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1、關于扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接的調查姓名:魏昌俊學號:20095240學院:自動化學院班級:09自動化07班指導教師:胡同澤完成時間:2011-2-11ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictly
2、performintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5關于扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村最低生活保障制度有效銜接的調查1調查目的:通過調查,了解國家有關扶貧政策和低保政策制度在農(nóng)村的實施情況,進而發(fā)現(xiàn)問題,并且為問題找到適當?shù)慕鉀Q方法、提出對策與建議2調查對象:村民和村干部3調查方式:問卷和文獻調查需要對我國的扶貧開發(fā)政策和農(nóng)村的最低生活保障制度有所了解,開發(fā)式扶貧是對傳統(tǒng)的分散救濟式扶貧改革與調整,是中國政府扶貧政策的核心和基礎。堅持開發(fā)式扶貧方針,就是以經(jīng)濟建設為中心,支持、鼓勵貧困地區(qū)干
3、部群眾開發(fā)當?shù)刭Y源,發(fā)展商品生產(chǎn),改善生產(chǎn)條件,增強自我積累、自我發(fā)展能力。開發(fā)式扶貧方針的主要內(nèi)容:(1)倡導和鼓勵自力更生、艱苦奮斗的精神,克服貧困農(nóng)戶中普遍存在的“等、靠、要”思想。在這些年的實踐中,先后在貧困地區(qū)涌現(xiàn)了"自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)"的林州精神和不等不靠,"寧肯苦干、不愿苦熬"的黔江精神。;(2)針對貧困地區(qū)基礎設施薄弱、低于自然災害能力較差的實際情況,國家安排必要的以工代賑資金,鼓勵、支持貧困農(nóng)戶投工投勞,開展農(nóng)田、水里和公路等方面的基礎設施建設,改善生產(chǎn)條件;(3)國家安排優(yōu)惠的扶貧專項貼息貸款,制定相關優(yōu)惠政策,重點
4、幫助貧困地區(qū)、貧困農(nóng)戶發(fā)展以市場為導向帶種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及相應的加工業(yè)項目,促進增產(chǎn)增收;(4)開展農(nóng)業(yè)先進實用技術培訓,提高貧困農(nóng)戶的科技文化素質,增強自我發(fā)展能力;(5)扶貧開發(fā)與水土保持、環(huán)境保護、生態(tài)建設相結合,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,增強貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶的發(fā)展后勁。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividualabsorptio
5、nTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5 為貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,切實解決農(nóng)村貧困人口的生活困難,國務院決定,2007年在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障對象是家庭年人均純收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实霓r(nóng)村居民,主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。農(nóng)村最低生活保障制度,實行地方人民政府負責制
6、,按屬地進行管理。各地要從當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財力狀況的實際出發(fā),合理確定保障標準和對象范圍。同時,要做到制度完善、程序明確、操作規(guī)范、方法簡便,保證公開、公平、公正。要實行動態(tài)管理,做到保障對象有進有出,補助水平有升有降。要與扶貧開發(fā)、促進就業(yè)以及其他農(nóng)村社會保障政策、生活性補助措施相銜接,堅持政府救濟與家庭贍養(yǎng)扶養(yǎng)、社會互助、個人自立相結合,鼓勵和支持有勞動能力的貧困人口生產(chǎn)自救,脫貧致富。由此可見,國家在扶貧開發(fā)與農(nóng)村最低生活保障方面做出了政策和制度的規(guī)范,這就需要社會各界人士積極響應國家的大政方針,上下配合,切實落實,讓貧
7、困農(nóng)民受益,然而,這些制度在實施的過程中也出現(xiàn)了一些問題,比如低保人群難以確定,保障標準比較低且不同地區(qū)差距太大,民主評議流于形式等,這些問題的存在阻礙著國家扶貧與農(nóng)村低保政策的真正落實,不利于解決農(nóng)村貧困人口的基本生活保障問題,因此,關于扶貧和農(nóng)村最低生活保障方面,國家和政府需要進一步探索和完善。(一)調查現(xiàn)狀在國家經(jīng)濟政策的推動下,我國農(nóng)民的收入雖然有所提高,但是物價上漲等問題又遏制了農(nóng)民生活質量的提高,農(nóng)村中貧困戶還不在少數(shù)。調查發(fā)現(xiàn),農(nóng)ofwork,relationships,needandpossibility,putqual
8、ityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleoft