《淺析企業(yè)預(yù)算存在的問題與對策 》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、淺析企業(yè)預(yù)算存在的問題與對策摘要：預(yù)算管理是企業(yè)管理的重要管理制度。在實(shí)踐中，預(yù)算管理為企業(yè)倡導(dǎo)科學(xué)管理，提高經(jīng)營績效起著重要作用。當(dāng)前，雖然企業(yè)管理層越來越重視預(yù)算管理，但預(yù)算在實(shí)踐中仍然存在大量問題。以當(dāng)前企業(yè)在預(yù)算管理中存在的突出問題出發(fā)，主要分析預(yù)算功能弱化產(chǎn)生的原因，進(jìn)而提出一些改的對策與建議?！　￡P(guān)鍵詞：預(yù)算管理；主要功能；對策　　　　預(yù)算作為企業(yè)重要的管理工具，逐漸被視為促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源最佳配置和獲利的有效方法。目前國內(nèi)大多數(shù)集團(tuán)公司，在預(yù)算管理方面采用了不同的實(shí)施方案，經(jīng)過實(shí)踐，取得了明顯成效，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。但由于現(xiàn)實(shí)存在種種問題

2、，弱化了預(yù)算功能的充分發(fā)揮。筆者就當(dāng)前集團(tuán)公司在預(yù)算管理中存在的突出問題及其產(chǎn)生的原因進(jìn)行了剖析，提出改進(jìn)的對策，供同行商榷。　　　　1預(yù)算在企業(yè)管理中的主要功能　　　　預(yù)算是指通過設(shè)定目標(biāo)，并與實(shí)際績效進(jìn)行比較，評價企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，找出差距，以尋求企業(yè)最大經(jīng)濟(jì)效益的方法。在企業(yè)管理中，預(yù)算的主要功能有以下幾個方面：　　　　1.1資源配置功能　　通過預(yù)算管理，以戰(zhàn)略、規(guī)劃為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)與計(jì)劃的銜接，有效地整合企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)資源，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。　　　　1.2溝通協(xié)調(diào)功能　　通過預(yù)算的編制實(shí)現(xiàn)資源平衡和利益協(xié)調(diào)一致，使預(yù)算決策、預(yù)算行為與預(yù)

3、算結(jié)果得到高度的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。　　　　1.3業(yè)務(wù)控制功能　　預(yù)算作為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的主要手段，完整的預(yù)算能有效地指導(dǎo)與控制企業(yè)的業(yè)務(wù)與經(jīng)濟(jì)活動，使企業(yè)朝著預(yù)先設(shè)定的經(jīng)營方向發(fā)展?！　　　?.4業(yè)績評價功能　　預(yù)算是企業(yè)關(guān)鍵績效考核指標(biāo)的主要來源，通過實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)的比較，評價企業(yè)的整體經(jīng)營狀況，從而激勵先進(jìn)，懲罰落后?！　　　?當(dāng)前企業(yè)預(yù)算管理中存在的主要問題　　　　2.1預(yù)算在有限的資源分配與資金安排上顯得明顯乏力　　突出表現(xiàn)在：利益相關(guān)者控制和掌握著不同的企業(yè)資源，在預(yù)算資源分配上，很大程度上，受小團(tuán)體主義、個人主義價值

4、偏好等的影響；資源分配缺乏標(biāo)準(zhǔn)；資源分配末能積極地支持企業(yè)戰(zhàn)略延伸，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化?！　　　?.2企業(yè)內(nèi)部未能實(shí)現(xiàn)充分的溝通協(xié)調(diào)　　部門之間、上下級之間，在預(yù)算編制、控制、分析過程中缺乏有效的協(xié)調(diào)，割裂了財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算之間的內(nèi)在的，有機(jī)的聯(lián)系，預(yù)算執(zhí)行與企業(yè)整體目標(biāo)不盡吻合?！　。?）企業(yè)財務(wù)預(yù)算沒有緊緊圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃，以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行編制?！　。?）沒有對預(yù)算編制實(shí)現(xiàn)有效的協(xié)調(diào)與組織?！　。?）預(yù)算執(zhí)行過程中責(zé)任不清、互相推諉、扯皮現(xiàn)象?！　。?）在預(yù)算執(zhí)行情況分析中相關(guān)部門、單位缺乏全局觀與配合意識，片面地

