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    (宜春)房地產(chǎn)業(yè)稅收對(duì)地稅收入影響分析.doc

    (宜春)房地產(chǎn)業(yè)稅收對(duì)地稅收入影響分析.doc

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    1、房地產(chǎn)業(yè)稅收對(duì)地稅收入影響分析陳飛施建平盧元華內(nèi)容提要:城市化進(jìn)程加快,房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,各地地價(jià)、房?jī)r(jià)一路飆升,不可避免的對(duì)地方稅收帶來(lái)影響。近三年來(lái),我市地方稅收收入也保持在20%以上的增長(zhǎng)速度,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)地方稅收的影響到底如何?理清兩者關(guān)聯(lián),準(zhǔn)確判斷房地產(chǎn)業(yè)稅收對(duì)地稅收入影響度,對(duì)政府決策、預(yù)防稅收風(fēng)險(xiǎn)都有重要意義。[關(guān)鍵詞]:房地產(chǎn)地方稅收關(guān)系分析近幾年來(lái),隨著我市城市化進(jìn)程的加快和房地產(chǎn)開發(fā)投資力度的加大,房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢(shì),日漸成為我市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),也是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重

    2、要增長(zhǎng)點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶來(lái)了房地產(chǎn)業(yè)稅收的高速增長(zhǎng),使房地產(chǎn)業(yè)逐漸成為地方稅收的重要稅源。但為抑制房地產(chǎn)業(yè)過(guò)快發(fā)展,國(guó)家加大了對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控力度,同時(shí),房地產(chǎn)市場(chǎng)本身也還存在一些不容忽視的問題,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展將由此受到影響,從而不可避免地影響到房地產(chǎn)稅收以及整個(gè)地方稅收。因此,準(zhǔn)確判斷房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)房地產(chǎn)稅收和地稅收入影響度,對(duì)政府決策、預(yù)防稅收風(fēng)險(xiǎn)都有重要意義。一、近幾年我市房地產(chǎn)業(yè)稅收發(fā)展情況前幾年,正是我市籌辦第五屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)時(shí)期,城市建設(shè)獲得了快速發(fā)展。城市建設(shè)的快速發(fā)展促進(jìn)了房

    3、地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,從而帶來(lái)了房地產(chǎn)業(yè)稅收的增收,使房地產(chǎn)業(yè)稅收成為拉動(dòng)宜春地稅增長(zhǎng)的主要力量。(一)房地產(chǎn)業(yè)稅收發(fā)展主要特點(diǎn)1、稅收總量逐年擴(kuò)大,增長(zhǎng)速度逐年加快。近年來(lái),隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,房地產(chǎn)稅收總量逐年擴(kuò)大。2002年,我市房地產(chǎn)稅收總量還較小,僅為2,727萬(wàn)元;2003年達(dá)到4,752萬(wàn)元,同比增收2,025萬(wàn)元;2004年達(dá)到8,724萬(wàn)元,同比增收3,972萬(wàn)元;2005年首次突破億元大關(guān),達(dá)到15,402萬(wàn)元,同比增收6,678萬(wàn)元。與此同時(shí),房地產(chǎn)稅收的增長(zhǎng)速度也逐年加快。一

    4、是房地產(chǎn)稅收歷年同比呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),近三年的增幅分別為74.26%、83.59%和76.55%;二是遠(yuǎn)高于同期地方稅收增長(zhǎng),2003年以來(lái),房地產(chǎn)稅收的增幅都高出地方稅收總體增幅50多個(gè)百分點(diǎn);三是逐年趕上和超過(guò)全省房地產(chǎn)稅收增幅,2003年我市房地產(chǎn)稅收增幅低于全省房地產(chǎn)稅收增幅14.03個(gè)百分點(diǎn),而2004年和2005年,分別高出18.30個(gè)百分點(diǎn)和39.37個(gè)百分點(diǎn)。宜春市房地產(chǎn)稅收總量及增幅比對(duì)分析表    單位:%比較項(xiàng)目2003年2004年2005年近三年平均宜春房地產(chǎn)稅收總量(萬(wàn)元)4

    5、,7528,72415,4029,626宜春房地產(chǎn)稅收增收額(萬(wàn)元)2,0253,9726,6784,225宜春市房地產(chǎn)稅收增幅74.2683.5976.5578.09宜春市地方稅收增幅18.5627.0325.3723.87與地方稅收增幅差額(房-地)55.7056.5651.1854.22全省房地產(chǎn)稅收增幅88.2965.2937.1862.23與全省房地產(chǎn)稅收增幅差額(宜-省)-14.0318.3039.3715.862、所占比重逐年攀高,貢獻(xiàn)份額逐年加大。由于近三年房地產(chǎn)稅收的增長(zhǎng)都大大快于

    6、地方稅收,房地產(chǎn)稅收所占比重由此逐年攀高。一是宜春市房地產(chǎn)業(yè)稅收占全市整個(gè)地方稅收比重逐年攀高,從2003年的7.29%到2004年10.54%,再到2005年14.85%,三年提高了7.56個(gè)百分點(diǎn);二是宜春市房地產(chǎn)業(yè)稅收占全省房地產(chǎn)業(yè)稅收份額近三年持續(xù)攀高,從2003年的4.65%到2004年5.16%,再到2005年6.64%,三年提高了1.09個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),房地產(chǎn)稅收對(duì)地方稅收增收的貢獻(xiàn)份額也逐年加大。近三年房地產(chǎn)稅收對(duì)地方稅收的增收貢獻(xiàn)率分別為19.89%、22.56%和31.8%,為全

    7、市地方稅收的增收起到了強(qiáng)有力的拉動(dòng)作用,分別拉動(dòng)地方稅收增長(zhǎng)3.71、6.10和7.79個(gè)百分點(diǎn)。宜春市房地產(chǎn)稅收占地方稅收比重及貢獻(xiàn)率比對(duì)分析表    單位:萬(wàn)元比較項(xiàng)目2003年2004年2005年累計(jì)宜春房地產(chǎn)稅收4,7528,72415,40228,878房地產(chǎn)稅收增減額2,0253,9726,67812,675宜春地方稅收65,14782,753103,750251,650地方稅收增減額10,17917,60620,99748,782宜春房地產(chǎn)稅收占其地方稅收%7.2910.5414.85

    8、11.48房地產(chǎn)稅收增收的貢獻(xiàn)率%19.8922.5631.8025.98房地產(chǎn)稅收拉動(dòng)地方稅收增長(zhǎng)%3.716.107.796.17全省房地產(chǎn)稅收102,233168,985231,820503,038宜春房地產(chǎn)稅收占全省房地產(chǎn)稅收%4.655.166.645.743、稅種之間增幅不一,所占比重差異懸殊。近三年,房地產(chǎn)稅收總量呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但各稅種之間的增幅差異明顯,進(jìn)而影響到各稅種所占比重發(fā)生明顯變化。營(yíng)業(yè)稅連續(xù)三年呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),增幅逐年提高,分別為4

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