《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定淺析與未來(lái)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。

鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定　　(2003年5月30日　鐵建設(shè)[2003]48號(hào))　　第一章　總則　　第一條　為加強(qiáng)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量管理，及時(shí)調(diào)查處理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第279號(hào))、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第34號(hào)）、《鐵路行車事故處理規(guī)則》(中華人民共和國(guó)鐵道部令第3號(hào)），制定本規(guī)定.　　第二條　本規(guī)定適用于由鐵道部投資或合資新建、改（擴(kuò))建的鐵路工程?！　∮傻胤酵顿Y建設(shè)的鐵路、專用鐵路、鐵路專用線可參照?qǐng)?zhí)行?！　〉谌龡l　鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故是指由于建設(shè)責(zé)任導(dǎo)致工程質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，需作返工、加固處理,或造成人員死亡、財(cái)產(chǎn)損失，或?qū)﹁F路行車安全造成一定影響的事故?！　〉谒臈l　鐵路建設(shè)因發(fā)生工程質(zhì)量事故造成人員死亡的,除執(zhí)行本規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家和鐵道部的有關(guān)規(guī)定。　　第五條　工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,依法進(jìn)行.　　第六條　鐵道部負(fù)責(zé)管理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作。

1　　第七條　任何單位和個(gè)人對(duì)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故都有權(quán)向鐵道部檢舉、控告、投訴?！　〉诙隆」こ藤|(zhì)量事故分類　　第八條　鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故分為特別重大事故、重大事故、大事故、一般事故?！　〉诰艞l　具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量特別重大事故：　　1.直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上;　　2.一次死亡10人及以上;　　3.直接導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線路發(fā)生行車安全特別重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生重大影響.　　第十條　具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量重大事故：　　1.直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元及以上，1000萬(wàn)元以下;　　2。死亡3人及以上，10人以下；　　3。直接導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線路發(fā)生行車安全重大事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生很大影響?！　〉谑粭l　具有下列情形之一者,屬工程質(zhì)量大事故：　　1。直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元及以上,300萬(wàn)元以下;

2　　2。死亡1人及以上，3人以下；　　3.直接導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線路發(fā)生行車安全大事故、險(xiǎn)性事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生較大影響?！　〉谑l　具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量一般事故：　　1。直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以下;　　2。直接導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線路發(fā)生一般事故，或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)和安全產(chǎn)生影響?！　〉谌隆∈鹿蕡?bào)告　　第十三條　鐵路建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量事故報(bào)告制度.工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須在12小時(shí)之內(nèi)向建設(shè)管理單位報(bào)告，并通知有關(guān)單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。建設(shè)管理單位必須在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向鐵道部建設(shè)管理司提出書(shū)面報(bào)告.　　工程質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告內(nèi)容包括：　　1.工程項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)及建設(shè)相關(guān)單位;　　2.簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失情況；　　3。原因初步分析;　　4.采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；　　5.處理方案及工作計(jì)劃;

3　　6。事故報(bào)告單位。　　第十四條　由于工程質(zhì)量事故導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線路發(fā)生行車安全事故或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)造成一定影響，事故發(fā)生所在鐵路局除按《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定報(bào)告外,同時(shí)要報(bào)鐵道部建設(shè)管理司。已交付運(yùn)營(yíng)的線路，要通知原項(xiàng)目建設(shè)管理、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位?！　〉谒恼隆∈鹿收{(diào)查處理　　第十五條　鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故發(fā)生后,施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效措施，搶救人員，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng).建設(shè)管理單位接到報(bào)告后應(yīng)立即赴現(xiàn)場(chǎng),領(lǐng)導(dǎo)組織事故搶險(xiǎn)和調(diào)查處理.由于工程質(zhì)量原因?qū)е逻\(yùn)營(yíng)線路發(fā)生行車安全事故，由所在鐵路局組織采取有效措施,搶救人員，盡快恢復(fù)通車，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。　　第十六條　鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理實(shí)行分級(jí)管理制度。工程質(zhì)量特別重大事故的調(diào)查處理按照國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理.工程質(zhì)量重大事故由建設(shè)管理單位調(diào)查并提出處理意見(jiàn)，由鐵道部批復(fù)。工程質(zhì)量大事故由建設(shè)管理單位組織調(diào)查處理，并報(bào)鐵道部備案。工程質(zhì)量重大、大事故涉及單位對(duì)事故調(diào)查處理意見(jiàn)不一致時(shí),可直接向鐵道部提出事故調(diào)查處理報(bào)告,由鐵道部審查裁決。工程質(zhì)量一般事故由建設(shè)管理單位調(diào)查處理。

