《我國(guó)的社會(huì)保障制度建設(shè)課件》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)保障制度

1楊小霞是山東省一位普通的農(nóng)村姑娘。6年前，她得了一種罕見的肢體壞死的“怪病”前往北京就醫(yī)。這位沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的女孩，最后在媒體的呼吁下，依靠社會(huì)捐款，得到了救治，并上了大學(xué)。但是，在實(shí)際生活中，并不是每一個(gè)人都像她這樣幸運(yùn)。更多的“楊小霞”不可能在生命垂危時(shí)還等待著媒體發(fā)起的捐助。依靠社會(huì)“好心人”的社會(huì)捐助媒體幫助是解決特殊困難家庭的最佳途徑嗎？

2社會(huì)保障起源于19世紀(jì)80年代的歐洲。德國(guó)的首相俾斯麥為了緩和階級(jí)矛盾首先開展社會(huì)保險(xiǎn)。1883年德國(guó)舉辦強(qiáng)制疾病保險(xiǎn)，雇員個(gè)人負(fù)擔(dān)2/3，雇主負(fù)擔(dān)1/3；1889年有舉辦強(qiáng)制老年保險(xiǎn)，有雇員、雇主和政府共同負(fù)擔(dān)。1905年法國(guó)開展了自愿失業(yè)保險(xiǎn)。1911年英國(guó)通過國(guó)家保險(xiǎn)法。美國(guó)直至1935年才通過社會(huì)保險(xiǎn)法，開展社會(huì)保險(xiǎn)，由聯(lián)邦政府撥款為殘疾、老年、兒童福利部門和公共衛(wèi)生部門提供福利計(jì)劃。你知道嗎？

3芬蘭、丹麥、挪威和瑞典四國(guó)的社會(huì)保障制度以“高稅費(fèi)、高福利”的北歐斯堪的納維亞模式著稱于世，是當(dāng)今世界上社會(huì)保障制度幾種主要類型之一。芬蘭的社會(huì)福利和保險(xiǎn)涉及到從人的出生、嬰兒時(shí)期到老年的全過程，從預(yù)防疾病、事故，控制飲酒、抽煙開始，到實(shí)施基本免費(fèi)醫(yī)療。中小學(xué)教育基本實(shí)行免費(fèi)教育，學(xué)校提供一頓免費(fèi)午餐，政府提供的社會(huì)保障是全方位的。這種社會(huì)保障體系類似于社會(huì)主義所追求的社會(huì)目標(biāo)。這被當(dāng)?shù)厝朔Q為“資本社會(huì)主義”。它山之石

4高福利的社會(huì)保障支出必然導(dǎo)致政府的高稅費(fèi)收入。芬蘭、瑞典和挪威的社會(huì)保障資金主要來自三個(gè)方面：財(cái)政預(yù)算撥款、雇主和雇員繳費(fèi)，財(cái)政預(yù)算收入主要來自一般稅收。從總體看，稅收和繳費(fèi)約占個(gè)人總收入的50%左右。它山之石

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61999年國(guó)務(wù)院頒布《城市居民最低生活保障條例》，開始在城市全面建立居民最低生活保障制度。這一制度的建立，擴(kuò)大了社會(huì)救濟(jì)的覆蓋范圍，將城市下崗失業(yè)人員和各類家庭收入低于最低保障標(biāo)準(zhǔn)的全部納入保障的范圍。你知道嗎？上海的最低生活保障線是多少？420元。

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9社會(huì)保障卡小常識(shí)1、一站式綜合服務(wù)以市民為中心，將市民經(jīng)常需要的服務(wù)項(xiàng)目、多個(gè)服務(wù)窗口依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)集中“一站式服務(wù)”之中。比如，在社會(huì)保障卡申領(lǐng)、補(bǔ)卡、換卡等工作中，均按照一站式綜合服務(wù)的要求進(jìn)行操作：市民辦理社會(huì)保障卡申請(qǐng)登記時(shí)，政府事先將勞動(dòng)保障、公安、民政、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金管理等五個(gè)業(yè)務(wù)部門所需采集的基本信息匯編成一張《信息采集表》，市民在社會(huì)保障卡申領(lǐng)服務(wù)站內(nèi)，辦理信息錄入、信息核對(duì)、數(shù)碼拍攝、指紋攝入等相關(guān)手續(xù)，一次完成全部信息的提供，然后通過市級(jí)信息交換平臺(tái)將采集的信息上傳給共享數(shù)據(jù)庫(kù)，再分類按需提供給各相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)。你知道嗎？

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11閱讀課本P45~P47內(nèi)容，思考以下問題：什么是社會(huì)保障制度？社會(huì)保障制度包含哪些內(nèi)容？為什么要建立社會(huì)保障制度？

