《住房保障體系存在的問題及對策研究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、住房保障體系存在的問題及對策研究【摘要】住房是人們生活的根本，政府為此建立了一套住房保障體系，但在落實過程中存在諸多問題，從而影響了保障作用的發(fā)揮。本文就我國住房保障體系存在的一些問題進行分析，在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的對策，希望通過這些措施讓其真正發(fā)揮對中低收入家庭的住房保障作用。【關(guān)鍵詞】住房保障體系問題對策一引言自古以來，衣食住行是人們安身立命的根本所在，是人們追求幸福生活的基本前提，是社會和諧發(fā)展的一顆“定心丸”，這一常識性的認(rèn)識決定了實現(xiàn)“居者有其屋”是個人和政府共同努力的目標(biāo)，住房問題不能完全推向市場化，政府應(yīng)負(fù)責(zé)的承擔(dān)起為人民提供住房保障的重任。房改以后，政府建立

2、了一套保障中低收入家庭住房問題的住房保障體系，主要有以下幾種實現(xiàn)方式：一是住房公積金制度；二是面向中低收入家庭的經(jīng)濟適用房政策；三是面向最低收入者的廉租房政策。但在具體落實過程中存在諸多問題，從而影響了保障作用的發(fā)揮，本文就我國住房保障體系存在的問題進行分析并提出相應(yīng)的解決意見，以讓其真正發(fā)揮對中低收入家庭的住房保障作用。二5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtrans

3、itmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve住房保障體系存在的問題我國困難群體住房問題依然嚴(yán)峻，住房保障工作任重道遠。目前我國住房保障體系主要存在以下五個問題。1．住房保障制度建設(shè)不夠完善目前雖然建立了嚴(yán)格的廉租住房保障制度、經(jīng)濟適用房制度和住房公積金制度，但仍有相應(yīng)的問題存在：第一，建設(shè)遭遇“軟阻力”。讓地方政府拿出相當(dāng)數(shù)量的建設(shè)用地和資金以支持保障性住房的開發(fā)建設(shè)，意味著政府要突破以往“以地生財”模式，犧牲部分土地收益，向保障

4、住房“輸血”，對此，出現(xiàn)了保障性住房比例不足的現(xiàn)實。第二，政策缺位。近年來，隨著房價的普遍上漲，商品房價格出現(xiàn)了大幅度的上漲，經(jīng)濟適用房價格通過二手房買賣也有大幅度提高，由于在經(jīng)濟適用房的再轉(zhuǎn)讓上的政策缺位，使得經(jīng)濟適用房成為投資性購房、炒房的工具。第三，缺乏住房普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，住房保障缺乏長期規(guī)劃。目前，我國不僅缺乏城市居民收入分布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而且還缺乏住房普查數(shù)據(jù)。因此，很難準(zhǔn)確地把握住房困難的實際情況而做相應(yīng)的舉措。這些制度隨著市場的發(fā)展仍然需要進一步改進和完善，尤其是在具體執(zhí)行環(huán)節(jié)還需要加強，相關(guān)的制度配套措施還不夠健全。2．保障性住房的結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理且覆蓋面較小，經(jīng)

5、濟適用房重購買輕租賃，“經(jīng)濟”而不“適用”主要的問題是存在經(jīng)濟適用房、公共租賃住房、廉租住房和普通商品住房和高檔住房的市場供應(yīng)結(jié)構(gòu)比例失衡，不能滿足各個層次消費者的需求，尤其是不能滿足低收入家庭的住房需求。保障性住房供應(yīng)量嚴(yán)重不足。目前作為主要的保障供應(yīng)方式——5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpu

6、blictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve經(jīng)濟適用房，是通過購買產(chǎn)權(quán)解決居住問題．因定位模糊，管理粗放，在不少城市發(fā)生了嚴(yán)重的扭曲現(xiàn)象，政府花了大量資金，傾斜政策的效應(yīng)卻未落在真正需要支持的低收入家庭。且少數(shù)地方保障性住房項目選在離城市中心較遠的地方，配套設(shè)施沒能同步建設(shè)，建成后遲遲不能入住，或是入住了但生活不方便。有的保障性住房內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)不合理，影響了使用功能，出現(xiàn)經(jīng)濟適用房“經(jīng)濟”不“適用”5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,str

7、engtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve的現(xiàn)象。3．配套社會機制不夠健全，資金來源不通暢住房保障體系建設(shè)作為政府的一項職能，支出的主要來源是公共財政的預(yù)算支出。很長一段時間，廉租房制度未建立穩(wěn)定的資金渠道，財政體