《解讀《管理會(huì)計(jì)基本指引》》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、另類解讀《管理會(huì)計(jì)基本指引》導(dǎo)讀：本次發(fā)布的指引內(nèi)容是管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，其重要意義在于指導(dǎo)企業(yè)建立一個(gè)管理會(huì)計(jì)的框架。財(cái)政部經(jīng)過(guò)數(shù)月的征求意見(jiàn)之后，終于正式發(fā)布了《管理會(huì)計(jì)基本指引》。這是中國(guó)會(huì)計(jì)界的大事，具有里程碑式的意義。因?yàn)檫@是首次以官方發(fā)布基本指引的形式確立了管理會(huì)計(jì)在中國(guó)會(huì)計(jì)體系中的地位。正如當(dāng)年發(fā)布《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一本準(zhǔn)則》-樣。不一樣的地方有兩點(diǎn)：一是《管理會(huì)計(jì)基本指弓I》只有指導(dǎo)意義而沒(méi)有強(qiáng)制性。二是《管理會(huì)計(jì)基本指引》對(duì)后續(xù)將要陸續(xù)頒布的應(yīng)用指引中未做出描述的新問(wèn)題提供處理依據(jù)。一

2、.重要意義按照慣例,我們先要談?wù)勚匾砸饬x。官方意義請(qǐng)看財(cái)政部會(huì)計(jì)司的答記者問(wèn)。我這里談一下個(gè)人觀點(diǎn)：竊以為還是有意義的。但是有幾位朋友認(rèn)為意義不大，都是教科書(shū)上講的東西,不落地,不接地氣，也不能指導(dǎo)企業(yè)實(shí)踐。實(shí)話講，但是筆者在看征求意見(jiàn)稿時(shí)，也想為國(guó)家分憂提點(diǎn)意見(jiàn)，可是最后覺(jué)得無(wú)從下嘴。一是，本基本指引在管理會(huì)計(jì)體系中的定位就是總結(jié)普遍規(guī)律和統(tǒng)一基本認(rèn)識(shí),二是后面還有更重要的應(yīng)用指引。可謂各司其職，基本指引不能說(shuō)得太多。講個(gè)故事：老子讓兒子做事。兒子說(shuō)：我不知道怎么做。老子說(shuō)：我給你個(gè)指引。兒子看到指引后說(shuō):這些

3、都在教材里寫(xiě)著呢。老子說(shuō)教材里有你為什么還不會(huì)做？?jī)鹤又荒苷f(shuō)全還給老師了。老子說(shuō)羽0我替老師再教你一遍。先告訴你基本概念和常識(shí)，等過(guò)幾天再告訴你具體怎么做。兒子問(wèn)：為啥？老子說(shuō):現(xiàn)在告訴你你記憶不深。（這是笑話）也有朋友認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度體系中的會(huì)計(jì)科目對(duì)管理會(huì)計(jì)有重大的制約。因?yàn)闀?huì)計(jì)科目是死的，很多科目并不能提供管理會(huì)計(jì)所需要的信息。也有人認(rèn)為，報(bào)表項(xiàng)目以及會(huì)計(jì)科目對(duì)于對(duì)外報(bào)告的規(guī)范化是有很大貢獻(xiàn)的，有繼續(xù)存在的必要,但是管理會(huì)計(jì)可以從新建立一套管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。我贊同后者，因?yàn)榛局腹璉中也有專門(mén)一章討論管理

4、會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng)。如："單位應(yīng)充分利用內(nèi)外部各種渠道，通過(guò)采集、轉(zhuǎn)換等多種方式,獲得相關(guān)、可靠的管理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)信息。單位應(yīng)有效利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)管理會(huì)計(jì)基礎(chǔ)信息進(jìn)行加工、整理、分析和傳遞,以滿足管理會(huì)計(jì)應(yīng)用需要人家說(shuō)了，管理會(huì)計(jì)信息靠的是采集、轉(zhuǎn)換，靠的是加工、整理、分析和傳遞。干嗎非要死扣會(huì)計(jì)科目呢？還有朋友講我們的指引滿天飛，究竟置法律于何地？各部門(mén)發(fā)指弓I的時(shí)候稱非強(qiáng)制執(zhí)行，但是檢查的時(shí)候都按照指引來(lái)對(duì)照檢查。財(cái)政部會(huì)計(jì)司發(fā)的準(zhǔn)則《解釋》也不是強(qiáng)制性的，但是具體問(wèn)題還是以解釋為標(biāo)準(zhǔn)。我只能說(shuō)，這種現(xiàn)象是事實(shí)，可

