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1、探究先例判決制度探究先例判決制度探究先例判決制度 當初建立先例判決制度的目的不過是規(guī)范一下我們法院內(nèi)部的判決,使法院工作更能夠體現(xiàn)出公正和效率。但在理論界和實務(wù)界引起關(guān)注和討論,始料未及。鑒于許多同志對先例判決尚不十分了解,有必要予以澄清,并對有關(guān)問題進行探討?! ∫?、先例判決制度的產(chǎn)生和構(gòu)筑 所謂“先例判決制度”,是指經(jīng)過某種程序被確認的“先例判決”對今后處理同類案件具有一定的拘束力,其他合議庭或獨任審判人員,在處理同類案件時應(yīng)當參照。它不同于英美法系的判例法制度。先例判決制度中的先例判決首先是根據(jù)成文法的規(guī)定做出來的,其他合議庭或獨任審判員在處理同類
2、案件時參照該先例但并非援引該先例,而是應(yīng)當根據(jù)成文法的規(guī)定做出后來同類案件的裁判結(jié)果。所以,先例判決不是法官造法,更不是法的淵源。該項制度能最大程度地解決目前成文法制度的不足之處,并吸收判例制度的精髓部分,摒棄判例制度中與我國現(xiàn)行法律沖突的部分?! ?.案例遴選。先例判決的范圍應(yīng)確定為經(jīng)人民法院審判委員會討論決定的對人民法院有指導意義的已經(jīng)發(fā)生法律效力的典型案例。具體包括:具有一定代表性,在審判技巧、運用證據(jù)、適用法律等方面具有指導意義的案件;本院審理的新類型案件或者法律規(guī)定不明確容易產(chǎn)生歧義的案件;審理中較成功地把握住相關(guān)立法原則和法律精神的案件;其他對本
3、院審判工作具有指導意義的案件。各個審判業(yè)務(wù)庭定期挑選符合條件的優(yōu)秀的裁判文書報法院的研究室初審?! ?.審判委員會的審核。一個案例是否作為我們的先例判決,應(yīng)當由審判委員會決定。一旦案例通過審核,就由案例轉(zhuǎn)變?yōu)橄壤袥Q,并在本院范圍內(nèi)公布,成為本院的先例判決?! ?.先例判決形式方面的統(tǒng)一。實行先例判決制度的一個重要的目的就是提高裁判文書的質(zhì)量。因此,一個先例判決,要重視實體部分的分析和說理。另一個重要的部分是對該裁判文書的點評,闡明該案件得以做出該裁決結(jié)果的要旨,這才是對此后同類案件指導的重點之所在。 4.新舊先例判決的更替。隨著法律的頒布、修訂,先例判決
4、的修訂也在所難免。在本院適用新的法律、法規(guī)、司法解釋的第一個案件的裁判文書,經(jīng)審判委員會審核確定為先例判決的,就可代替舊的先例判決而成為新的先例判決,從而保持先例判決的可持續(xù)性和指導性?! ?.被再審改判的問題。被確定的先例判決,應(yīng)當是一審生效的判決或二審被維持原判的判決。但鑒于我國訴訟法中審監(jiān)程序的存在,先例判決同時也面臨著有被再審改判的可能,這就會有先例判決的廢止、修訂問題。這仍應(yīng)當由審判委員會討論決定?! ?.關(guān)于先例判決的發(fā)布和匯編。先例判決的發(fā)布包括在本院的內(nèi)部對合議庭和獨任審判員的發(fā)布和向當事人的發(fā)布。前者是要達到一個法院對同類案件大體一致的裁決
5、結(jié)果的目的;后者是要通過先例判決使當事人能預(yù)測本身糾紛的最大可能的訴訟結(jié)果,使當事人了解同類案件會在法院產(chǎn)生的裁決結(jié)果,向當事人展示司法的公正。 而先例判決的匯編,是在先例判決達到一定的數(shù)量之后,由專門的機構(gòu)或研究室定期匯總,分門別類,按照刑事、民事、行政等成冊,以期更好地實現(xiàn)先例判決的法律價值和社會價值?! 《?、先例判決制度的實踐及其效果 鄭州市中原區(qū)人民法院經(jīng)過調(diào)研和論證,本著“例以輔律,非以破律”的原則,結(jié)合我國法院的實際情況,依法建立了先例判決制度,確定了一批具有指導性、代表性的案件和審理中較成功地把握住相關(guān)立法原則和法律精神的案件,作為該院的先
6、例判決。HttP:// >比如,在刑事方面,通過先例判決對常發(fā)性案件的量刑在法律規(guī)定的幅度內(nèi),統(tǒng)一了裁判尺度。如法官在審理中刑初字第219號被告人和振興盜竊一案時發(fā)現(xiàn),該案和作為先例的中刑初字第198號判決的莊彥博盜竊一案的情況相似,兩個被告人的身份都是學生,采取的手段、盜取的金額以及悔罪表現(xiàn)方面,都十分雷同,遂比照中刑初字第198號判決,也作出判處被告人有期徒刑一年,緩刑一年,并處罰金1萬元的刑罰。在民事方面,通過先例判決,對法律中許多模糊不清的概念予以明確,諸如什么是公平合理,什么是合理期限,什么是正當事由等。如該院在原告劉政軍訴被告河南泰隆商場有限公
7、司買賣合同質(zhì)量糾紛一案的先例判決中明確:不能確定是打假行為還是購物自用的,合理購買商品的行為人均為消費者。這就為今后審理適用消費者權(quán)益保護法進行“1+1”賠償?shù)陌讣y(tǒng)一界定了“消費者”概念?! ≡趯嵺`中,先例判決的施行基本達到了設(shè)立該制度的初衷。 1.正確指導適用法律,減少了改判和發(fā)回重審的情況。 2.更有效地利用了司法資源,提高了司法效率。經(jīng)過審判委員會審核的先例判決,體現(xiàn)了本法院最高審判組織對這一類型案件的意見,經(jīng)過發(fā)布后,同類案件就不需要再次提交審委會討論。與去年同期相比,該院審判委員會召開會議的次數(shù)下降了50%,研究的個案下降了近80%。審理案件
8、的法官通過對先例判決的了解,大大縮短了做出判決的時間