《中國(guó)城市化道路探討.pdf》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、城市化與現(xiàn)代化中國(guó)城市化道路探討□　周建明2、主要問題及原因中國(guó)城市化的過程與特征(1)問題根據(jù)城市化發(fā)展的一般規(guī)律,城市化與城市的規(guī)模結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào);社會(huì)工業(yè)化及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著密切相關(guān)的問題增多,環(huán)境質(zhì)量下降;一些城市和開發(fā)區(qū)對(duì)應(yīng)關(guān)系。西方發(fā)達(dá)國(guó)家及世界多數(shù)國(guó)家是的用地規(guī)模失控,土地、資金浪費(fèi)嚴(yán)重;城市同步伴生發(fā)展,而在中國(guó),城市化過程與水平基礎(chǔ)設(shè)施欠帳增多;城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同化;盲落后于工業(yè)化,亦落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目性、重復(fù)性建設(shè)增多。1、我國(guó)城市化的主要特征(2)原因根據(jù)1979年雷諾特對(duì)世界111個(gè)國(guó)家機(jī)遇論、階段論。

2、改革開放初期我國(guó)屬社的實(shí)例調(diào)查,比照我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工業(yè)化會(huì)主義初級(jí)階段,為抓住世界經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移程度,1995年我國(guó)的城市化水平實(shí)際落后理的機(jī)遇,需要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,走持續(xù)高速論值6～9個(gè)百分點(diǎn)。(1995年GNP已翻兩發(fā)展之路,導(dǎo)致了城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)番,人均800美元;人均800～1000美元時(shí),設(shè)施的滯后。城市化水平為37%～41%)。戶籍政策(離土不離鄉(xiāng))和工業(yè)化政策我國(guó)的城市化經(jīng)歷了曲折的過程。與國(guó)(鄉(xiāng)村工業(yè)化)使環(huán)境效益和社會(huì)效益部分地外城市化的成因不同,我國(guó)的城市化進(jìn)程不被經(jīng)濟(jì)效益所替代。僅受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,還受經(jīng)濟(jì)

3、體制與土地使用制度改革但政策不配套,且管政策,以及政治形勢(shì)變化的影響。直至改革開理體制不完善,使出讓土地的規(guī)模失控。放之后,才走上正常化、良性發(fā)展軌道。解放城市發(fā)展戰(zhàn)略與政策的偏差。解放后我以來大致分五個(gè)階段(圖1)。國(guó)較長(zhǎng)期實(shí)行“控制大城市規(guī)模,合理發(fā)展中等城市,積極發(fā)展小城鎮(zhèn)”的方針。八十年代后期修訂為“嚴(yán)格控制大城市規(guī)模,合理發(fā)展中等城市和小城市”。以行政強(qiáng)制替代綜合措施引導(dǎo)。導(dǎo)致的結(jié)果是:大城市因強(qiáng)吸引力而移入大量人口;中小城市雖積極發(fā)展但只能部分分流鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移的巨大人口的移動(dòng)大軍。城鄉(xiāng)關(guān)系的矛盾在改革和體制轉(zhuǎn)軌過程的沖突加劇與釋放。

4、圖1·22·城市發(fā)展研究·URBANSTUDIES·1997161、合理發(fā)展大城市,積極發(fā)展中小城市,我國(guó)國(guó)情與城市化發(fā)展戰(zhàn)略有序發(fā)展小城鎮(zhèn)。1、國(guó)情2、形成合理有序的城市職能分工體系:人口眾多,城市化水平低,城市化任務(wù)繁全國(guó)性的中心城市有選擇地向國(guó)際化邁進(jìn);重;資源緊缺,尤以淡水、耕地為最;經(jīng)濟(jì)發(fā)展在中西部地區(qū)要扶持較強(qiáng)的地區(qū)增長(zhǎng)極,形水平低;生態(tài)環(huán)境的脆弱性;城市化的地區(qū)差成一批專業(yè)化職能城市。異大,發(fā)展不平衡。3、城市發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。2、城市化發(fā)展戰(zhàn)略:集約性、多元化可持4、城市發(fā)展與緊缺的資源國(guó)情相適應(yīng)。續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略5、中小

5、城市的發(fā)展著重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)(1)城市化任務(wù)繁重與資源緊缺的國(guó)情整,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的分工協(xié)作體系。使我國(guó)的城市化道路必須走集約型之路;(2)6、小城鎮(zhèn)不宜盲目提倡大力發(fā)展,要按地區(qū)資源條件與發(fā)展水平的巨大差距以及城照效益原則、資源節(jié)約原則及農(nóng)村勞動(dòng)力安市化過程的長(zhǎng)期性需要按不同地區(qū)、時(shí)期、條置要求有序發(fā)展?！骷x擇不同的目標(biāo)與模式;(3)我國(guó)的城市化作者單位:中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院還須走可持續(xù)發(fā)展之路,包括:社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源、人口的協(xié)調(diào)發(fā)展;城市與區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展;城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展;區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展以及區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)體系的合理分工及其結(jié)構(gòu)

6、演變。邯　鄲　市3、在城市化的過程中要充分發(fā)揮大城市的主力軍作用城科會(huì)正式成立這是因?yàn)?大城市具有城市規(guī)模等級(jí)中的最佳集約效果(資源的最大節(jié)約和經(jīng)濟(jì)上[本刊訊]經(jīng)過多年周密籌備,邯鄲市的最大投入產(chǎn)出率),是全國(guó)各級(jí)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的城市科學(xué)研究會(huì)于1997年5月正式成立。中中心。其中的1?4是全國(guó)性的中心城市,1?2國(guó)城科會(huì)、中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì),甘肅、陜西省城科是大經(jīng)濟(jì)區(qū)和省級(jí)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)中心,其余會(huì)及咸陽、石家莊、保定、唐山、秦皇島等十幾1?4既是某個(gè)工礦部門的全國(guó)性的生產(chǎn)中心個(gè)城市的城科會(huì)致電祝賀,河北省城科會(huì)副之一,也是一定地域內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)文化中心

7、;理事長(zhǎng)關(guān)思齊到會(huì)祝賀。是科學(xué)文化教育和創(chuàng)新的主要基地;城市生邯鄲市是一座國(guó)家級(jí)歷史文化名城,早活服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)于中小城市;目前我國(guó)的“大城在1989年該市就成立了城科會(huì)籌備組,在籌市病”雖較嚴(yán)重,但根源主要不在于規(guī)模,因備期間,他們本著邊籌建、邊工作的原則,先為我國(guó)許多中小城市也存在著同樣病癥,有后參加了邯鄲市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、的嚴(yán)重程度超過大城市。病根主要在于偏面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整、振興大綱、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)強(qiáng)調(diào)城市的生產(chǎn)職能,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的地目庫,申報(bào)國(guó)家級(jí)歷史文化名城的調(diào)研與論位和作用的認(rèn)識(shí)不足,投入不足所致。證等工作,受到了各方面的

8、好評(píng)。首屆理事會(huì)上,大家一致同意聘請(qǐng)趙祿我國(guó)城市發(fā)展的戰(zhàn)略方針祥市長(zhǎng)為名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),武解放副市長(zhǎng)為會(huì)長(zhǎng),市適應(yīng)二個(gè)轉(zhuǎn)變,“合理、有序、協(xié)調(diào)、集約”建委主任樊玉良當(dāng)選為理事長(zhǎng)?！靼l(fā)展。