4　　由于工程質(zhì)量事故導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)線路發(fā)生行車安全事故的調(diào)查處理，按《鐵路行車事故處理規(guī)則》辦理。事故調(diào)查組要有建設(shè)管理、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員參加。沒(méi)有造成行車安全事故，但對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)造成影響的工程質(zhì)量事故調(diào)查處理，執(zhí)行本規(guī)定.　　鐵道部認(rèn)為有必要調(diào)查處理的工程質(zhì)量事故，由鐵道部或鐵道部授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查?！　〉谑邨l　建設(shè)管理單位接到事故報(bào)告后，要盡快成立工程質(zhì)量事故調(diào)查組，建設(shè)管理單位擔(dān)任組長(zhǎng)，施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理及有關(guān)單位為成員單位。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查工作需要，可邀請(qǐng)其他單位的人員參加,也可以聘請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估。　　第十八條　工程質(zhì)量事故調(diào)查組的主要職責(zé):　　1。查明事故發(fā)生的過(guò)程、人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況和原因;　　2.組織技術(shù)鑒定;　　3.查明事故性質(zhì)、責(zé)任單位、責(zé)任人；　　4。提出工程處理方案；　　5。提出防止類似事故再次發(fā)生的要求；　　6。對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人提出處理建議；　　7。提出事故調(diào)查報(bào)告。

5　　第十九條　對(duì)工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，必須查明事故的原因、事故責(zé)任單位及責(zé)任人，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施?！　〉诙畻l　工程質(zhì)量事故調(diào)查組有權(quán)向事故相關(guān)單位和個(gè)人了解事故有關(guān)情況,索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。　　第二十一條　工程處理方案必須經(jīng)有關(guān)單位審定后,方可實(shí)施。事故處理需要進(jìn)行變更設(shè)計(jì)的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。工程質(zhì)量事故處理完成后,必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格后，方可投入使用.　　第五章　罰則　　第二十二條　鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法對(duì)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。根據(jù)各相關(guān)單位對(duì)工程質(zhì)量事故承擔(dān)的責(zé)任，依次可分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和無(wú)責(zé)任。事故責(zé)任認(rèn)定為全部責(zé)任的單位，承擔(dān)事故的全部直接經(jīng)濟(jì)損失。事故責(zé)任認(rèn)定為主要責(zé)任的單位，承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的50％以上；事故責(zé)任認(rèn)定為重要責(zé)任的單位，承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的50％以下；事故責(zé)任認(rèn)定為次要責(zé)任的單位，承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的30％以下?！　〉诙龡l　對(duì)造成工程質(zhì)量大事故以上等級(jí)的事故責(zé)任單位,按企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)處罰。對(duì)造成工程質(zhì)量大事故以上等級(jí),并負(fù)有全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任的單位，按有關(guān)規(guī)定處以暫停投標(biāo)資格的處罰。

6　　第二十四條　依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，對(duì)質(zhì)量事故直接責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人給予處罰。觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。負(fù)有直接責(zé)任的注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)巖土工程師、監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員，按有關(guān)規(guī)定處以停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、終身不予注冊(cè)等處罰。　　第二十五條　對(duì)發(fā)生下列情形的有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人給予行政處罰.觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任.　　1。對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限;　　2。故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者弄虛作假,提供假資料;　　3。不按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理.　　第六章　附則　　第二十六條　本規(guī)定由鐵道部建設(shè)管理司負(fù)責(zé)解釋?！　〉诙邨l　本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程重大質(zhì)量事故報(bào)告和處理暫行規(guī)定》（鐵建〔1996〕13號(hào)）同時(shí)廢止。其它規(guī)定、辦法凡與本規(guī)定相悖的，一律以本規(guī)定為準(zhǔn)。