《結(jié)構(gòu)探究、組織探究還是行動(dòng)探究》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、結(jié)構(gòu)探究、組織探究還是行動(dòng)探究【摘要】隨著社會改革的不斷深入，社會組織的產(chǎn)生和發(fā)展成為政界和學(xué)界共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題，而其中政府與社會組織關(guān)系研究日益興盛，且引發(fā)了激烈的學(xué)術(shù)爭論。文章首先對以往研究進(jìn)行分類，并對宏觀結(jié)構(gòu)、中觀組織和微觀行動(dòng)研究分別具體介紹；其次對這三類研究的優(yōu)點(diǎn)及其缺陷進(jìn)行分析；最后在綜合以往研究的基礎(chǔ)上，發(fā)展出新的研究框架，即在研究視角采用中觀組織和微觀行動(dòng)相結(jié)合的方法揭示微妙的互動(dòng)關(guān)系建構(gòu)過程及其復(fù)雜的因果關(guān)系。在研究內(nèi)容上，既從社會組織一方也從政府一方雙向探討各自作為行動(dòng)者所遵循的制度邏輯、采取的行動(dòng)策略、建構(gòu)的互動(dòng)關(guān)系及伴隨這些過程而產(chǎn)

2、生的雙方權(quán)力變化?！娟P(guān)鍵詞】結(jié)構(gòu)；組織；行動(dòng)【中圖分類號】C91【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1004-4434(2013)09-0159-06社會組織作為彌補(bǔ)政府和市場兩大體制缺陷的組織和制度創(chuàng)新，其產(chǎn)生和發(fā)展歷來是海內(nèi)外學(xué)者高度關(guān)注的話題。近些年的國內(nèi)實(shí)踐也讓我們看到社會管理體制創(chuàng)新不斷，政府職能轉(zhuǎn)移持續(xù)進(jìn)行，社會組織蓬勃發(fā)展。其過程所展現(xiàn)的復(fù)雜性、多樣性和特殊性，更是賦予學(xué)者豐富的觀察平臺，但也引發(fā)了激烈的學(xué)術(shù)爭論。社會組織的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、趨勢和問題，政府的強(qiáng)勢地位，社會結(jié)構(gòu)變遷等都是爭論的焦點(diǎn)。正是在這些學(xué)術(shù)爭論的激發(fā)下，政府與社會組織關(guān)系研究得以產(chǎn)生并興盛

3、。而對此問題研究的回顧和分析對于該領(lǐng)域研究的推進(jìn)非常有必要。本文的工作就是對政府與社會組織互動(dòng)關(guān)系的以往研究進(jìn)行述評，并結(jié)合以往研究提出新的研究思路。按照以往研究的不同研究層次，本文將其區(qū)分為宏觀、中觀和微觀研究三類。宏觀層次是在國家社會框架下，探討社會組織的產(chǎn)生與發(fā)展對傳統(tǒng)的以國家為中心的控制模式的突破、對社會發(fā)育所具有的意義：中觀層次是從組織分析的角度以組織與環(huán)境互動(dòng)為基礎(chǔ)揭示組織的生存機(jī)制、運(yùn)作機(jī)制和關(guān)系模式；微觀層次是從社會組織的行動(dòng)實(shí)踐分析其行動(dòng)策略和與政府關(guān)系的相互型塑過程。一、政府與社會組織關(guān)系的相關(guān)研究（一）宏觀靜態(tài)的結(jié)構(gòu)闡釋：國家社會關(guān)系視角

4、這一取向的研究主要采用市民社會和法團(tuán)主義兩大理論模式來展開分析，同時(shí)還有“國家在社會中”、“第三域”以及一些本土化理論如“社會中間層”、"行政吸納社會”等。由于篇幅有限，僅對前兩者進(jìn)行介紹。1市民社會理論。20世紀(jì)90年代以來，海外學(xué)者開始興起用市民社會理論來解釋中國的社會組織的熱潮。懷特通過對蕭山社會組織的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)：民間組織的出現(xiàn)使得國家和社會的權(quán)力平衡正在發(fā)生變化，而其半官半民性正是市民社會處于萌芽狀態(tài)的軟弱表現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入，國家的主導(dǎo)地位將逐漸削弱，強(qiáng)大的市民社會將會出現(xiàn)。何包鋼認(rèn)為改革后的中國雖不是西方意義上的市民社會。但也是“半市民社會(

5、semi-civ訂society),"初級的市民社會(nascentciv訂society)”。弗洛里克則指出中國基層社會出現(xiàn)了"國家領(lǐng)導(dǎo)的市民社會(State-LedCiv訂Society)。與此同時(shí)。國內(nèi)也有很多學(xué)者對社會組織能促進(jìn)市民社會的發(fā)育持認(rèn)同態(tài)度。理論研究方面，鄧正來是將市民社會理論引入中國的先行者。他認(rèn)為“在中國改革開放必然向政治領(lǐng)域縱深的過程中，市民社會通過發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和培育多元自治的結(jié)社組織，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)民主政治創(chuàng)設(shè)社會條件”，并提出要建構(gòu)良性互動(dòng)的國家與社會關(guān)系。實(shí)證研究方面。朱健剛通過對上海市某街區(qū)社區(qū)權(quán)力結(jié)構(gòu)的研究。認(rèn)為中國正處于前公民

6、社會的形態(tài)。張磊、劉麗敏通過對某小區(qū)維權(quán)過程的分析。認(rèn)為城市社區(qū)里有市民社會發(fā)育的存在。夏建中通過對某業(yè)主委員會的分析認(rèn)為，小區(qū)業(yè)委會在成立和運(yùn)作過程中具有了“公共領(lǐng)域”的特征。然而在很多學(xué)者走在探索中國市民社會道路的時(shí)候，質(zhì)疑也開始出現(xiàn)。裴敏欣、布魯克和弗洛里克、馬秋莎、內(nèi)維茲、霍威爾等都對市民社會在中國的出現(xiàn)持懷疑態(tài)度。他們普遍認(rèn)為社會組織的出現(xiàn)，的確改變了國家與社會關(guān)系格局，但并不意味著一個(gè)具有自主性的市民社會已經(jīng)出現(xiàn)，原因就在于中國社會組織不同與西方社會組織的特點(diǎn)及國家在社會組織發(fā)展中的作用。從這些質(zhì)疑中。我們發(fā)現(xiàn)爭論的焦點(diǎn)主要集中在中國的實(shí)踐與該理論

7、假設(shè)的兼容性上。市民社會的重要假設(shè)是國家與社會二元對立且有明顯的邊界。而中國的現(xiàn)實(shí)是中國的經(jīng)濟(jì)和政治改革的基本目標(biāo)的確是要改變過去那種國家對社會進(jìn)行全面控制的狀況，但這畢竟不能等同于在國家之外形成一個(gè)獨(dú)立于國家又能向它施加壓力的“社會活動(dòng)空間”和“社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”。2法團(tuán)主義理論。與市民社會理論不同，法團(tuán)主義認(rèn)為社會與國家不是對立的，國家的權(quán)威要予以保護(hù)。著名的法團(tuán)主義者亞當(dāng)斯認(rèn)為法團(tuán)主義主要有三大特征：一個(gè)強(qiáng)勢的主導(dǎo)國家：對利益群體自由與行動(dòng)的限制：吸納利益群體作為國家系統(tǒng)的一部分。其核心就是要國家整合利益群體，讓社會組織呈現(xiàn)成員的利益，但要受國家的控制和約束

8、并幫助國家管理和開展相關(guān)政策。在實(shí)證研