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“雙減”政策及其落實(shí)措施、效果研究摘要：在中國發(fā)展進(jìn)程中，中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)過重一直是黨和國家乃至全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)?！半p減”政策提出后，我們要全面貫徹義務(wù)教育階段的教育方針，發(fā)揮學(xué)校的教育主陣地作用，社會(huì)各界積極響應(yīng)教育教學(xué)體制改革，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量的全面升級。廣大教師隊(duì)伍不斷改進(jìn)教學(xué)方式，學(xué)校聯(lián)合家長、社會(huì)組織開展豐富多彩的課后服務(wù)活動(dòng)，滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的需要，同時(shí)教育部門也要加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作，使我國廣大中小學(xué)生在良好的教育環(huán)境下獲得更好成長。關(guān)鍵詞：雙減政策；落實(shí)措施；效果教育問題和民族的復(fù)興及發(fā)展息息相關(guān)，隨著“減負(fù)”及“素質(zhì)教育”等政策的相繼提出，學(xué)校的教育方式逐漸發(fā)生轉(zhuǎn)變，學(xué)校教育開始強(qiáng)調(diào)啟發(fā)式的教育模式，并且注重培養(yǎng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，我國的教育問題有了更加明確的目標(biāo)和方向。新課程改革明確要求教育者應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為中心，摒棄傳統(tǒng)“灌輸式”“填鴨式”的教育形式，要以教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)為目的，不再以學(xué)習(xí)成績作為唯一的評判標(biāo)準(zhǔn)，而是更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的過程。素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)因材施教，學(xué)生要得到與其自身潛能相契合的教育才算是成功的教育，國家需要不同類型的復(fù)合型人才，滿足時(shí)代發(fā)展的需求。一、“雙減”政策概述“雙減”即減輕義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。中小學(xué)學(xué)生作業(yè)較多，以及校外培訓(xùn)所帶來的負(fù)面影響，質(zhì)量低的作業(yè)不但會(huì)造成學(xué)生學(xué)習(xí)興趣降低，也達(dá)不到教育目的，而且占用學(xué)生自由支配的時(shí)間，提出“雙減”政策便是更明確教育減負(fù)具體執(zhí)行措施，還給孩子們一片輕松、歡樂的天地，從而讓孩子們更好的成長。為“雙減”政策最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)展開實(shí)施行為，同時(shí)，不斷提出新的完善方案和具體政策要求，對學(xué)科類校外培訓(xùn)進(jìn)行嚴(yán)肅整頓，要求學(xué)校不斷轉(zhuǎn)型升級，能夠滿足學(xué)生們的不同需求。二、“雙減”政策執(zhí)行中存在的問題（一）政策執(zhí)行生搬硬套對“雙減”政策按照要求執(zhí)行，要求中小學(xué)校延時(shí)放學(xué)，同時(shí)明令禁止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在周末、節(jié)假日等開展培訓(xùn)工作，但是在當(dāng)?shù)匾鹨恍┓磳Φ穆曇?，?多學(xué)生及家長對學(xué)校課后服務(wù)不滿，很多學(xué)校把課后服務(wù)直接等價(jià)為自習(xí)課、作業(yè)課等，沒有讓課后延時(shí)服務(wù)發(fā)揮真正意義上的價(jià)值，對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)厲打擊，對于后續(xù)的糾紛問題也沒有出臺解決方案?！半p減”政策的初衷是為了更好的幫助學(xué)生們的成長，當(dāng)?shù)卣畬φ邫C(jī)械照搬，未考慮家長對政策的了解和接受程度，學(xué)生、家長與學(xué)校工作開展產(chǎn)生矛盾，參加校外培訓(xùn)的學(xué)生對于是否能繼續(xù)參加培訓(xùn)也產(chǎn)生一系列糾紛，滋生出培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費(fèi)不合理，課程安排引發(fā)家長不滿等矛盾。