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《企業(yè)內部控制有效性分析》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在應用文檔-天天文庫。
1、企業(yè)內部控制有效性分析一、判斷內部控制是否有效的指標 內部控制的有效性大體上可以分為設計的有效性和執(zhí)行的有效性。 (一)企業(yè)內部控制的設計 企業(yè)內部控制的設計可以說是企業(yè)執(zhí)行內部控制的前提所在,沒有結合企業(yè)的自身特點的內部控制設計,則無法執(zhí)行企業(yè)內部控制?! ∑髽I(yè)內部控制設計的總體思路是:結合企業(yè)的實際情況,參考內部控制范例,查閱相關理論,依據內部控制法規(guī)進行設計?! ∠旅孀屛覀兒喴治鱿聝炔靠刂频慕M織架構設計。根據《企業(yè)內部控制應用指引第1號――組織架構》第四條:企業(yè)應當根據國家有關法律法規(guī)的規(guī)
2、定,明確董事會、監(jiān)事會和經理層的職責權限、任職條件、議事規(guī)則和工作程序,確保決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互,形成制衡。董事會對股東會負責,依法行使企業(yè)的經驗決策權?! 《聲蓶|會負責,依法行使企業(yè)的經營決策權。董事會在選擇和監(jiān)控管理層方面,能在發(fā)揮期望的道德價值觀方面起重要作用;可以在企業(yè)高階段目標制定和設立戰(zhàn)略計劃中發(fā)揮作用;也會在應對整個內部控制系統(tǒng)中起到負責監(jiān)督的作用。 監(jiān)事會同樣對股東大會負責,其主要職責是監(jiān)督董事、經理以及其他的高級管理層依法履行職責?! 「呒壒芾韺拥穆氊熓菍Χ聲撠煟鞒止窘?/p>
3、營管理工作?! ∝攧湛偙O(jiān)的職責是在整個企業(yè)的高度制定預算和計劃,從財務運營等角度跟進分析企業(yè)的業(yè)績情況。 內部審計對企業(yè)的內部控制進行獨立評價,確定其是否遵循公認的方針和程序,是否符合規(guī)定和標準,是否有效和經濟的使用了資源,是否在實現組織目標?! ∽詈笫瞧渌麊T工的職責。就企業(yè)的內部控制而言,一定程度上是企業(yè)中每個人的責任,所以我們應當明確企業(yè)中每名員工的職責?! ?二)內部控制執(zhí)行 內部控制的執(zhí)行不僅僅與企業(yè)的控制活動效果直接相關,而且對企業(yè)在復雜的市場競爭中的生存與健康發(fā)展有著巨大影響?! ∧壳捌?/p>
4、業(yè)內部控制執(zhí)行中存在的問題: 1、企業(yè)對內部控制認識不足,導致內部控制得不到有效執(zhí)行 我國許多企業(yè)的管理層目前對內部控制沒有足夠的重視,他們認為企業(yè)的內部控制僅僅是內部成本和資產安全性的控制,這樣的認識會導致內部控制本身的殘缺,更別提內部控制的有效執(zhí)行了?! ?、內部控制執(zhí)行人員的徇私舞弊和以權謀私 相關的內部控制制度已經規(guī)定了相關職務需要相互分離的控制要求,有效減少了執(zhí)行人員違法違章的可能性。但若內部控制執(zhí)行人員權力過大,或者財產保管、會計記錄等不相容職務的人員相互串通,那么內部控制不僅得不到有
5、效執(zhí)行,就連基本的控制職能也無法保證。 3、內部控制流于形式,沒有實質動作 4、內部控制過于軟弱,無法約束企業(yè)高層 企業(yè)高管不配合內部控制,逾越內部控制,內部控制沒有強有力的措施對付這種情況,那么內部控制最終也無法幫助企業(yè)實現最終目標 二、提高企業(yè)內部控制有效性的方法 有學者曾經提出這樣的關系式描述它們與內部控制的關系:內部控制有效性=設計的有效性*執(zhí)行的有效性。這個式子表明,只有在這兩個因素同時有效時,內部控制才是有效的。這樣就給了我們一個提高企業(yè)內部控制有效性的方向:分別提高設計的有效性和
6、執(zhí)行的有效性,來達到提高企業(yè)內部控制整體有效性的目的?! ?一)提高內部控制設計的有效性 首先,我國內部控制理論應當跟進當前世界先進水平。我國會計界應當積極行動起來,根據外國先進理論,結合本國實際特點,發(fā)展和豐富自身傳統(tǒng)內部控制理論,并讓我國企業(yè)重視起內部控制?! ∑浯?,企業(yè)可以在了解了先進內部控制理論后,開設相關進修課程,以提高企業(yè)人員專業(yè)素質?! ≡俅危覈鴳攲ο嚓P的法律法規(guī)加以完善。以法律的強制力保證企業(yè)內部控制的設計和執(zhí)行,則能更好地發(fā)揮內部控制的作用,達到既定的管理目標?! ∽詈?,企業(yè)的內
7、部控制設計應當站在企業(yè)的高度,著眼全局。內部控制是針對整個企業(yè)而言的,而非僅僅是一個部門。如果設計的過程中沒有站在企業(yè)的高度上,內部控制必定會欠缺考慮,缺失一些部分,影響其執(zhí)行效果和最終管理目標的實現?! ?二)提高內部控制執(zhí)行的有效性 有好的設計,還必須具備強有力的執(zhí)行才能保證內部控制的成功?! ∈紫?,應當提高管理者對企業(yè)內部控制的重視程度?! ∑浯?,企業(yè)應當加強對執(zhí)行的監(jiān)督力度,并認真選擇執(zhí)行者。建立健全監(jiān)督機制,即使執(zhí)行者有不善的想法,監(jiān)督機構也能及時發(fā)現,避免更大損失的出現。而選擇高素質的執(zhí)行
8、人員,則從更加根本的層面上,完善了執(zhí)行的程序,也能彌補其他方面的不足?! ∽詈?,企業(yè)可以考慮建立內部控制的定期評估制度。這樣的制度不僅能測試內部控制執(zhí)行程度,而且有可能發(fā)現內部控制的漏洞缺陷,這樣可以及時加以修復,根據環(huán)境的變化加以調整。便于管理者時時跟進內部控制的有效性?! ∪?、結束語 綜上所述,雖然目前我國已將會計控制制度上升至法律層面,但我國企業(yè)管理人員對會計控制的認識不足,會計控制的監(jiān)督管理力度不夠,致使企業(yè)的內部控制設計和執(zhí)行得