《居民參與社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題分析》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

1、居民參與社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題分析隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，越來(lái)越多的人從“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”。社區(qū)建設(shè)正是順應(yīng)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型這一現(xiàn)實(shí)需要而產(chǎn)生的。社區(qū)發(fā)展理論的核心理念是參與、自治、共享，希望通過(guò)社區(qū)成員的積極參與，努力實(shí)現(xiàn)共同的發(fā)展目標(biāo)，。但城市社區(qū)建設(shè)畢竟還處于初始階段，居民參與也還存在著一些問(wèn)題：一、居民的民主意識(shí)還不夠，居民參與社區(qū)建設(shè)不夠廣泛。據(jù)上海的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有17.2％的居民認(rèn)為社區(qū)參與非常必要，而只有3.4％的居民實(shí)際參加了社區(qū)志愿活動(dòng)，56％的居民表示，在采取適當(dāng)?shù)慕M織形式和服務(wù)內(nèi)容的

2、條件下愿意參加社區(qū)活動(dòng)，另有6.1％的居民認(rèn)為參與社區(qū)沒(méi)有意義，表明居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同和歸屬還處于較低水平。二、居民對(duì)社區(qū)職能定位不夠準(zhǔn)確。社區(qū)是居民自治的組織，而大多居民仍然把社區(qū)組織當(dāng)作基層行政部門，社區(qū)自治職能得不到有效的發(fā)揮；普遍居民認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)行政化、機(jī)關(guān)化現(xiàn)象嚴(yán)重，社區(qū)自治能力不夠，在“小政府”形象日益增強(qiáng)的情況下“大社會(huì)”的功能卻沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。三、社區(qū)志愿者隊(duì)伍的作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。當(dāng)前開(kāi)展社區(qū)志愿者工作存在一些困難，主要體現(xiàn)在：1、志愿者工作制度化差，相關(guān)的議事規(guī)則沒(méi)有建立或者不健全，參與人數(shù)少，活動(dòng)次數(shù)少，服務(wù)面窄，難于充分

3、發(fā)揮志愿者的作用。2、社區(qū)居民參與志愿者服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)。這主要是由相關(guān)宣傳工作不到位、社區(qū)鄰里關(guān)系日益物質(zhì)化、現(xiàn)代都市人行為功利性傾向明顯等主客觀因素所致。多數(shù)居民對(duì)社區(qū)公益工作不聞不問(wèn)，更談不上主動(dòng)無(wú)償服務(wù)社區(qū)居民。一、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”難以落實(shí)。政府在下達(dá)大量任務(wù)的同時(shí)，相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)安排基本不到位。抽樣調(diào)查顯示，51.55％的被調(diào)查社區(qū)認(rèn)為政府沒(méi)有做到“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，認(rèn)為“完全做到”的僅占5.84％。政府撥款大多用于社區(qū)工作人員的工資，使社區(qū)居委會(huì)的職能發(fā)揮受到制約，也為社區(qū)居委會(huì)組織居民參與社區(qū)建設(shè)帶來(lái)了一定的困難。二、如何調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極

4、性。1、不斷完善社區(qū)自治組織體系。（1）按照“黨為核心，議行分設(shè)”的原則，在強(qiáng)化社區(qū)黨組織的基礎(chǔ)上，建立以社區(qū)成員代表大會(huì)、社區(qū)議事委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)等為核心的社區(qū)自治組織。（2）積極培育社區(qū)自治機(jī)制。在明確界定政府職能部門、街道與社區(qū)居委會(huì)之間是“指導(dǎo)與協(xié)調(diào)、服務(wù)與監(jiān)督”關(guān)系的基礎(chǔ)上，理順社區(qū)內(nèi)外的關(guān)系，推進(jìn)社區(qū)自治。（3）著力深化社區(qū)建設(shè)的參與機(jī)制，大力培育社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的公共意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)管理、建設(shè)的積極性。2、發(fā)揮轄區(qū)單位的作用，開(kāi)展好精神文明共建工作，如我后廠社區(qū)每年都要組織轄區(qū)單位召開(kāi)兩次精神文明共

5、建理事會(huì)，請(qǐng)轄區(qū)單位對(duì)社區(qū)的發(fā)展提出意見(jiàn)和建議，共商社區(qū)建設(shè)事宜。同時(shí)社區(qū)通過(guò)各種方式積極為單位服好務(wù)，辦好事，共建應(yīng)是雙向互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，只有為社區(qū)單位、群眾多辦實(shí)事、好事，才能為建設(shè)和諧社區(qū)提供強(qiáng)有力的保障。3、組建志愿者組織、制定志愿者組織活動(dòng)規(guī)則，形成制度化。經(jīng)常性的開(kāi)展生動(dòng)活潑的志愿者服務(wù)活動(dòng)，貼近社區(qū)居民生活實(shí)際。4、及時(shí)組織居民對(duì)社區(qū)工作提出的意見(jiàn)和建議。如每年重陽(yáng)節(jié)我們都要召開(kāi)重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取老人們對(duì)退管工作和如何開(kāi)展好重陽(yáng)節(jié)活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。5、資源共享，依托社區(qū)（含社區(qū)共建單位）各類資源，廣泛建立服務(wù)基地。積極協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)

6、的單位將各種文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施免費(fèi)向居民開(kāi)放，形成資源共享、設(shè)施共建、事務(wù)共管的工作機(jī)制。6、“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”能落實(shí)到位。希望政府在下達(dá)大量任務(wù)的同時(shí)，相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)也能安排到位，從而為社區(qū)組織居民參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)條件。7、大力開(kāi)展社區(qū)服務(wù)和文體娛樂(lè)活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。如實(shí)行居民代辦制度：凡是社區(qū)居民需要通過(guò)社區(qū)辦理的，只要符合各項(xiàng)政策法規(guī)要求，就可以由社區(qū)代為辦理；例如去年我社區(qū)共為居民代辦事務(wù)4件，代辦成功率100﹪；為了豐富居民的文化生活，還應(yīng)利用節(jié)假日組織組織居民開(kāi)展各種娛樂(lè)活動(dòng)。如今年水南街道辦事處和億發(fā)商貿(mào)城開(kāi)展慶元宵、元宵燈

7、展、歌舞、焰火晚會(huì)。借此契機(jī)，我社區(qū)也開(kāi)展了“慶元宵、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽問(wèn)答”的活動(dòng)。總之，社區(qū)群眾的積極參與是社區(qū)建設(shè)的重要?jiǎng)恿?，只有借重和突出社區(qū)群眾的動(dòng)力。才是推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展重要途徑。后廠社區(qū)2009年4月20日