《煤炭企業(yè)稅費負擔及稅費改革研究.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、煤炭企業(yè)稅費負擔及稅費改革研究【摘要】經(jīng)濟的發(fā)展在一定程度上推動著煤炭企業(yè)的進步，但是隨之而來的是稅費負擔的逐漸加重，煤炭產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對于我國經(jīng)濟的整體增長具有十分重要的作用，但是當前煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中，稅制改革水平落后，稅費負擔不斷加重，嚴重影響著煤炭企業(yè)的發(fā)展，所以稅制改革迫在眉睫。本文將主要對煤炭企業(yè)稅費負擔及稅費改革問題進行深入研究，并針對煤炭企業(yè)稅費負擔過重問題提出相應(yīng)的解決方案，以此來促進煤炭企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè)稅費負擔稅制改革近年來，我國煤炭企業(yè)取得了較快

2、的發(fā)展，在一定程度上帶動著我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，但是目前煤炭市場出現(xiàn)嚴重的危機，很多煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中深受影響，經(jīng)濟發(fā)展滯后，同時還面臨著嚴重的稅費負擔，稅費負擔逐年加重，嚴重影響著煤炭企業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)和經(jīng)濟發(fā)展，只有在此基礎(chǔ)上不斷改進稅費征集的政策，推動稅費改革進程的加快，才能從根本上減輕煤炭企業(yè)的稅費負擔，促進煤炭企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。一、煤炭企業(yè)承擔的具體稅費眾所周知，煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中需耍承擔一定的稅務(wù)責任，但是目前煤炭企業(yè)在發(fā)展過程屮曲臨著稅費負擔過重，企業(yè)發(fā)展緩慢等問題，基于此，對當前煤炭企業(yè)稅

3、費負擔現(xiàn)狀進行分析,不斷進行稅制改革，并提出具體的解決方案是解決這一問題，并促進煤炭企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。（-）資源稅資源稅設(shè)立主要是為了防止煤炭企業(yè)之間為了爭奪資源而進行惡意競爭，以免發(fā)生經(jīng)濟失衡，煤炭企業(yè)在繳納資源稅的過程中，主要是按照《屮華人民共和國資源稅暫行條例》的相關(guān)規(guī)定進行繳納，但是不同地區(qū)之間的具體實施條例不盡相同，征收標準具有一定的差異性,在具體實施煤炭企業(yè)資源稅的征收過程中，不同地區(qū)主要是按照本地區(qū)的征收標準進行征收，這也是導(dǎo)致有些地區(qū)煤炭企業(yè)稅費負擔過重的原因之一。（二）使用費和價款煤

4、炭企業(yè)在發(fā)展過程中需要進行礦物開采，并對煤礦進行探測，這就要求煤炭企業(yè)繳納一定的探礦、采礦使用費和價款，但是在繳納過程中繳納標準也不盡相同，大體上都是按照地方行政主管部門的相關(guān)規(guī)定進行稅款的繳納。（三）礦產(chǎn)資源補償費通常情況下，煤炭、石油、天然氣等非可再生資源的管理權(quán)和擁有權(quán)屬于國家所有，所以煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中需要向國家繳納一定的稅費，所以依據(jù)我國法律的相關(guān)規(guī)定，煤炭企業(yè)在開采和使用國家這些非可再生資源時，需要繳納定額的補償費。隨著經(jīng)濟的增長和社會的進步，資源過度開采現(xiàn)象嚴重，很多企業(yè)為了滿足自身經(jīng)濟發(fā)展的要求

5、，對非可再生資源進行非理性開采，造成資源的浪費，嚴重阻礙了國家的可持續(xù)發(fā)展，同時也極大了損害了國家的相關(guān)利益，基于此，國家通過相關(guān)法律制度的建立來約朿煤炭企業(yè)的非理性開采行為，煤炭企業(yè)在繳納礦產(chǎn)資源補償費時，主要是按照《礦產(chǎn)資源法》的相關(guān)條例來進行補償費的繳納，但是中央政府和省級政府之間的補償費分配比例具有一定的差異性，礦產(chǎn)資源費逐年上升，為煤炭企業(yè)帶來的嚴重的稅費負擔，嚴重阻礙著煤炭企業(yè)的進一步發(fā)展。（四）其他稅費煤炭企業(yè)不僅僅需要承擔以上三種比重較大的稅費，同時還有其他眾多稅費。如土地恢復(fù)費、污水管理費等等，

6、都極大的加重了煤炭企業(yè)的稅費負擔。資源稅、使用費和價款、礦產(chǎn)資源補償費極大的提高了煤炭企業(yè)的稅費負擔，同時英他稅費也在一定程度上極大了煤炭的稅費負擔，限制了煤炭企業(yè)發(fā)展的同時，阻礙了我國國民經(jīng)濟水平的整體提高。（五）增值稅增值稅主要是指煤炭企業(yè)需要提供加工、生產(chǎn)過程中的增值部分作為稅款抵扣制的執(zhí)行而實現(xiàn)的一種流轉(zhuǎn)稅，增值稅所占的比重最大，是煤炭企業(yè)稅負的主要來源。分為生產(chǎn)型增值稅、收入型增值稅、消費型增值稅等類型。二、煤炭企業(yè)稅費制度改革的具體措施（一）加快增值稅轉(zhuǎn)型的過程增值稅轉(zhuǎn)型是緩解煤炭企業(yè)稅費負擔的有效途

7、徑之一，同時也是我國稅費制度改革的必經(jīng)之路。增值稅轉(zhuǎn)型主要是指將生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M性增值稅，進而有效的減輕煤炭企業(yè)的稅費負擔，因為在轉(zhuǎn)型過程屮會降低甚至取消一部分稅費，煤炭企業(yè)所繳納的稅費就會在一定程度上減少，進而減輕其稅費負擔。同時在加快增值稅轉(zhuǎn)型的過程中，要依據(jù)煤炭企業(yè)發(fā)展的自身特點，并依據(jù)市場發(fā)展情況，適當?shù)臏p輕英稅費負擔，逐步放寬對煤炭企業(yè)發(fā)展的限制，如將煤炭企業(yè)的生產(chǎn)安全費適當提高，然后減輕煤炭稅費，在提高煤炭企業(yè)生產(chǎn)安全性的基礎(chǔ)上減輕煤炭企業(yè)稅費負擔。（二）將煤炭企業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護相結(jié)合眾所周知

8、，煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中會產(chǎn)生一定的污染，如廢水廢氣、雜塵等等，都會造成環(huán)境污染，此外，過度的開采和利用非可再生資源也嚴重影響著我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，所以在稅費改革的過程中，要格外注重對我國自然資源的保護,盡可能減少由生產(chǎn)和開采帶來的環(huán)境破壞,基于此，在稅制改革的過程中，可以適當提高壞境保護稅，剔除土地恢復(fù)費、森林破壞補償稅等，與此同時，在稅費改革過程中，還要建立健全環(huán)境保