《論文：公司治理框架下的財務(wù)治理.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、公司治理框架下的財務(wù)治理【摘要】財務(wù)治理是公司治理的重要內(nèi)容，公司治理是財務(wù)治理的基礎(chǔ)。不同的公司治理模式下財務(wù)治理模式也不盡相同，且隨著公司治理利益相關(guān)者理論的發(fā)展，在利益相關(guān)者合作邏輯下，公司需合理設(shè)計財務(wù)共同治理和相機治理機制?！娟P(guān)鍵詞】公司治理財務(wù)治理財權(quán)配置利益相關(guān)者一、公司治理與財務(wù)治理公司治理是規(guī)范公司各利益主體行為的一種制度安排，通過這種制度安排以協(xié)調(diào)有關(guān)各方的利益分配關(guān)系、控制受控關(guān)系等。由于財務(wù)的特殊性，公司核心性的制度安排當屬財務(wù)治理。作為公司治理的主要內(nèi)容，財務(wù)治理是公司財權(quán)的安排機制，

2、通過合理配置財權(quán)，以達到相關(guān)利益主體之間的權(quán)、責(zé)、利相互制衡的目的，從而實現(xiàn)效率和公平的合理統(tǒng)一。　公司治理是財務(wù)治理的基礎(chǔ)和最重要的環(huán)境要素，財務(wù)治理是公司治理的核心和靈魂。兩者相互聯(lián)系、相互制約、相互影響。財務(wù)治理作為一種管理體制,在很多方面要根據(jù)公司治理的規(guī)則和程序來制定自己的管理制度，要根據(jù)公司治理的責(zé)權(quán)劃分來決定自己的財權(quán)劃分，要根據(jù)公司治理的機構(gòu)設(shè)置來配套相關(guān)的財務(wù)機構(gòu)，要根據(jù)公司治理的目標來確定財務(wù)治理的目標，要依據(jù)公司治理的監(jiān)控體制來設(shè)置自己的財務(wù)監(jiān)督體制。公司治理的狀況影響著財務(wù)治理的效率、成

3、果及財務(wù)信息的質(zhì)量，公司治理的模式?jīng)Q定了財務(wù)治理的模式。相應(yīng)地，公司治理必須從財務(wù)治理入手，財務(wù)治理的發(fā)展能夠促進公司治理進一步優(yōu)化。二、財務(wù)治理的核心：財權(quán)的配置財務(wù)治理是公司治理的重要內(nèi)容和主要方面，它以產(chǎn)權(quán)中的核心部分——財權(quán)為基本紐帶，逐步確立了出資人、董事會、經(jīng)理人和企業(yè)財務(wù)人員等在財權(quán)流動和分割中所處的地位和作用，體現(xiàn)了各利益主體在財權(quán)上相互約束、相互制衡的關(guān)系。要發(fā)揮財務(wù)治理的作用，首先要明確財權(quán)的界定，并對其進行適當分割和合理的歸類。所謂財權(quán)是指體現(xiàn)在資金運動和財產(chǎn)上的各種權(quán)力,即通常所說的財產(chǎn)

4、權(quán)或物權(quán)，它實際上是由不同層次、不同權(quán)能所構(gòu)成的一個以資金和資產(chǎn)的支配與使用為核心內(nèi)容的權(quán)力結(jié)構(gòu)體系。從縱向看，其具有層次性，主要包括：出資者終極財權(quán)、公司法人財權(quán)、以及法人財權(quán)分割所形成的明細財權(quán)。其中終極財權(quán)和法人財權(quán)是公司財權(quán)的兩個基本層次，而明細財權(quán)還可以根據(jù)公司委托代理鏈的構(gòu)成作進一步分割,委托代理鏈越長，管理層級越多，財權(quán)的分割也就更加細化。從橫向看，每一層次的財權(quán)又可以分設(shè)成多項權(quán)能和內(nèi)容，一般包括財務(wù)監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)三項權(quán)能。根據(jù)“三權(quán)分立、相互制衡”思想，在公司治理中應(yīng)使三者相互平衡。如

5、果三者之間出現(xiàn)任何一種失衡情況,都會導(dǎo)致公司治理效果下降甚至是失敗。財權(quán)的配置是公司財務(wù)治理的核心，其主要任務(wù)是把各種財權(quán)恰當?shù)胤峙涞礁饔嘘P(guān)權(quán)力主體上去。而要完成這一財權(quán)配置功能,需要明確四個相互關(guān)聯(lián)性問題：財權(quán)配置的主體、客體、標準及原則。1、財權(quán)配置的主體在公司治理中，財權(quán)配置的主體，也即財務(wù)治理的行為主體，是指擁有特定財權(quán)并參與財務(wù)治理的自然人或法人，一般包括股東會、董事會、經(jīng)理層、公司財務(wù)經(jīng)理人員以及監(jiān)事會。它隨公司組織結(jié)構(gòu)不同而不盡一致。在英美國家單層董事會制下，財權(quán)配置主體是股東會、董事會、總經(jīng)理和

6、財務(wù)經(jīng)理，而在德、日雙層董事會制下，財權(quán)配置主體則包括股東會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理和財務(wù)經(jīng)理。需要說明的是，按照利益相關(guān)者理論理解，公司財權(quán)應(yīng)由全部利益關(guān)系人共同分享，財權(quán)配置主體不僅包括股東會、董事會、總經(jīng)理和財務(wù)經(jīng)理，還應(yīng)包括債權(quán)人、員工和政府等。2、財權(quán)配置的客體在財權(quán)結(jié)構(gòu)體系中，終極財權(quán)是所有者基于對公司進行投資而獲得的權(quán)利，主要表現(xiàn)為投資者的剩余索取權(quán)，它是不能拿出來進行分配和共享的，需要配置的只是法人財權(quán)及其衍生出來的其他財權(quán)，主要有監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)和執(zhí)行權(quán),以及這三種財權(quán)分裂出來的明細財權(quán)。3、財

7、權(quán)配置的標準效率與公平是財務(wù)治理結(jié)構(gòu)中配置財權(quán)的兩項標準，也是財務(wù)治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化與完善的努力方向。財務(wù)治理的相關(guān)利益主體之間不僅是一種經(jīng)濟關(guān)系（經(jīng)濟性），而且這種經(jīng)濟關(guān)系都是通過契約紐帶連接起來的（契約性）。其經(jīng)濟性決定了他們必然追求各自的利益最大化，而契約性又內(nèi)含了各利益相關(guān)主體是在公平的基礎(chǔ)上建立契約的，因此在財權(quán)配置中不僅要考慮效率性，還要兼顧公平性，盡量做到效率與公平的合理統(tǒng)一。4、財權(quán)配置的原則在財權(quán)配置中，我們應(yīng)遵循權(quán)、責(zé)、利的對應(yīng)與統(tǒng)一的原則。如前所述，公司的財務(wù)治理實質(zhì)上就是通過公司內(nèi)部的財務(wù)權(quán)力

8、、責(zé)任與利益的制度性安排與運作，形成相關(guān)利益主體之間的權(quán)力制衡機制，確保財務(wù)制度的有效運行，進而保證公司治理的順利進行。只有將各利益相關(guān)主體權(quán)責(zé)利對應(yīng)，他們在行使財務(wù)決策和執(zhí)行權(quán)力時，才有動力將自己的財務(wù)行為后果作內(nèi)部化處理，也即自覺地權(quán)衡自己的財務(wù)收入和成本，從而有助于公司整體的財務(wù)治理與運作。三、不同公司治理模式下的財務(wù)治理公司治理模式是一整套指導(dǎo)和控制公司運作的制度與方法。由于經(jīng)