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1、造價工程師在工程實施全過程中地位與作用 摘要:造價工程師在設(shè)計、招投標、施工、竣工結(jié)算四個階段的造價控制的地位與作用。關(guān)鍵詞:造價工程師;工程實施;地位作用;中圖分類號:TU723.3文獻標識碼:A文章編號:工程項目實施的關(guān)鍵是投資、質(zhì)量、進度三方面的控制,使工程項目在保證質(zhì)量和滿足進度要求的前提下,實現(xiàn)實際投資不超過計劃投資。投資控制工作的好壞,直接影響到工程的工期和質(zhì)量;而投資控制方法是否合理,更直接影響到整個項目的最終效果。造價工程師是建設(shè)項目造價工作的重要組織者和負責(zé)人,具有工程計量審核權(quán)、支付工程進度款審核權(quán)和工程造價審批權(quán),對維護業(yè)主和承包商利益,有著不可替代的地位和作用。如何在
2、工程實施過程中發(fā)揮造價工程師的作用,筆者認為,應(yīng)從設(shè)計、招投標、施工、竣工結(jié)算四個階段的投資進行重點控制。1、設(shè)計階段的投資事前控制6工程建設(shè)造價控制貫穿于工程建設(shè)各個階段。在不同階段造價控制的重點和效果是完全不相同的,據(jù)有關(guān)資料分析,投資決策階段對整個項目造價的影響為75%-95%;設(shè)計階段為35%-75%;施工階段為5%-35%;竣工階段為0-5%。很顯然,要有效地控制工程造價,就必須把控制造價的重點放在決策和設(shè)計階段,而當項目作出投資決策后,控制項目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計。為實現(xiàn)各設(shè)計階段的投資控制目標,造價工程師可采取下列措施:1.1把限額設(shè)計作為設(shè)計階段造價控制管理的重要手段,設(shè)計合同
3、應(yīng)明確突破限額設(shè)計的責(zé)任。造價工程師在各設(shè)計階段進行投資控制時,要將投資限額按投資控制目標分解到各專業(yè)設(shè)計人員,使設(shè)計人員清醒認識到設(shè)計應(yīng)該從經(jīng)濟角度出發(fā),進行多方案設(shè)計優(yōu)選,及時采取糾偏措施,既滿足工程質(zhì)量和功能使用要求又不超投資限額。1.2運用標準設(shè)計和價值工程原理。(1)、標準設(shè)計是經(jīng)批準的整套標準技術(shù)文件圖紙。運用標準設(shè)計可以節(jié)約設(shè)計費用,加快施工速度,保證工程質(zhì)量,較大幅度降低工程造價。因此造價工程師應(yīng)大力推廣標準設(shè)計。(2)、價值工程(價值系數(shù)V=功能系數(shù)F/成本系數(shù)C)原理通過對功能和成本的分析,將技術(shù)問題和經(jīng)濟問題結(jié)合起來進行研究,是設(shè)計階段進行投資控制的科學(xué)方法之一。1.3利
4、用信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)能積累已完工程的造價數(shù)據(jù),掌握國內(nèi)外經(jīng)濟變化的實時數(shù)據(jù),保證建筑材料、設(shè)備、運輸、匯率等等有關(guān)工程造價數(shù)據(jù)的準確性、時效性。造價工程師應(yīng)及時將有關(guān)的工程造價數(shù)據(jù)提供給設(shè)計人員,挖掘降低造價潛力,為限額設(shè)計創(chuàng)造條件。2、招投標階段的投資控制6造價工程師在招投標階段的投資控制中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)范、工程量清單(定額)和取費標準、施工圖紙、現(xiàn)場因素、工期等認真審核標底:(1)審核工程量。(2)審核單價。(3)審核經(jīng)費及價差。(4)審核各種包干費用和主要材料指標。(5)審核標底造價是否合理。造價工程師應(yīng)緊緊控制住標底造價的合理性,目的在于:合理的工程造價是工程質(zhì)量的保證。高價承包使業(yè)主
5、蒙受投資損失;低價承包會造成承包商不規(guī)范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質(zhì)量隱患等問題,同時增加工程項目的全壽命后期維修費用,實屬得不償失。在評標階段,為防止串通抬標,必須對投資進行有效控制。造價工程師應(yīng)使業(yè)主認識到合理的工程造價,是工程質(zhì)量的經(jīng)濟保證??山ㄗh業(yè)主采用無標底的復(fù)合標底綜合評標辦法。無標底的復(fù)合標底的作用如下:1)通過兩次復(fù)合使復(fù)合標底值趨于合理性;2)能公平確定中標者,復(fù)合標底作為一條準線;3)合理控制中標價,可以有效的防止低于成本價的最低價中標;采用無標底的復(fù)合標底評標中標方法,能貫徹“公開、公正、公平”原則,使工程造價控制在“合理價”范圍內(nèi)。3、施工階段的投資事中控制造價工
6、程師對施工階段的投資事中控制,就是把計劃投資額作為投資控制的目標值。在施工中定期分析投資實際值和目標值之間的偏差原因,并采取有效措施加以控制,保證投資控制目標的實現(xiàn)。63.1造價工程師應(yīng)對施工組織設(shè)計認真審核,采用經(jīng)濟技術(shù)比較方法進行綜合評審,加強投資控制。施工方法的不同,對工程造價影響很大。造價工程師應(yīng)重點審查施工組織設(shè)計中各種不合理施工措施增加的費用,并防止各種索賠事件的誘因包含在其中,這種投資的事前控制,對今后施工過程中的投資控制有事半功倍的功效。3.2造價工程師應(yīng)對工程進度款的支付嚴格控制。工程進度款支付是投資控制的有效手段,是工程質(zhì)量和進度的有力保證。只有按圖施工,并通過監(jiān)理人員質(zhì)量
7、檢驗合格,計量核實的工程項目進度款,造價工程師才審核支付。3.3造價工程師應(yīng)嚴格核查工程變更,保證總投資限額不被突破。在施工中,經(jīng)常會碰到由于設(shè)計工作不細致,或發(fā)生不可預(yù)見的事故及其他原因,進行工程變更的問題。因此,在很大程度上,對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關(guān)鍵。3.4造價工程師應(yīng)正確處理和防范施工索賠。在施工過程中,引起索賠的原因很多,一些承包商會尋找索賠機會,希望索取到費用賠償,更想