（二）作業(yè)布置脫離實(shí)際作業(yè)是學(xué)校根據(jù)教育大綱、教學(xué)相關(guān)內(nèi)容等不同維度綜合設(shè)置的，目的是鍛煉學(xué)生獨(dú)立面對問題、解決問題能力，并且可以起到鞏固所學(xué)知識的作用?！半p減”政策下達(dá)后，學(xué)校教師可以根據(jù)不同學(xué)生的情況因材施教。學(xué)校教師依舊存在讓家長指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)并進(jìn)行作業(yè)批改和檢查的行為，一些學(xué)校老師讓家長幫孩子檢查作業(yè)，在微信、QQ等社交平臺匯報(bào)學(xué)生課堂表現(xiàn)情況及作業(yè)完成情況，很多家長的文化水平有限，再則大部分家長的工作并沒有那么多的時(shí)間去指導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，由于很多家長都選擇去大城市謀求工作，對孩子的教育是有心無力，也有教師布置作業(yè)不予驗(yàn)收、檢查，作業(yè)布置的可操作性不強(qiáng)，尤其是“雙減”政策后，教師存在布置作業(yè)過于理想化的現(xiàn)象。（三）課堂教學(xué)敷衍塞責(zé)“雙減”政策下，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師錯(cuò)誤解讀政策，認(rèn)為減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)就是降低學(xué)習(xí)難度，盡量為學(xué)生降低課程難度，部分教師打著“雙減”政策和素質(zhì)教育的口號，將學(xué)生學(xué)習(xí)問題拋給家長，將課堂演變成學(xué)生自學(xué)課堂，實(shí)際是不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，一些家長選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的原因也是因?yàn)樵谛＝處煵回?fù)責(zé)任，學(xué)生學(xué)習(xí)存在吃不消、吃不飽等情況，課堂不能滿足不同學(xué)生的差異化需求，導(dǎo)致在一些學(xué)生和家長心中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的地位和價(jià)值高于公立學(xué)校。（四）家長懷疑式執(zhí)行“雙減”政策實(shí)施后，中小學(xué)生在校內(nèi)減少了學(xué)習(xí)任務(wù)，在校外的培訓(xùn)課程也受到局限，很多家長開始在周末為孩子請“一對一”老師、住家保姆老師等，學(xué)習(xí)壓力并沒有減小，反而更加重了家庭對教育的投資。中考和高考依舊存在，好的大學(xué)教育資源依舊是擇優(yōu)錄取、擇高分錄取，“唯分?jǐn)?shù)論”的說法雖然被弱 化，但中考分流和大學(xué)選拔制度的存在，就必然引發(fā)家長重視孩子的學(xué)習(xí)成績，只有成績好，才能有和別人競爭的資格。在一些家長心中，“雙減”政策是和中考、高考“背道而馳”的。三、提高“雙減”政策執(zhí)行有效性措施（一）加強(qiáng)“雙減”執(zhí)行統(tǒng)一性學(xué)生學(xué)習(xí)壓力過重，引發(fā)一系列“劇場效應(yīng)”的集體焦慮和壓力，造成此種現(xiàn)象的原因非常復(fù)雜，做好“雙減”工作，一方面需要各相關(guān)部門積極作為、相互配合，另一方面也需要學(xué)校、家庭和社會(huì)共同努力，單靠任何一方是無法完成政策目標(biāo)的。教育問題不僅關(guān)乎國家未來發(fā)展方向，更是人民群眾的切身利益問題，要提高認(rèn)識，明晰各部門職責(zé)，做到深化依法促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)心、支持教育問題的積極性和主動(dòng)性，營造全民共治共建的良好局面。在落實(shí)“雙減”政策時(shí)，參照先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系本地政治、經(jīng)濟(jì)、文化等差異，打造符合本地特色的政策執(zhí)行方案。始終堅(jiān)持黨的指導(dǎo)方針，“雙減”政策是黨中央和教育部共同指導(dǎo)、不斷更新的，要緊跟最新動(dòng)態(tài)和要求，不斷調(diào)整執(zhí)行工作，切實(shí)做好“雙減”工作。