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    試析政府績(jī)效審計(jì)

    試析政府績(jī)效審計(jì)

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    時(shí)間:2018-05-06

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    1、試析政府績(jī)效審計(jì)隨著人們民主法制意識(shí)的不斷增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)政府透明高效地管理公共投資和資源也越來越關(guān)注政府績(jī)效審計(jì)有助于廣大人民群眾對(duì)政府管理行為實(shí)施有效的監(jiān)督和約束這也是建設(shè)服務(wù)型政府的要求。我國(guó)雖然已經(jīng)漸漸開始實(shí)行績(jī)效審計(jì)擔(dān)畢竟時(shí)間較短經(jīng)驗(yàn)不足理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都十分缺少還存在著很多的問題?! 〗陙?社會(huì)各界對(duì)政府工作的合理性和效率性的關(guān)注越來越多而政府作為責(zé)任的主體受到了更多的關(guān)注。廣大人民群眾都希望社會(huì)資金能夠得到有效的利用政府可以在保證財(cái)政資金支出的同時(shí)保證群眾生活問題得到切實(shí)的解決。推動(dòng)政府績(jī)效審計(jì)的發(fā)展河以提高公共投資和資源的效率較大程度的提高財(cái)政資金的使用情況捉進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改

    2、革積極開展政府績(jī)效審計(jì)溉能夠推進(jìn)廣大人民群眾對(duì)政府決策全過程的有效監(jiān)督提升政府工作的效率還可以促使廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到切實(shí)可行的解決更能夠加快我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。  政府績(jī)效審計(jì)的展開,既有利于我國(guó)深化政府體制改轉(zhuǎn)變政府的職能漢能對(duì)政府工作的管理起到優(yōu)化作用。通過十幾年的理論研究,并且在實(shí)踐探索中摸索經(jīng)驗(yàn)政府績(jī)效審計(jì)也不再是空白一片我國(guó)理論界對(duì)其基本概念已經(jīng)有了初步統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),在實(shí)踐的探索中也得到了一些成果擔(dān)相對(duì)于西方國(guó)家成熟的政府績(jī)效審計(jì)我們還存在著很大差距。我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)目前還處于探索階段擔(dān)我們不能一味的只是借鑒癡要結(jié)合我們的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)體制蒲」定更加有效的績(jī)效審

    3、計(jì)體系?! ∫?、政府績(jī)效審計(jì)概述  l、政府績(jī)效審計(jì)的定義  政府績(jī)效審計(jì)是指由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用審計(jì)程序和方法對(duì)被審計(jì)單位或項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、經(jīng)濟(jì)性、有效性進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)提出創(chuàng)新建議提升治理結(jié)構(gòu)提高效益的一種獨(dú)立性的監(jiān)督活動(dòng)?! ≌?jī)效審計(jì)與現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)有很大的不同。在我國(guó),財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)主要運(yùn)用審計(jì)程序和方法對(duì)被審計(jì)單位管理層編制的財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),以確定是否符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求在所有重大方面是否做出了真實(shí)、公允的反應(yīng)和評(píng)價(jià)癡政府績(jī)效審計(jì)是考核預(yù)算資金支出的效果性?! ?、政府績(jī)效審計(jì)的重要性  開展績(jī)效審計(jì)已成為現(xiàn)代政府績(jī)效評(píng)價(jià)工作的主流。隨著我國(guó)經(jīng)

    4、濟(jì)體制不斷深入中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在世界經(jīng)濟(jì)中的影響力和地位不斷提升,特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織后,國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的飛速  發(fā)展經(jīng)濟(jì)成分和業(yè)務(wù)元素出現(xiàn)了多元化和復(fù)雜化且協(xié)調(diào)的難度進(jìn)一步增加而這一系列的轉(zhuǎn)變劇政府監(jiān)管帶來了更大的難度劇政府監(jiān)管工作也提出了更高的要求不足使政府審計(jì)工作向政府績(jī)效審計(jì)的轉(zhuǎn)變。開展政府績(jī)效審計(jì)有利于資源利用率的有效提升。我國(guó)是一個(gè)人口多汰均資源占用較低資源短缺、匾乏制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要解決這個(gè)問題就要做到有限的資源達(dá)到最佳的合理配置沂展績(jī)效審計(jì)河以有效提高決策水平盡可能用最少的資源獲得最大的經(jīng)濟(jì)收入八而節(jié)約能源而且減少財(cái)政資金的浪費(fèi)減少自然資源匱乏和財(cái)政緊張的矛盾?! ¢_

    5、展政府績(jī)效審計(jì)是推進(jìn)民主法制建設(shè)的必要環(huán)節(jié)。依法治國(guó)、依法行政就要求我們?nèi)媛男蟹ǘ氊?zé)、嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制衡使之積極的遵循憲法和法律規(guī)定,是民主法制建設(shè)的體現(xiàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展公眾對(duì)民主權(quán)利要求逐漸提高泌須要設(shè)立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)對(duì)之實(shí)施獨(dú)立科學(xué)、專業(yè)、合理的監(jiān)督。而審計(jì)機(jī)關(guān)就可以實(shí)現(xiàn)這種監(jiān)督目標(biāo)獨(dú)立的開展績(jī)效審計(jì)。我國(guó)審計(jì)法規(guī)定的審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)是對(duì)國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督而目前我國(guó)政府審計(jì)還處在履行真實(shí)、合法的職責(zé)階段,  因此為了全面落實(shí)審計(jì)法律進(jìn)一步履行其法定職責(zé)肩必要要求審計(jì)機(jī)構(gòu)積極開展政府績(jī)效審計(jì)工作。我國(guó)也在積極探索和開展政府績(jī)效

    6、審計(jì)。在黨的十七屆二中全會(huì)上會(huì)議審議通過的《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》,為我國(guó)績(jī)效審計(jì)的發(fā)展確立了基本原則。國(guó)家也在逐漸頒布相應(yīng)的法規(guī)為國(guó)家以后績(jī)效審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了方向。國(guó)家審計(jì)署也把`積極開展效益審計(jì)捉進(jìn)提高財(cái)政資金的管理水平和使用效益作為主要任務(wù)來抓我國(guó)政府審計(jì)工作合后的重點(diǎn)將逐步由以審查財(cái)務(wù)收支的合法、合規(guī)性為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥?jī)效審計(jì)為中心?! 《?、我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)現(xiàn)狀  隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展政府在基本建設(shè)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療保障、自然資源開發(fā)利用等方面的支出也在大幅增加。由于群眾民主意識(shí)逐漸增強(qiáng)汰民群眾對(duì)政府資金支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性更加關(guān)注。從而就要求專業(yè)審計(jì)人員實(shí)施績(jī)效審

    7、計(jì)對(duì)政府財(cái)政收支的使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)最后得出結(jié)論這樣績(jī)效審計(jì)就漸漸開展起來了。近年來績(jī)效審計(jì)在我國(guó)已經(jīng)有了初步發(fā)展擔(dān)從總體來看我國(guó)政府審計(jì)方法仍然比較傳統(tǒng)仍處于財(cái)務(wù)審計(jì)階段不但審計(jì)范圍有限癡且效果也不明顯績(jī)效審計(jì)尚未形成一套相對(duì)獨(dú)立的體系。無論從理論出發(fā)還是從實(shí)踐出發(fā)績(jī)效審計(jì)都有待于進(jìn)一步的發(fā)展和完善。  我國(guó)審計(jì)理論建立初期就針對(duì)績(jī)效審計(jì)的問題進(jìn)行了討論提出了我國(guó)績(jī)效審計(jì)的方向。審計(jì)部門開展的一些

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