資源描述:
《關(guān)于扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接的調(diào)1》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接的調(diào)查姓名:魏昌俊學(xué)號(hào):20095240學(xué)院:自動(dòng)化學(xué)院班級(jí):09自動(dòng)化07班指導(dǎo)教師:胡同澤完成時(shí)間:2011-2-11loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcom
2、ments,accordingtotheBank'scredit5關(guān)于扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接的調(diào)查1調(diào)查目的:通過(guò)調(diào)查,了解國(guó)家有關(guān)扶貧政策和低保政策制度在農(nóng)村的實(shí)施情況,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并且為問(wèn)題找到適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法、提出對(duì)策與建議2調(diào)查對(duì)象:村民和村干部3調(diào)查方式:?jiǎn)柧砗臀墨I(xiàn)調(diào)查需要對(duì)我國(guó)的扶貧開發(fā)政策和農(nóng)村的最低生活保障制度有所了解,開發(fā)式扶貧是對(duì)傳統(tǒng)的分散救濟(jì)式扶貧改革與調(diào)整,是中國(guó)政府扶貧政策的核心和基礎(chǔ)。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,支持、鼓勵(lì)貧困地區(qū)干部群眾開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展商品生產(chǎn),改善生產(chǎn)條
3、件,增強(qiáng)自我積累、自我發(fā)展能力。開發(fā)式扶貧方針的主要內(nèi)容:(1)倡導(dǎo)和鼓勵(lì)自力更生、艱苦奮斗的精神,克服貧困農(nóng)戶中普遍存在的“等、靠、要”思想。在這些年的實(shí)踐中,先后在貧困地區(qū)涌現(xiàn)了"自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)"的林州精神和不等不靠,"寧肯苦干、不愿苦熬"的黔江精神。;(2)針對(duì)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、低于自然災(zāi)害能力較差的實(shí)際情況,國(guó)家安排必要的以工代賑資金,鼓勵(lì)、支持貧困農(nóng)戶投工投勞,開展農(nóng)田、水里和公路等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件;(3)國(guó)家安排優(yōu)惠的扶貧專項(xiàng)貼息貸款,制定相關(guān)優(yōu)惠政策,重點(diǎn)幫助貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向帶種植
4、業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及相應(yīng)的加工業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)增產(chǎn)增收;(4)開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高貧困農(nóng)戶的科技文化素質(zhì),增強(qiáng)自我發(fā)展能力;(5)扶貧開發(fā)與水土保持、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶的發(fā)展后勁。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitut
5、ions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5 為貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神,切實(shí)解決農(nóng)村貧困人口的生活困難,國(guó)務(wù)院決定,2007年在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障對(duì)象是家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。農(nóng)村最低生活保障制度,實(shí)行地方人民政府負(fù)責(zé)制,按屬地進(jìn)行管理。各地要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況的實(shí)際出發(fā),合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)
6、和對(duì)象范圍。同時(shí),要做到制度完善、程序明確、操作規(guī)范、方法簡(jiǎn)便,保證公開、公平、公正。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到保障對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降。要與扶貧開發(fā)、促進(jìn)就業(yè)以及其他農(nóng)村社會(huì)保障政策、生活性補(bǔ)助措施相銜接,堅(jiān)持政府救濟(jì)與家庭贍養(yǎng)扶養(yǎng)、社會(huì)互助、個(gè)人自立相結(jié)合,鼓勵(lì)和支持有勞動(dòng)能力的貧困人口生產(chǎn)自救,脫貧致富。由此可見,國(guó)家在扶貧開發(fā)與農(nóng)村最低生活保障方面做出了政策和制度的規(guī)范,這就需要社會(huì)各界人士積極響應(yīng)國(guó)家的大政方針,上下配合,切實(shí)落實(shí),讓貧困農(nóng)民受益,然而,這些制度在實(shí)施的過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,比如低保人群難以確定,保障標(biāo)準(zhǔn)
7、比較低且不同地區(qū)差距太大,民主評(píng)議流于形式等,這些問(wèn)題的存在阻礙著國(guó)家扶貧與農(nóng)村低保政策的真正落實(shí),不利于解決農(nóng)村貧困人口的基本生活保障問(wèn)題,因此,關(guān)于扶貧和農(nóng)村最低生活保障方面,國(guó)家和政府需要進(jìn)一步探索和完善。(一)調(diào)查現(xiàn)狀在國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的推動(dòng)下,我國(guó)農(nóng)民的收入雖然有所提高,但是物價(jià)上漲等問(wèn)題又遏制了農(nóng)民生活質(zhì)量的提高,農(nóng)村中貧困戶還不在少數(shù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,lic
8、ensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,a