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1、淺談事業(yè)單位分類改革后的趨勢分析 一、事業(yè)單位分類改革的概念及原則:經濟師2015年8期字體:大中小打印當頁正文 總的來說,事業(yè)單位各項配套政策之間應該密切配合,互為橋梁,綜合配套,協同開展。(四)加強對事業(yè)單位的監(jiān)管力度加強事業(yè)單位監(jiān)管是事業(yè)單位改革的內在要求。事業(yè)單位提供公益服務的能力和手段,自身的行為、管理和運作等,直接影響公共服務的質量和服務水平。為確保事業(yè)單位提供優(yōu)異高質的公共服務,需逐步建立事業(yè)單位績效考評制度。績效考評并不僅僅依靠主管部門,還可以依賴外部力量,如機構編制部門、社會考評組織、提供服務的受眾。通過建立多層監(jiān)督體系,限制事業(yè)單位權利,確保實現通過加
2、強監(jiān)管提升公益服務水平的目的??荚u結果作為財政經費安排、負責人獎懲與收入分配、政府購買服務等的重要依據。建立績效考評結果公開制度,提高績效考評的透明度。通過績效評估,加強對事業(yè)單位的規(guī)范管理,推進公共事業(yè)監(jiān)督管理體系建設。三、分類改革后事業(yè)單位發(fā)展需要重視的幾個問題分類改革是事業(yè)單位改革的一項重要內容,關系到事業(yè)單位職工和社會穩(wěn)定。事業(yè)單位在分類改革后,除了要統(tǒng)一思想,加強領導和宣傳,積極配合外,還需要重視以下幾個方面。一是以職能定位加強機構調整。根據單位職能,以提供公共服務為基準,定位好單位的未來發(fā)展方向,堅持精簡、效能,將內設機構進行綜合設置,為單位發(fā)展搭好架子。需要注意
3、的是,要處理好與下屬企業(yè)的關系,實現事企分離,與公司要么剝離獨立,要么注銷,絕不允許出現戴事業(yè)帽子,走企業(yè)路子的原套路。通過合理科學配置內設機構,促進公共事業(yè)發(fā)展。二是加強人才培養(yǎng)與儲備。優(yōu)質高效的公共服務需要以專業(yè)的技術人才為支撐,通過建立一支高素質的人才隊伍促進社會公共事業(yè)發(fā)展。目前事業(yè)單位的人才發(fā)展處于比較尷尬的位置,大量高層次技術人才流失嚴重。追求行政職務發(fā)展的,多向公務員隊伍流動;追求高薪酬的,則轉向大型企業(yè)發(fā)展。用人難、留人難成為事業(yè)單位人才發(fā)展的一個通病。加強人才培養(yǎng)與儲備,做好人力資源規(guī)劃是事業(yè)單位發(fā)展必須重視的問題。三是重視制度建設。單位發(fā)展以制度為依托,事
4、業(yè)單位應根據國家及各省的配套政策,廣泛征求職工意見,制定出適應單位實際情況和發(fā)展的各項制度。在制定和完善相關制度時,要確??茖W、合理與可行,制度實施中要加強監(jiān)管,防止出現制度因人而異,因時而異的情況。通過建立健全相關制度,做到以制度管人,以制度促發(fā)展。四、結語作為公共部門的重要組成部分,事業(yè)單位在我國政府公共服務中扮演著重要角色。事業(yè)單位改革是一個龐大的系統(tǒng)工程,分類改革是重點,但不是終點,還有大量的工作要做。需要循序漸進地建立和完善各項配套政策,充分調動事業(yè)單位工作人員積極性,發(fā)揮事業(yè)單位的優(yōu)越性,確保事業(yè)單位改革順利推進。
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