《牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念 充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能 　　科學(xué)審計(jì)理念是審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要理論成果，是審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的理論載體，發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能是實(shí)現(xiàn)科學(xué)審計(jì)理念的重要手段，是科學(xué)審計(jì)理念在審計(jì)工作中的具體體現(xiàn)。牢固樹立科學(xué)的審計(jì)理念，充分發(fā)揮審計(jì)在保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”功能，就是要我們?cè)诼男袑徲?jì)法定職責(zé)的過程中，以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南，緊密圍繞“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”這個(gè)中心和大局，立足于審計(jì)的服務(wù)性、宏觀性和建設(shè)性，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的預(yù)防、揭示和防御功能，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展發(fā)

2、揮積極作用。 　　一、立足服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的預(yù)防功能。 　　通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，糾正問題，這是審計(jì)的傳統(tǒng)職責(zé)。人們對(duì)此已是非常熟悉。發(fā)揮審計(jì)的免疫系統(tǒng)功能，并不意味著不查處問題。但是，通過免疫系統(tǒng)的作用，可以發(fā)現(xiàn)和糾正微觀個(gè)體存在的問題，并對(duì)可能影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)正常健康運(yùn)行的不利因素，特別是可能對(duì)系統(tǒng)總體產(chǎn)生危害的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，促進(jìn)采取預(yù)防控制措施，消除風(fēng)險(xiǎn)，清除隱患，從而保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行系統(tǒng)不出大的問題，始終健康運(yùn)行。過去強(qiáng)調(diào)審計(jì)要強(qiáng)化監(jiān)督，當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，側(cè)重的是事后監(jiān)督，現(xiàn)在要求審計(jì)發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”作用，加強(qiáng)“疾病預(yù)防”，強(qiáng)調(diào)的是事前介

3、入、事中跟進(jìn)、事后審核。這就要求我們要進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)工作，要在審計(jì)監(jiān)督中深化服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，變事后的查“疫”為事前的免“疫”。 　　一是工作的理念要有創(chuàng)新性。做到打破常規(guī)，服務(wù)發(fā)展，圍繞事前介入、事中跟進(jìn)、事后審核來創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新審計(jì)手段、創(chuàng)新審計(jì)方式。在機(jī)制上，統(tǒng)籌審計(jì)資源管理，提升審計(jì)整體效能；在手段上，全面推行計(jì)算機(jī)審計(jì)；在方式上，注重前移審計(jì)“關(guān)口”，積極推進(jìn)跟蹤審計(jì)，切實(shí)提高對(duì)各種重大“病害”的感知力和預(yù)防力。 　　二是在工作安排上要有預(yù)見性，做到圍繞中心，及時(shí)跟進(jìn)。審計(jì)項(xiàng)目安排的科學(xué)與否，直接關(guān)系到審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮，只有緊扣武漢社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的

4、主題、緊扣社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，審計(jì)的成果才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。 　　三是在問題的分析處理上要體現(xiàn)服務(wù)性。審計(jì)不能就問題查問題，要做到圍繞經(jīng)濟(jì)干審計(jì)，跳出審計(jì)看經(jīng)濟(jì)。在切實(shí)履行好審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，要立足于更好地提供審計(jì)服務(wù)，通過全面深入地了解被審計(jì)單位情況，深刻剖析問題的原因，準(zhǔn)確反映影響單位發(fā)展的突出問題和困難，提出有針對(duì)性的建設(shè)和措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和發(fā)展。 　　二、立足微觀，著眼宏觀，進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)的揭示功能。 　　審計(jì)的免疫系統(tǒng)功能，不僅是在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督，更主要的是要在宏觀經(jīng)濟(jì)的視角內(nèi)，關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)安全。對(duì)我國來說，突出的是

5、維護(hù)糧食安全、能源資源安全、財(cái)政安全、金融安全、國有資產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全、經(jīng)濟(jì)信息安全等。審計(jì)人員必須有廣闊的視野，敏銳的眼光，準(zhǔn)確的判斷，注重發(fā)現(xiàn)可能影響國家經(jīng)濟(jì)安全的各種苗頭性問題，及時(shí)揭示、糾正經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中存在的各種“疾病”，保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，推進(jìn)民主法治，促進(jìn)廉政建設(shè)。 　　有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，現(xiàn)在提出發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能，就不能把主要注意力放在合法合規(guī)性審計(jì)上了，不能再抓大案要案了，而應(yīng)當(dāng)主要開展績(jī)效審計(jì)。這種認(rèn)識(shí)是不夠準(zhǔn)確、不夠全面的。劉家義審計(jì)長反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“兩手抓”：一手抓揭露和查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪線索，促進(jìn)反腐倡廉和民主法制建設(shè)，一手抓揭示和反映體

6、制性障礙、制度性缺陷、重大管理漏洞，促進(jìn)深化改革和效能政府、責(zé)任政府建設(shè)。 　　一是要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，揭示重大宏觀調(diào)控政策措施落實(shí)中存在的問題，推進(jìn)宏觀政策的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)重大宏觀政策落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，一方面可以有效促進(jìn)國家宏觀政策的規(guī)范落實(shí)，保障資金安全，提高資金的使用效益，促進(jìn)政府的行政效能；另一方面，也可及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映宏觀政策落實(shí)中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進(jìn)相關(guān)政策措施的完善，推進(jìn)相關(guān)政策措施的完善，更好地發(fā)揮出政策的導(dǎo)向作用。 　　二是要著眼于維護(hù)國有資產(chǎn)的安全，揭示重大違紀(jì)違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪問題，確保國家資產(chǎn)安全。國家審計(jì)的首要任務(wù)就是維護(hù)國家安全，保障國

7、家利益。要通過審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)保障國有資產(chǎn)安全完整，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。 　　三是要著眼于社會(huì)的和諧發(fā)展，揭露效益低下，環(huán)境污染等問題，推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。積極開展資源環(huán)境審計(jì)，維護(hù)國家資源環(huán)境安全，落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策，是建設(shè)生態(tài)文明和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。 　　四是著眼于維護(hù)民生的角度，揭示損害群眾利益的問題，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益。審計(jì)的根本目標(biāo)就是要維護(hù)人民群眾的根本利益，要重點(diǎn)關(guān)注教育、醫(yī)療、社保等民生資金，堅(jiān)決查處與民爭(zhēng)利的問題，促進(jìn)社會(huì)的公正與和諧。 　　三、立足建設(shè)性，堅(jiān)持批判性