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    某縣鐵腕治霾2017年聯(lián)防聯(lián)治專項行動方案

    某縣鐵腕治霾2017年聯(lián)防聯(lián)治專項行動方案

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    時間:2018-02-09

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    1、某縣鐵腕治霾2017年聯(lián)防聯(lián)治專項行動方案  某縣鐵腕治霾2017年聯(lián)防聯(lián)治專項行動方案   為進一步加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)治,推動空氣質(zhì)量更快向好,實現(xiàn)重污染天氣協(xié)同應(yīng)對,按照《某縣“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”2017年工作方案》總體要求,特制定本行動方案。 一、工作目標   按照“責任共擔、信息共享、聯(lián)防聯(lián)治、群策群力”的原則,實現(xiàn)大氣污染治理“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測和統(tǒng)一的防治措施”的格局,樹立大局意識,以“守望相助”克服“各自為戰(zhàn)”。一方面,與大西安共同攜手建立聯(lián)防聯(lián)控機制;另一方面,安排落實好

    2、我縣與鄰縣之間的聯(lián)防聯(lián)治措施。用鐵腕夯實治霾責任,確保各項聯(lián)防聯(lián)治措施落實到位,更好、更快收到實效。 二、主要任務(wù)   建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。按照“黨政同責、一崗雙責”,屬地管理、分級負責的原則,建立健全縣、鎮(zhèn)辦、村、組及特殊功能區(qū)域網(wǎng)格的“4+1”環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系。將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管任務(wù)細化分解到具體部門、具體人員,做到橫向到邊、縱向到底,全面覆蓋,不留盲區(qū)。最大限度整合現(xiàn)有網(wǎng)格管理資源,建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格與城鄉(xiāng)綜治管理網(wǎng)格“兩網(wǎng)合一”。采用信息化控制手段,如建立分布式微型空氣自動監(jiān)測站,引入第三方

    3、實現(xiàn)自動化、工業(yè)化監(jiān)控,以及網(wǎng)格監(jiān)管的信息化上報和處理。   提升重污染天氣應(yīng)對水平。修訂完善全縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和協(xié)調(diào)應(yīng)對機制,按照市上統(tǒng)一要求,做到預(yù)警等級、響應(yīng)啟動門檻、響應(yīng)措施和督導(dǎo)檢查與市上統(tǒng)一,協(xié)同配合落實區(qū)域之間的分析研判、會商應(yīng)對、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和信息公開要求;縣環(huán)保局與縣氣象局要加強環(huán)保氣象業(yè)務(wù)協(xié)作,各鎮(zhèn)辦要參照修改完善本級應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)機制。   “削峰降頻”努力降低重污染天氣影響。以冬季重污染天氣治理為重點,根據(jù)重污染天氣發(fā)生范圍、級別,按照就近原則,開展聯(lián)合執(zhí)法和督查檢查。對各類

    4、工業(yè)企業(yè)和生活源實行清單式管理,根據(jù)預(yù)警等級分別采取停產(chǎn)、限產(chǎn)、減排、限行等措施,不斷提高區(qū)域共同防控能力,力爭將重污染天氣影響降到最低。   加大執(zhí)法監(jiān)管力度。全面落實《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》。在嚴格落實相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法責任的同時,切實強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的銜接與聯(lián)動,建立環(huán)保、公安、檢察、法院統(tǒng)一法律適用,線索通報、案件移送、資源共享和信息發(fā)布等工作機制,加強環(huán)保、公安部門聯(lián)動執(zhí)法,嚴查嚴處環(huán)境違法犯罪行為。   加強縣城區(qū)域重點防控。制定《某縣城區(qū)大

    5、氣環(huán)境治理聯(lián)防聯(lián)控工作方案》,以全面解決縣城區(qū)內(nèi)突出大氣污染問題為抓手,按照“常態(tài)管控、強化應(yīng)急”原則,建立科學分析、預(yù)警及時、分工明確、責任清晰、行動迅速的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,切實推進縣城區(qū)大氣環(huán)境常態(tài)化和精細化管理,確保各項措施落實到位,顯現(xiàn)成效,總結(jié)出可復(fù)制、可推廣的大氣污染防治經(jīng)驗,促進縣域環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。   加強重污染天氣預(yù)報及防治研究。加強縣級預(yù)測預(yù)報能力建設(shè),協(xié)同建立環(huán)保、氣象會商研判機制,加快引進和培養(yǎng)專業(yè)預(yù)報人員,不斷提高重污染天氣預(yù)報預(yù)警準確度。加強與科研機構(gòu)合作,開展大氣污染

    6、物排放現(xiàn)狀和控制對策研究,為大氣污染防治工作提供科技支撐,及時評估鐵腕治霾工作成效。   積極開展大氣污染防治宣傳教育。縣委宣傳部聯(lián)合縣信息辦、縣文明辦、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局,在全縣各鎮(zhèn)辦同步開展“治污降霾保衛(wèi)藍天”主題宣傳活動,向社會發(fā)布全民行動倡議書。在XX電視臺開設(shè)“聚焦XX環(huán)?!惫嫘詫趫蟮阑?qū)n}節(jié)目,重點對縣政府鐵腕治霾專項行動實施動態(tài)進行連續(xù)報道。   推動全社會參與治霾。舉辦主題宣傳圖片展覽,組織環(huán)保志愿者向群眾發(fā)放《“治污降霾保衛(wèi)藍天”宣傳手冊》。召開專場新聞發(fā)布會,邀請環(huán)

    7、保、醫(yī)療、氣象領(lǐng)域?qū)<医榻B霧霾成因及個人防治相關(guān)知識,及時回應(yīng)公眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題。暢通監(jiān)督渠道,實施環(huán)境違法行為有獎舉報機制,引導(dǎo)公眾進一步理性認識、科學應(yīng)對、主動參與、積極作為。   大力實施文明創(chuàng)建活動。將城鄉(xiāng)綠化、環(huán)境綜合治理與環(huán)境質(zhì)量、公共場所建設(shè)等“治污降霾”主要工作指標納入文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明社區(qū)、文明校園測評體系,將環(huán)境保護、植綠種花、節(jié)水節(jié)電、健康文明生活方式等作為評選文明家庭的重要條件,將衛(wèi)生縣城、園林縣城、環(huán)保模范縣城作為申創(chuàng)文明縣城的前置條件。 三、保

    8、障機制   加強組織領(lǐng)導(dǎo)。參照市上模式,縣政府成立鐵腕治霾工作組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,縣發(fā)改局、工業(yè)發(fā)展局、公安局、財政局、環(huán)保局、住建局、國土資源局、民政局、城管局等相關(guān)單位負責同志為成員,設(shè)立工作組辦公室。各鎮(zhèn)辦參照成立相應(yīng)機構(gòu)。   夯實治理責任。按照《某縣環(huán)境保護工作“一崗雙責”暫行規(guī)定》,落實屬地管理,強化行業(yè)監(jiān)管,改善轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。各鎮(zhèn)辦要參照縣上鐵腕治霾專項行動方案,制定本轄區(qū)實施方案,并于4月10日前報縣政府,抄送縣政府鐵腕治霾工作組辦公室;

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