5、能在中國(guó)現(xiàn)階段還離不開(kāi)這種具體的行政執(zhí)法形式吧。二.財(cái)政部采納了那些意見(jiàn)？征求意見(jiàn)稿改了哪些？這或許是理解財(cái)政部意圖的正確途徑。筆者連夜整理岀一個(gè)簡(jiǎn)單的對(duì)照，向各位網(wǎng)友匯報(bào)：總的來(lái)講框架和主題思想沒(méi)有變化,表述上的優(yōu)化比較多。1、第一章更多是表述的變化。第一條增加了制定本準(zhǔn)則的目的："提升內(nèi)部管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)〃。2、第二章應(yīng)用環(huán)境，主要是把內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的定義單獨(dú)表述。并強(qiáng)調(diào)了管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重要性。3、第三章基本不變。4、第四章變化最大。首先對(duì)于管理會(huì)計(jì)工具方法的定義修改，將管理會(huì)計(jì)方法的解釋更具體化

6、。比如，采用列舉法將戰(zhàn)略地圖、滾動(dòng)預(yù)算、作業(yè)成本、本量利、平衡計(jì)分卡等稱為管理會(huì)計(jì)工具方法。其次,對(duì)于管理會(huì)計(jì)工具方法應(yīng)用的7大領(lǐng)域逬行了展開(kāi)論述。這7大領(lǐng)域是:（-）戰(zhàn)略管理領(lǐng)域應(yīng)用的管理會(huì)計(jì)工具方法包括但不限于戰(zhàn)略地圖、價(jià)值鏈管理等；（二）預(yù)算管理領(lǐng)域應(yīng)用的管理會(huì)計(jì)工具方法包括但不限于全面預(yù)算管理、滾動(dòng)預(yù)算管理、作業(yè)預(yù)算管理、零基預(yù)算管理、彈性預(yù)算管理等；（三）成本管理領(lǐng)域應(yīng)用的管理會(huì)計(jì)工具方法包括但不限于目標(biāo)成本管理、標(biāo)準(zhǔn)成本管理、變動(dòng)成本管理、作業(yè)成本管理、生命周期成本管理等；（四）營(yíng)運(yùn)管理領(lǐng)域應(yīng)用的管理會(huì)

7、計(jì)工具方法包括但不限于本量利分析、敏感性分析、邊際分析、標(biāo)桿管理等；（五）投融資管理領(lǐng)域應(yīng)用的管理會(huì)計(jì)工具方法包括但不限于貼現(xiàn)現(xiàn)金流法、項(xiàng)目管理、資本成本分析等；（六）績(jī)效管理領(lǐng)域應(yīng)用的管理會(huì)計(jì)工具方法包括但不限于關(guān)鍵指標(biāo)法、經(jīng)濟(jì)增加值、平衡計(jì)分卡等；（七）風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域應(yīng)用的管理會(huì)計(jì)工具方法包括但不限于單位風(fēng)險(xiǎn)管理框架、風(fēng)險(xiǎn)矩陣模型等。為什么要將這7大領(lǐng)域?qū)ｉT(mén)提岀來(lái)？據(jù)說(shuō)這是部長(zhǎng)親自框定的。我個(gè)人認(rèn)為，這是官方對(duì)管理會(huì)計(jì)定義的一種理解和把握。打破了學(xué)科上對(duì)于《管理會(huì)計(jì)》和《財(cái)務(wù)管理》的人為分割，在企業(yè)應(yīng)用層面的一種

8、統(tǒng)一。無(wú)論是戰(zhàn)略管理還是投融資管理，都需要管理會(huì)計(jì)。第三，取消了對(duì)行政事業(yè)單位的強(qiáng)調(diào)。潛臺(tái)詞是行政事業(yè)單位也要照此辦理。綜上所述：本次發(fā)布的指引內(nèi)容是管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，其重要意義不在于應(yīng)用，而在于指導(dǎo)企業(yè)建立一個(gè)管理會(huì)計(jì)的框架，具體如何應(yīng)用,還要看后續(xù)的應(yīng)用指引和案例示范。最后把這些年硏習(xí)管理會(huì)計(jì)的體會(huì)和大家共勉：目標(biāo)在遠(yuǎn)方，成功在路上。關(guān)