5、認(rèn)為預(yù)算執(zhí)行分析是財務(wù)部門的事。由于財務(wù)部門不了解具體情況，結(jié)果只停留在簡單的財務(wù)指標(biāo)比較分析上，只能揭示表面現(xiàn)象，沒有深入剖析深層次原因?！　　　?.3預(yù)算與業(yè)務(wù)控制仍存在較大偏差　　“重編制、輕執(zhí)行、弱控制、軟考核”已經(jīng)成為目前企業(yè)預(yù)算管理中存在的突出問題。預(yù)算在業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)執(zhí)行過程中監(jiān)控力不足，導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式。表現(xiàn)在：預(yù)算剛性弱化，無法約束業(yè)務(wù)活動開展的作用；存在預(yù)算外開支不按規(guī)定程序履行審批手續(xù)；存在預(yù)算調(diào)整隨意性大，調(diào)整項(xiàng)目或調(diào)整概算頻繁，業(yè)務(wù)部門現(xiàn)場把關(guān)不嚴(yán)等現(xiàn)象?！　　　?.4預(yù)算的業(yè)績評價還流于形式　　缺乏有效的考核與激勵機(jī)制，較普

6、遍地存在考核不力的現(xiàn)象，不能完整準(zhǔn)確地反映基層單位、部門以及崗位個人的工作業(yè)績和努務(wù)程度。具本表現(xiàn)為：考核部門不明確，缺乏歸口部門的統(tǒng)籌和指旨，考核內(nèi)容不具體，考核體系不健全，難以反映企業(yè)財務(wù)狀況全貌?？己酥贫扰c方法不完善，考核不能形成制度化，考核標(biāo)準(zhǔn)隨意性強(qiáng)?？己诉^程不透明、不公開。被考核單位與部門往往會過多地強(qiáng)調(diào)客觀因素對績效的不利影響，有時會降低考核結(jié)果的可信度；考核結(jié)果沒有配套的獎勵的措施，缺乏有效的激勵機(jī)制，使得考核往往流于形式。　　　　3改進(jìn)預(yù)算管理的對策與建議　　　　3.1全面、全員、全過程深化預(yù)算管理從而實(shí)現(xiàn)有效的溝通與協(xié)調(diào)　　全面預(yù)

7、算管理是一項(xiàng)全員參與、全面覆蓋和全程跟蹤的系統(tǒng)工程，要讓基層單位、各部門、每位員工都知道自已在企業(yè)中所處的地位和作用，看到本身的活動與整體及他人的關(guān)系，以便分清利益權(quán)重、輕重緩急，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動的協(xié)調(diào)一致?！　∪骖A(yù)算管理體現(xiàn)在：企業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)活動、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)各個環(huán)節(jié)均要納入預(yù)算管理。企業(yè)上下目標(biāo)要保持一致，個體目標(biāo)與總目標(biāo)要協(xié)調(diào)統(tǒng)一?！　∪珕T參與預(yù)算管理體現(xiàn)在：所有的部門、人員都要參與預(yù)算管理，并有相應(yīng)的、明確的職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)歸口管理，指標(biāo)歸口負(fù)責(zé)。　　全過程參與預(yù)算管理體現(xiàn)在：從事前規(guī)劃、事中控制到事后考核評價的閉環(huán)管理。預(yù)算與業(yè)務(wù)、作業(yè)要有

8、機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)歸口管理，指標(biāo)歸口負(fù)責(zé)，按照預(yù)算方案跟蹤實(shí)施預(yù)算控制管理，及時反映和監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，適時實(shí)