)的超限超載車輛，治超站可以判斷其真實性和有效性，必要時可向收費站核實。經(jīng)過確認(rèn)真實、有效的稱重票據(jù)，可與治超站的稱重數(shù)據(jù)相對照。二者的差異在允許范圍內(nèi)的，以收費站的稱重票據(jù)作為實施治超處理的依據(jù)。如果收費站稱重票據(jù)與治超站稱重數(shù)據(jù)差異較大，就需要重新稱重。但是以收費站的稱重票據(jù)作為實施治超處理的證據(jù)，還需要取得司法機關(guān)和政府法制機構(gòu)的認(rèn)同，避免在以后可能的行政復(fù)議或行政訴訟中因為證據(jù)問題敗訴。大量

7、超限車輛從收費公路分流非收費公路的對策。從近期來講，采取流動治超的形式進行處理。治超站可根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓吠ㄐ星闆r，運用數(shù)理分析，結(jié)合實際，選擇重要卡點作為基地，減少流動里程和工作強度，力爭達(dá)到事半功倍的效果。從中長期來看，是加強治超站點建設(shè)，合理規(guī)劃治超站點布局，以點控面，實現(xiàn)治超站點無縫隙、全天候覆蓋。建立、完善并實施治超長效機制，在此基礎(chǔ)上確保并拓展治超成果。