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13社會(huì)保障的含義主體對(duì)象依據(jù)主要功能國(guó)家政府社會(huì)的全體成員由國(guó)家立法加以保護(hù)基本生活

142、社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容

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16（二）社會(huì)救濟(jì)（1）、對(duì)受意外災(zāi)害的社會(huì)成員的臨時(shí)救助（2）、城市居民最低生活保障制度政府對(duì)生活在社會(huì)基本水平以下的貧困地區(qū)和貧困居民給予的基本生活保障社會(huì)救濟(jì)災(zāi)有所救貧有所濟(jì)

17先天雙目失明的張中印在上海一家福利廠工作，靠每月300多元養(yǎng)活殘疾的妻子及年幼的女兒。后來，廠子解散了，一家人的生活頓時(shí)陷入困境，家里經(jīng)常連菜也吃不上?！笆堑捅Ｋ蛠砹恕让X’！”老張說。起初每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是170元/月，現(xiàn)在漲到400元/月，再加上120元的糧油幫困卡和其它補(bǔ)助，他們一家每月能得到一千多元保障金，學(xué)校還減免了孩子的學(xué)雜費(fèi)。到去年8月，全國(guó)共有2182.5萬城市居民領(lǐng)取了低保金，全國(guó)實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市貧困人口應(yīng)保盡保。低保

18（三）社會(huì)福利是政府為社會(huì)成員舉辦的各種公益性事業(yè)及為各類殘疾人、生活無保障人員提供生活保障的事業(yè)。公共福利職工福利特殊福利社會(huì)福利保障權(quán)益保持安定

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20（四）社會(huì)優(yōu)撫是政府對(duì)軍屬、烈屬、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、傷殘軍人所進(jìn)行的優(yōu)待撫恤制度保家衛(wèi)國(guó)前線傷員

21（五）社會(huì)互助①含義在政府鼓勵(lì)和支持下，社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)成員自愿組織和參與的扶弱濟(jì)困活動(dòng)。②內(nèi)容群眾性互助互濟(jì)民間慈善救助居民自發(fā)的互助組織

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23社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容我國(guó)的社會(huì)保障制度社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救濟(jì)社會(huì)福利優(yōu)撫安置（最基本、最核心內(nèi)容）對(duì)生活長(zhǎng)期困難的貧困成員的定期救助對(duì)遭受意外災(zāi)害的社會(huì)成員的臨時(shí)救助（最低層次保障）全體社會(huì)成員的公共福利對(duì)國(guó)家職工的福利補(bǔ)貼孤老殘幼困難成員的特殊福利（最高層次保障）軍烈屬?gòu)?fù)轉(zhuǎn)軍人傷殘軍人（特殊優(yōu)待撫恤）養(yǎng)老保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)……社會(huì)互助互助互濟(jì)、慈善救助

24二、建立完善的社會(huì)保障制度3、我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)的目標(biāo)我們的社會(huì)保障制度建設(shè)，要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

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26負(fù)擔(dān)重?zé)o活力社會(huì)保障增強(qiáng)活力減負(fù)增效

27經(jīng)濟(jì)體制改革企業(yè)改制下崗分流社會(huì)保障制度推進(jìn)器安全閥意義

284、建立健全社會(huì)保障制度的意義建立健全社會(huì)保障制度,對(duì)調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著特殊的作用。（1）促進(jìn)和保證企業(yè)深化改革（2）增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展（3）維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定P48

29權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一政府企業(yè)個(gè)人（個(gè)人賬戶）撥付繳費(fèi)納稅繳費(fèi)納稅保社會(huì)統(tǒng)籌勞資

30老有所終壯有所用幼有所長(zhǎng)鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)—禮記.禮運(yùn)

311、我國(guó)社會(huì)保障制度中最基本、最核心的內(nèi)容是：A、社會(huì)救濟(jì)B、社會(huì)保險(xiǎn)C、社會(huì)福利D、社會(huì)優(yōu)撫2、社會(huì)福利是我國(guó)社會(huì)保障制度的重要內(nèi)容，以下選項(xiàng)屬于我國(guó)社會(huì)福利的是①道路建設(shè)②醫(yī)療保險(xiǎn)③公園擴(kuò)建④失業(yè)培訓(xùn)⑤購(gòu)房補(bǔ)貼⑥救助災(zāi)民A、①③⑤B、②④⑥C、①②③D、④⑤⑥鞏固練習(xí)

324、城市居民最低生活保障屬于（）A、社會(huì)保險(xiǎn)金B(yǎng)、社會(huì)救濟(jì)C、社會(huì)福利D、社會(huì)優(yōu)撫3、“國(guó)有企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)”屬（）A、社會(huì)保險(xiǎn)B、社會(huì)救濟(jì)C、社會(huì)福利D、社會(huì)優(yōu)撫