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《建筑工程造價動態(tài)管理 》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、建筑工程造價動態(tài)管理摘要:本文分析了建筑工程造價動態(tài)管理的現(xiàn)狀,對各個階段的工程造價有效控制和動態(tài)管理提出了具體的措施,供大家參考關(guān)鍵詞:建筑工程造價動態(tài)管理控制0引言對于工程造價,當(dāng)前有兩種理解,一種是從字意上理解:工程造價是建造一項工程的價格,估算、概算、預(yù)算不是商品,不具有價格,不屬于工程造價的范疇,也就沒有什么計劃價格、指導(dǎo)價、最高限價,只有在工程建設(shè)項目作為商品進入承發(fā)包階段的承發(fā)包合同價才是價格,即市場交換價是工程造價,持這種理解的人主張價格放開,類似一般商品一樣,由企業(yè)定價,投資計劃部門應(yīng)退出工程造價管理范圍,并以工程產(chǎn)品進入市場為界,將前一段
2、工作劃為計劃管理范疇,后一段工作劃為市場交換范疇;另一種理解是:工程造價就應(yīng)是建造一項工程所花費的費用的總和,包括前期工作費用、勘測設(shè)計工作費用、安裝工程費用、設(shè)備器具購置費用、建設(shè)單位管理費用等,按這種概念去理解,工程造價包括了要用價值工程的要求去加強設(shè)計環(huán)節(jié),優(yōu)化設(shè)計,按價值規(guī)律的要求編制估算、概算、預(yù)算、標(biāo)底和造價,強化全過程的造價管理,不排斥重視承發(fā)包合同價的合理確定和管理。下面,就圍繞如何有效控制工程造價,談幾點看法。1工程造價動態(tài)管理的基礎(chǔ)法定價在現(xiàn)實的定價中已逐漸南法定性變?yōu)橹笇?dǎo)性,定額是法定價的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位,但定額在現(xiàn)行
3、的計價方面是必不可少的,它仍然是計價的依據(jù)和基礎(chǔ),合理確定工程造價和造價的動態(tài)管理仍然離不開定額,社會主義市場經(jīng)濟條件下的建筑經(jīng)濟還需要定額作指導(dǎo)。但定額必須改革,應(yīng)實行“量”、“價”分離,將目前的定額消耗量與定額基價分開。定額只作為嚴格控制工程消耗量的標(biāo)準(zhǔn),對定額基價實行動態(tài)管理,變計劃價格為指導(dǎo)價格,變靜態(tài)管理為動態(tài)管理。與國際先進的管理方式和國際慣例接軌。定額要進一步綜合簡化,合并同類項,取消一些過時的項目,同時增加因新技術(shù)、新材料、新工藝的使用而產(chǎn)生的新定額子目,以適應(yīng)建筑市場的動態(tài)變化。“控制量”就是在規(guī)范、設(shè)計和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍內(nèi),控制住定額的
4、消耗量。消耗量是確定工程造價最重要的因索和基礎(chǔ).只有把它控制住,才有可能合理確定工程造價,“控制量”也包括統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則。“指導(dǎo)價”就是價格放開后,政府不再直接定價,轉(zhuǎn)向定期公布價格信息,預(yù)測價格變化系數(shù)。頒布各類價格指數(shù)等辦法來指導(dǎo)市場行為,以此引導(dǎo)企業(yè)自主定價。企業(yè)是工程項目的業(yè)主或是生產(chǎn)者,理應(yīng)有權(quán)確定自己的效益目標(biāo)和經(jīng)營策略,在市場經(jīng)濟條件下有權(quán)根據(jù)市場信息和經(jīng)營管理狀況自主定價。價是動態(tài)的,價應(yīng)該隨行就市,價格要能及時反映市場信息。“競爭費”就是費率定額標(biāo)準(zhǔn)可以由企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營管理狀況和市場的競爭策略需要而自主確定,政府主管部門可制定按工
5、程類別取費的標(biāo)準(zhǔn),供合同雙方參考使用,引導(dǎo)企業(yè)進行公正、公平、良性的市場競爭。2建筑工程造價動態(tài)管理中的橫向控制橫向控制主要方式包括以下幾項:2.1組織措施①明確項目組織結(jié)構(gòu),明確管理職能分工;②在項目管理班子中落實投資控制的人員、任務(wù)和職能分工;③編制本階段投資控制計劃和工作流程圖。2.2經(jīng)濟措施①采用市場竟標(biāo)綜合單價編制資金使用計劃,確定、分解控制目標(biāo);②動態(tài)地比較投資的計劃值和實際值,在施工過程中進行投資跟蹤控制。2.3技術(shù)措施①主要對施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析,嚴格審查監(jiān)督各專業(yè),各階段的設(shè)計;②與設(shè)計人員通力合作深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能。2.4
6、合同措施①提供合同結(jié)構(gòu);承發(fā)包模式等專業(yè)建議;②參與合同談判;③正確處理可能發(fā)生的索賠,并提供依據(jù)。3建筑工程造價動態(tài)管理中的縱向控制縱向的動態(tài)控制方式涵括了事前控制,事中控制,事后控制三個階段,以下就按這幾個階段分別進行闡述,3.1事前控制招投標(biāo)工作是一項很專業(yè)化的工作,這階段工作的好壞直接影響著整個工程投資控制的效果。它的工作內(nèi)容有設(shè)計招標(biāo)、施工招標(biāo)和設(shè)備、材料招標(biāo)等工作。設(shè)計招投標(biāo)可以使招標(biāo)單位從中擇優(yōu)選擇最優(yōu)的勘察或設(shè)計方案。而設(shè)備及材料的招投標(biāo)則更為重要,因此必須加強工程招投標(biāo),合理確定工程造價,在工程招投標(biāo)中必須做到:一是堅持公開、公平、公正的原
7、則,加強對招投標(biāo)的監(jiān)督;二是不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實防止壓標(biāo);三是嚴格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)亮標(biāo)心切的特點,人為地要求施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件;四是標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖,達到雙贏的目的。在評標(biāo)過程中,應(yīng)在合理低價中標(biāo)的基礎(chǔ)上,充分考慮投標(biāo)單位的社會信譽、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績等進行綜合評定,以便選擇一個既能降低工程造價成本,又能保證工程按質(zhì)按時完成的中標(biāo)單位。3.2事中控制施工階段是直觀投入最多的階段,也是直接影響建設(shè)費用和竣工結(jié)算的階段。為此,施工前就必須按項目、按時間進度對建設(shè)投資進行合
8、理分配,對施工組織設(shè)計和施工方案進行認真審查,作好技