（二）以課堂為陣地，確保校內(nèi)學(xué)習(xí)效益學(xué)校是我國教育事業(yè)的主要場所，要進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍建設(shè)，可以建立科學(xué)的教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從而激發(fā)教師活力，增加教師招聘數(shù)額、提升教師招聘專業(yè)性要求，逐步化解教師缺編問題，為教師開展必要的研修機(jī)會(huì)，保障教師休息時(shí)間，提升教師專業(yè)素養(yǎng)和身體素養(yǎng)。嚴(yán)格遵守國家課程標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合具體科目的內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)生的德育教育，深入學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)文化、革命精神，幫助學(xué)生樹立正確的思想道德理念。課程標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施，有助于我國教育行業(yè)從少數(shù)人才能獲得教育的精英教育，發(fā)展成為大眾化的教育。深入學(xué)習(xí)“雙減”政策，轉(zhuǎn)變教師傳統(tǒng)的教育觀念，讓“填鴨式”的課堂逐步轉(zhuǎn)化為“啟發(fā)式”課堂，課程設(shè)置具有創(chuàng)新性、開放性、探究性，發(fā)散學(xué)生思維，做到課堂教學(xué)有的放矢，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，明確一節(jié)好課的標(biāo)準(zhǔn)，精心打磨好每一節(jié)課。讓課堂“活起來”，使每個(gè)學(xué)生都能夠獲得表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，不再局限于教材教學(xué)。（三）以效率為途徑，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān) 要明確作業(yè)的教育功能，弱化作業(yè)依賴，合理安排課后服務(wù)。同時(shí)，要不斷豐富學(xué)生評價(jià)路徑和手段，多維度、多元化對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)和引領(lǐng)。此外，學(xué)校要管理教師與學(xué)生，禁止參加非法、違規(guī)的學(xué)科類校外培訓(xùn)活動(dòng)，要加大校園內(nèi)外的安全工作，為教育教學(xué)工作創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。教教師批改作業(yè)的方式也提出新的要求，及時(shí)疏通學(xué)生作業(yè)開展過程中的堵點(diǎn)，點(diǎn)評、批改要以鼓勵(lì)為主，讓學(xué)生能夠發(fā)現(xiàn)自己作業(yè)中的優(yōu)點(diǎn)，作業(yè)也可以開展小組合作的形式進(jìn)行，有助于啟發(fā)學(xué)生思維，讓每個(gè)小組成員都能夠在完成作業(yè)的同時(shí)建立團(tuán)隊(duì)意識、取長補(bǔ)短，鼓勵(lì)學(xué)生自主探索并鍛煉學(xué)生的創(chuàng)造性思維。（四）以“雙減”為契機(jī)，構(gòu)建教育合力加強(qiáng)家、校聯(lián)合，形成“雙減”合力，學(xué)校可以利用新興媒體媒介，通過家委會(huì)、家長會(huì)等家校溝通機(jī)制，鼓勵(lì)家長能夠積極參加到學(xué)校教育中來，能夠配合學(xué)校的課程規(guī)劃、實(shí)施、評價(jià)等過程，一方面，家長要關(guān)注孩子的成長，遇到問題及時(shí)向班主任反饋，有助于教師了解學(xué)生，為學(xué)生發(fā)展提供更準(zhǔn)確的引導(dǎo)，也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)家長在教育過程中存在的問題并提出專業(yè)建議，建立家長和學(xué)校之間的信任關(guān)系；另一方面，教師也能夠?qū)W(xué)生在校情況反映給家長，幫助家長了解學(xué)生的表現(xiàn)情況，能夠讓家長了解課程安排、活動(dòng)安排等。總之，通過對“雙減”政策執(zhí)行研究，希望能夠幫助“雙減”工作順利推進(jìn)，不再出現(xiàn)“反復(fù)抓，抓反復(fù)”的循環(huán)局面，使“雙減”政策能夠取得長效性的成果。同時(shí)，希望所提出的對策能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)刂行W(xué)學(xué)生減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的執(zhí)行工作有一定的參考意義；也希望能夠?qū)ζ渌媾R相同挑戰(zhàn)的地區(qū)發(fā)揮一定的借鑒作用，使“雙減”工作有序進(jìn)行、深入落實(shí)，使中小學(xué)學(xué)生更好地成長。