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《社區(qū)管理網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)全覆蓋》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、社區(qū)管理網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)全覆蓋社區(qū)管理網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)全覆蓋我們街道辦事處,是區(qū)政府派出機構(gòu),轄區(qū)范圍9平方公里,常住人口近10萬人,轄區(qū)既是市區(qū)主要繁華地區(qū)之一,又是市中心的重要組成部分,轄區(qū)內(nèi)單位集中,商業(yè)網(wǎng)點集中,市場繁榮,流動人口多,人口密度高。隨著我市經(jīng)濟體制的改革發(fā)展及百萬人口城市建設(shè)進程的加快,城市管理、社會保障、社區(qū)黨建等一大批新的工作,例如企業(yè)改制后,離退休職工實行社會化管理,同時下崗失業(yè)人員走向社會,加之勞動衛(wèi)生、弱勢群體救助等社會保障體系的完善都需要街道社區(qū)來承擔,另外城市在擴大,居民生活水平在提高,對城市管理、衛(wèi)生保潔等方面的要求也越來越高,所有這
2、些使得原先的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)這種需求。主動適應(yīng)街道社區(qū)工作任務(wù)的變化,充分發(fā)揮基層黨組織和共產(chǎn)黨員凝聚人心、服務(wù)群眾的作用,創(chuàng)造和諧城市社會環(huán)境是擺在我們面前的重要課題。面對這一課題,我們結(jié)合開展黨員先進性教育活動,并在市委、區(qū)委組織部門的正確指導下,探索引進并創(chuàng)新實踐了社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,使各級黨組織、政府職能部門和各種社會組織的資源得以充分有效地整合,努力實現(xiàn)社區(qū)管理與服務(wù)的全覆蓋。我們的主要做法是:以街道社區(qū)為網(wǎng),以服務(wù)內(nèi)容為格,將后街里巷、居民小區(qū)、社區(qū)單位全部納入社區(qū)動態(tài)管理,形成橫向到邊、縱向到底的社區(qū)管理網(wǎng)格體系,把社區(qū)工作滲透到社區(qū)的各個領(lǐng)域,逐步
3、建成一個以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導核心,部門和單位職責明確、分工協(xié)作、資源共享、共駐共建、反應(yīng)靈敏的社區(qū)管理服務(wù)實體。一、組織體系網(wǎng)格化。社區(qū)資源其實很豐富,可以利用的因素很多,關(guān)鍵是如何把這些資源優(yōu)化組合起來,達到功能作用有效發(fā)揮的最大化。通過網(wǎng)格化管理就能實現(xiàn)這個目標。我們通過改革管理辦法,網(wǎng)格劃分社區(qū)管理,實現(xiàn)了社區(qū)內(nèi)各種資源的有效整合。一是黨的領(lǐng)導由內(nèi)向外,內(nèi)外齊抓。為了實行網(wǎng)格化需要,我們將街道黨委轉(zhuǎn)變?yōu)辄h工委,作為區(qū)委在街道的工作機構(gòu),雖然看似名上變化,但工作內(nèi)涵上卻擴大了,黨工委不僅要管內(nèi),更重要的是發(fā)揮好轄區(qū)內(nèi)所有黨組織、所有黨員的領(lǐng)導作用、協(xié)調(diào)作用,并層層片
4、片建立起黨組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)黨的工作全覆蓋。在各社區(qū)居委會建立黨支部(總支部),社區(qū)黨支部在各小區(qū)建立小區(qū)黨支部,小區(qū)黨支部再以樓幢為單位建立黨小組,目前,15個社區(qū)黨總支部(黨委)、17個小區(qū)黨支部、22個雙新黨支部、117個黨小組組成的黨組織網(wǎng)格化體系,覆蓋了全轄區(qū)。與此同時建立黨建工作聯(lián)席會,街道和各社區(qū)普遍建立起黨建工作聯(lián)席會,吸收轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位黨組織參加,定期或不定期研究本街道(社區(qū))黨建工作情況,共同解決有關(guān)難題,通過黨建工作聯(lián)席會這一紐帶把轄區(qū)各級各類黨組織有效整合在一起。二是居民自治由點到面,點面結(jié)合。以社區(qū)為單位調(diào)整管理區(qū)域,按社區(qū)要求組建社區(qū)居委
5、會,社區(qū)居委會下設(shè)若干居民小組,居民小組再按樓幢(片區(qū))分別設(shè)立樓長(片長),這樣形成了街道辦事處、社區(qū)居委會、居民小組、樓長四級組織網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)管理服務(wù)相應(yīng)由居委會一個點擴展到小區(qū)、樓幢、居民戶三個面,形成了以街道辦事處為頂點,15個社區(qū)、113個居民小組、600多個樓長為分支組成的上下互動的有機結(jié)合體。三是職能管理由上而下,上下聯(lián)動。為適應(yīng)城市管理需要,充實社區(qū)服務(wù)力量,今年3月份,亭湖區(qū)委在我們文峰街道開展了職能部門進社區(qū)試點工作,將與居民日常生活密切的城管、公安、工商、衛(wèi)生、計生、勞動、民政、文化、環(huán)保、建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃等11個職能部門進駐社區(qū),按照“職能進社區(qū)
6、、人員在社區(qū)、服務(wù)在社區(qū)”的要求,實現(xiàn)服務(wù)重心下移,管理職能下沉。為此,我們在街道成立了社區(qū)管理委員會,由街道辦事處和各職能進社區(qū)的部門分管負責人共同組成,在此基礎(chǔ)上管委會建立了正常例會制度,每10天集中會辦一次,會辦社區(qū)管理中存在的問題;建立了集中辦公制度,每天有1-2名職能部門工作人員駐點值班;建立了問題銷號制度,對居民反映的問題進行登帳,解決一個銷號一個,對不能解決的加以督查通報,直至解決問題為止。在各社區(qū),成立了社區(qū)管理服務(wù)小組,由街道領(lǐng)導班子成員中聯(lián)系點科級干部任組長,社區(qū)居委會主任、有關(guān)職能部門工作人員為成員,每周五集中辦理,集中會辦、匯報一次,集中研究矛
7、盾和問題。在各居民小區(qū)、樓幢、路段,聘請了158名信息員及社區(qū)志愿者,定期、不定期向社區(qū)管理小組、社區(qū)管理委員會上報城市管理、居民生活等方面信息,同時也作為城市管理工作監(jiān)督員,專門在有關(guān)部門辦理問題上“找茬”。自開展職能部門進社區(qū)以來,信息員已經(jīng)上報各種問題信息175條,目前已經(jīng)辦結(jié)64條,正在辦理的75條,上報市有關(guān)部門處理或協(xié)調(diào)市有關(guān)方面處理的36條。二、公共服務(wù)載體網(wǎng)格化。在城市管理和居民服務(wù)中,涉及問題面廣量大,要求我們服務(wù)更加方便群眾,更好實惠群眾,切實有效地幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難。為我們在街道建立了五大服務(wù)中心,各社區(qū)建立起一站