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《中國(guó)城鎮(zhèn)住房保障政策存在的問(wèn)題及其對(duì)策研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、學(xué)校代碼10530學(xué)號(hào)200703040792分類(lèi)號(hào)D035密級(jí)碩士學(xué)位論文屮國(guó)城鎮(zhèn)住房保障政策存在的問(wèn)題及其對(duì)策研究學(xué)位申請(qǐng)人吳翠萍指導(dǎo)教師成志剛教授學(xué)院名稱(chēng)公共管理學(xué)院學(xué)科專(zhuān)業(yè)社會(huì)保障研究方向社會(huì)保障理論與實(shí)踐-0-0年六月StudyonPrimaryProblemsandCountermeasuresofCity-townHousingSecuritySysteminChinaCandidateWuCuipingSupervisorProf?ChengZhigangCollegePublicAdministrationCollegeProg
2、ramSocialSecuritySpecializationTheoryandPracticcofSocialSccurityDegreeMaster'sDegreeUniversityXiangTanUniversityDatejune2010湘潭大學(xué)學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明木人鄭重聲明:所呈交的論文是木人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨(dú)立進(jìn)行研究所取得的研究成果。除了文中特別加以標(biāo)注引用的內(nèi)容外,本論文不包含任何其他個(gè)人或集體己經(jīng)發(fā)表或撰寫(xiě)的成果作品。對(duì)本文的研究做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人和集體,均已在文中以明確方式標(biāo)明。本人完全意識(shí)到木聲明的法律后果由本人承擔(dān)。作者簽
3、名:FI期:年月H學(xué)位論文版權(quán)使用授權(quán)書(shū)本學(xué)位論文作者完全了解學(xué)校有關(guān)保留、使用學(xué)位論文的規(guī)定,同意學(xué)校保留并向國(guó)家有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)送交論文的復(fù)印件和電子版,允許論文被查閱和借閱。本人授權(quán)湘潭大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索,可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。涉密論文按學(xué)校規(guī)定處理。作者簽名:日期:年月日導(dǎo)師簽名:日期:年月日摘要享有基本的住房為個(gè)人生存和發(fā)展所必需,住房問(wèn)題是任何一個(gè)國(guó)家都不回避的課題。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的大趨勢(shì)下,我國(guó)城鎮(zhèn)人口與□俱增,與之相伴隨的是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和居民收入差
4、距的日益拉大,房地產(chǎn)繁榮發(fā)展的背后是城鎮(zhèn)中低收入群體無(wú)力購(gòu)買(mǎi)、租住適當(dāng)住房的無(wú)奈。為解決好這部分人群的住房問(wèn)題,我國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的探索和改革,形成了一套較為完備的城鎮(zhèn)住房保障政策。木文在考察我國(guó)住房保障政策發(fā)展歷程與實(shí)施效果的基礎(chǔ)上,分析了我國(guó)城鎮(zhèn)住房保障政策的相關(guān)概念和基本理論,以探尋清晰的概念和理論支撐,并結(jié)合我國(guó)住房保障政策實(shí)施過(guò)程中的實(shí)際效果,指出政府在制定與實(shí)施住房保障政策屮的不足與疏漏,提出相應(yīng)對(duì)策,以求改進(jìn)和完善我國(guó)的住房保障政策。具體來(lái)說(shuō),本文從住房保障的三大政策,即住房公積金政策、經(jīng)濟(jì)適用房政策和廉租房政策,全面分析了我國(guó)現(xiàn)行住房
5、保障政策中存在的問(wèn)題及形成這些問(wèn)題的原因,冃前我國(guó)住房保障三大政策屮普遍存在保障對(duì)象泛化、覆蓋面小、發(fā)展不平衡、監(jiān)管不力等問(wèn)題,其主要原因有:城鎮(zhèn)住房的市場(chǎng)化供應(yīng)過(guò)度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能過(guò)強(qiáng);城鎮(zhèn)住房保障政策定位模糊;城鎮(zhèn)住房保障政策缺乏強(qiáng)有力的法律支持等。這些問(wèn)題在一些發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的住房保障發(fā)展過(guò)程中也都出現(xiàn)過(guò),因此本文對(duì)美國(guó)、徳國(guó)、新加坡和香港等住房保障發(fā)展相對(duì)比較完善的國(guó)家或地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了分析和比較,得到政府的責(zé)任應(yīng)始終貫穿于住房保障過(guò)程,政府的“磚頭補(bǔ)貼”應(yīng)向“人頭補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)換,完備的住房金融制度有助于促進(jìn)住房保障的發(fā)展等啟示,這些經(jīng)驗(yàn)都
6、有助于我國(guó)住房保障制度的改革與完善。在我國(guó)城市化迅速發(fā)展的新的形勢(shì)下,城鎮(zhèn)住房問(wèn)題面臨許多新的復(fù)雜情況,我國(guó)住房保障的三大政策都有各自的長(zhǎng)處與不足。因此,作者認(rèn)為我國(guó)城鎮(zhèn)住房保障的改革與完善應(yīng)該向著促使三大政策之間保持一種合理的協(xié)調(diào)互補(bǔ)關(guān)系,共同發(fā)揮保障城鎮(zhèn)住房的積極作用,將是我國(guó)住房政策進(jìn)一步完善的出路所在。沿著這一思路,本文在政策定位、法律保障、住房普查、績(jī)效評(píng)估、金融支持等方面,提出了相應(yīng)的對(duì)策,以求協(xié)調(diào)三大政策功能的最大化,不斷完善我國(guó)住房保障政策。關(guān)鍵詞:住房保障政策;住房公積金;經(jīng)濟(jì)適用房;廉租房IAbstractAccessciba
7、sichouseisnecessaryforpersonalsurviveilanddevelopment,thereisnocountrycanevadedhousingproblem.Asindustrializationandurbanizationtrendofdevelopment,China'surbanpopulationgrowth,isaccompaniedwithrapideconomicdevelopmentandurbanincomegapwidening,behindtherealestateboomisthelow-i
8、ncomegroupsincitiesandtownscannotafford,rentadequatehousinghelpless.