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1、票據(jù)無權代理中的追認制度探析一、民法上關于追認制度的規(guī)定在傳統(tǒng)民法領域,從廣義上講,無權代理包括純粹的無權代理、越權代理和表見代理三種形式。從法律效力上看,無權代理屬于效力未定的法律行為。緣于此,無權代理發(fā)生后,筆者通過追認制度,行使追認權,確認該無權代理行為有效。我國《民法通則》第66條第1款規(guī)定:沒有代理權、超越代理權或代理權終止后的行為,只有經(jīng)過被代理人的追認,被代理人才承擔責任。未經(jīng)追認的行為,由行為人承擔民事責任。筆者知道他人以筆者名義實施民事行為而不作否定的,視為同意。由于追認制度能滿足當事人的合理期待,極具實用性,我國和世界上其他國家的民法普遍承認此項制度。二、關于我國《票據(jù)法》
2、是否承認追認制度的爭論(一)我國《票據(jù)法》關于無權代理制度的具體規(guī)定既然我國《民法通則》規(guī)定了無權代理中的追認制度,那么,其是否適用于票據(jù)法呢?我國《票據(jù)法》關于票據(jù)無權代理制度的規(guī)定僅有第5條第2款的規(guī)定,其內容如下:沒有代理權而以代理人名義在票據(jù)上簽章的,應當由簽章人承擔票據(jù)責任;代理人超越代理權限的,應當就其超越權限的部分承擔票據(jù)責任??梢姡覈镀睋?jù)法》并未明確規(guī)定票據(jù)無權代理中的追認權制度。(二)關于我國《票據(jù)法》是否承認追認制度的兩種觀點正是由于我國《票據(jù)法》對于票據(jù)無權代理中追認制度的未知可否,對于我國法律上是否承認該制度,學者們爭論激烈,存在肯定說和否定說兩種觀點??隙ㄕf主張,
3、我國法律承認票據(jù)無權代理中的追認制度。其理由有三:第一,在私法領域,西方有句法諺:法無禁止即自由。雖然我國沒有西方公法、私法的明確劃分,但我國現(xiàn)行法律制度是沿襲大陸法系而來,自然應該遵循大陸法系的相關法理。票據(jù)法屬于典型的私法。故我國《票據(jù)法》未明確禁止追認代理制度,即為承認。第二,我國的現(xiàn)行法律制度中,實行的是民商合一制?!镀睋?jù)法》屬于民法這一法律部門的一個組成部分,是其子法。因此,在沒有例外情形下,關于民法中的基本法律制度均適用于票據(jù)法領域。故民法中的追認權制度同樣毋庸置疑地適用于票據(jù)無權代理。第三,在現(xiàn)代社會,追求經(jīng)濟,講究效率成為立法技術的內在要求。既然追認制度在民法上已經(jīng)做出了立法規(guī)
4、制,在沒有特別情況下,基于立法經(jīng)濟性的要求和立法技術性的安排,就沒有必要在票據(jù)法領域架床疊屋,再行規(guī)定該制度。否定說主張,我國法律不承認票據(jù)無權代理中的追認制度。其理由有二:第一,西方法諺云:凡是沒有明確規(guī)定的,都是有意放棄的。我國《民法通則》明確承認無權代理中的追認制度,而《票據(jù)法》卻未規(guī)定該制度,應當理解為追認制度不適用于票據(jù)的無權代理領域。第二,認可追認制度適用于票據(jù)無權代理領域,存在弊端。承認追認代理制,會致使各方當事人的法律關系不明確,與票據(jù)法助長流通的基本原則和保護持票人的根本宗旨不符。目前,否定說觀點成為我國票據(jù)學術界主流觀點。(三)筆者關于我國《票據(jù)法》是否已規(guī)制追認制度的觀點
5、筆者比較贊同否定說觀點。第一,對是否承認票據(jù)法上的追認制度問題,世界兩大法系國家票據(jù)法采取了兩種截然不同的做法。日內瓦票據(jù)法系國家從保護持票人利益立場出發(fā),普遍否定追認制度;而英美票據(jù)法系國家基于實用主義理論基石,一概承認追認制度。我國立法受日內瓦票據(jù)法系影響頗深,票據(jù)法方面的規(guī)定與日內瓦票據(jù)法系國家的作法基本上一脈相承。因此,我國《票據(jù)法》關于追認制度問題采取了不予承認的作法。第二,將《票據(jù)法》未禁止追認制度等同于承認的作法,太過武斷,其法律邏輯很有問題。因此,筆者以為,我國《票據(jù)法》不存在票據(jù)無權代理中的追認制度。三、關于我國《票據(jù)法》是否應當規(guī)制追認制度的探討(一)關于我國《票據(jù)法》是否
6、應當承認追認代理的兩種觀點我國《票據(jù)法》雖未設計追認制度,但基于追認制度的諸多合理之處,票據(jù)法學界對其能否適用于票據(jù)的無權代理則存在爭論。有學者認為,票據(jù)法不應當允許筆者對無權代理行為行使追認權。理由是:第一,否認追認權,當事人法律關系變得穩(wěn)定。如果承認追認代理,將承擔責任的主動權交于筆者,筆者在權衡利益時可能會觀察時日而導致當事人權利義務不確定,妨害第三人利益。第二,否定追認權,當事人法律關系變得簡單。在票據(jù)無權代理行為中,無權代理人為責任主體,負票據(jù)責任,筆者沒有任何責任,持票人行使權利只須向無權代理人請求履行票據(jù)義務即可。如此以來,可以保障票據(jù)流通和交易安全。與此相反,另外一些學者則持肯
7、定的觀點。他們認為,應該對于相對人而講,相對人可能正期望筆者的追認。當然,對于無權代理人來講,更是有益無害。第二,追認代理會保障票據(jù)安全,助長票據(jù)流通,降低交易成本和提高效率等等。(二)關于兩種觀點的評析筆者以為,追認制度在票據(jù)法上的適用問題是個兩難問題,兩派學者的觀點都有合理之處,亦有不妥的地方。第一種觀點否定追認制度,簡化和明確了票據(jù)無權代理關系,無權代理人直接承擔票據(jù)責任,在一定程度上保障了