《溩h基於平衡計分卡的戰(zhàn)略預(yù)算管理》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、淺議基於平衡計分卡的戰(zhàn)略預(yù)算管理摘要：平衡計分卡是一種以戰(zhàn)略為核心，從四個不同維度對企業(yè)進(jìn)行評價的戰(zhàn)略管理工具?；镀胶庥嫹挚ǖ膽?zhàn)略預(yù)算管理可以使二者進(jìn)行有效整合，既發(fā)揮傳統(tǒng)預(yù)算管理的計劃、協(xié)調(diào)、激勵、評價作用，又發(fā)揮平衡計分卡的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。文章將主要通過對平衡計分卡和預(yù)算管理的對比分析，構(gòu)建基於平衡計分卡的戰(zhàn)略預(yù)算體系關(guān)鍵詞：平衡計分卡；預(yù)算管理；戰(zhàn)略管理一、引言全面預(yù)算管理又稱為企業(yè)預(yù)算、總預(yù)算，是一種現(xiàn)代企業(yè)管理模式，它是企業(yè)經(jīng)營者為瞭實現(xiàn)未來某一特定時期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)而實施的各種決策行動方案，是在各部門協(xié)調(diào)配合的基礎(chǔ)上，通過對業(yè)務(wù)

2、、資金、信息的整合，明確、適度的分權(quán)、授權(quán)、進(jìn)行業(yè)績評價等來實現(xiàn)資源的合理配置、戰(zhàn)略貫徹有效、經(jīng)營持續(xù)改善、利潤穩(wěn)步增加的目標(biāo)。企業(yè)預(yù)算曾在企業(yè)管理中發(fā)揮重大作用，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，競爭的增大，全面預(yù)算表現(xiàn)瞭許多管理上的缺陷，最大問題在於與企業(yè)戰(zhàn)略的脫節(jié)。平衡計分卡被認(rèn)為是一種最偉大的管理工具，它既是一種衡量系統(tǒng)，又是一種戰(zhàn)略管理系統(tǒng)，它以戰(zhàn)略為核心，將企業(yè)的戰(zhàn)略貫穿於企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)，彌補(bǔ)瞭傳統(tǒng)全面預(yù)算管理的缺陷。平衡計分卡與預(yù)算管理在許多功能上存在互補(bǔ)性，這為構(gòu)建基於平衡計分卡的戰(zhàn)略預(yù)算管理提供瞭條件二、平衡計分卡的主要思想平衡計分卡

3、(BalancedScorecard)由美國哈佛大學(xué)管理學(xué)教授羅伯特?卡普蘭和戴維?諾頓於20世紀(jì)90年代提出，開始被用於企業(yè)的業(yè)績評價，後來被廣泛用於企業(yè)的戰(zhàn)略管理。平衡計分卡的主要思想是以願景和戰(zhàn)略為中心，通過四個方面一一財務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和學(xué)習(xí)與成長，對組織進(jìn)行績效評價和戰(zhàn)略管理，建立平衡計分卡框架(見1),制定各層面的目標(biāo)和指標(biāo)，然後設(shè)定目標(biāo)值，采取相應(yīng)的行動方案，最後將實際值與目標(biāo)值比較，找出差距，從而為下一個周期做準(zhǔn)備平衡計分卡不僅僅是一個戰(zhàn)術(shù)性或經(jīng)營性的衡量系統(tǒng)，還是一個戰(zhàn)略管理系統(tǒng)。它闡明並詮釋瞭企業(yè)的願景和戰(zhàn)略；溝通並

4、連接瞭戰(zhàn)略目標(biāo)和指標(biāo)；計劃、制定目標(biāo)並協(xié)調(diào)戰(zhàn)略行動方案；加強(qiáng)戰(zhàn)略反饋與學(xué)習(xí)?？梢钥闯鲆訠SC戰(zhàn)略為中心，考慮到瞭財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)之間的平衡、長期目標(biāo)和短期目標(biāo)之間的平衡、外部和內(nèi)部的平衡、結(jié)果和過程的平衡、管理指標(biāo)和財務(wù)指標(biāo)的平衡。但平衡計分卡也存在著不足，主要表現(xiàn)在把重點放在業(yè)績指標(biāo)的選擇和平衡，卻沒有涉及各指標(biāo)目標(biāo)值的確定；不能保證目標(biāo)的有效執(zhí)行，實際值與目標(biāo)值間的差異不能得到及時反饋；沒有涉及組織資源的分配問題等三、基於平衡計分卡的戰(zhàn)略預(yù)算管理的必要性和可行性（一）傳統(tǒng)的以財務(wù)為中心的預(yù)算管理存在不足1、忽視對無形資產(chǎn)和智力成果的評

5、估與管理。傳統(tǒng)的預(yù)算管理，偏重於對有形資產(chǎn)的評估和管理，而忽視瞭對無形資產(chǎn)和智力成果的評估與管理。如忽視瞭發(fā)展與客戶的關(guān)系，從而無法確?，F(xiàn)有客戶對企業(yè)的忠誠度，同時還忽視瞭提高員工的技能和積極性等2、不能為信息時代的企業(yè)提供有效的規(guī)劃工具。傳統(tǒng)的預(yù)算管理，僅適用於工業(yè)時代。在工業(yè)時代，註重財務(wù)指標(biāo)的預(yù)算管理方法是有效的，但在信息時代，傳統(tǒng)的預(yù)算管理方法並不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求，企業(yè)必須通過在客戶、供應(yīng)商、員工、內(nèi)部運營、技術(shù)和創(chuàng)新等方面的努力獲得持續(xù)發(fā)展的動力3、缺少戰(zhàn)略管理的功能。傳統(tǒng)的預(yù)算管理，主要是圍繞財務(wù)指標(biāo)和財務(wù)目標(biāo)而建立的，其過分

6、強(qiáng)調(diào)收入而忽視瞭顧客與員工的滿意度、創(chuàng)新和質(zhì)量等價值促進(jìn)因素，不能全面反映企業(yè)運營狀況。同時，基於財務(wù)的預(yù)算管理並沒有將財務(wù)目標(biāo)與公司長期戰(zhàn)略目標(biāo)緊密聯(lián)系起來，從而使公司短期財務(wù)指標(biāo)的實現(xiàn)與公司長期戰(zhàn)略發(fā)展之間產(chǎn)生瞭差距，缺少戰(zhàn)略管理的功能（二）預(yù)算管理與平衡計分卡間存在較強(qiáng)的互補(bǔ)性隨著組織環(huán)境的變化，預(yù)算目標(biāo)常常與企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)不一致，這也是傳統(tǒng)預(yù)算管理所難以解決的，所以需要與其他管理工具相結(jié)合，在眾多的管理會計中，預(yù)算管理和平衡計分卡存在著較強(qiáng)的優(yōu)勢互補(bǔ)性在明晰組織長期目標(biāo)與戰(zhàn)略方面，預(yù)算管理多重視財務(wù)目標(biāo)，如利潤、現(xiàn)金流量、投資報酬

7、率等，盡管也以行動計劃為依據(jù)，沒有正式考慮手段與結(jié)果間的關(guān)系。平衡計分卡則多重目標(biāo),包括財務(wù)與非財務(wù)指標(biāo)；雖然沒有正式的戰(zhàn)略管理程序，但戰(zhàn)略意圖隱含在戰(zhàn)略執(zhí)行圖的繪制及業(yè)績指標(biāo)的選擇中在組織與流程設(shè)計方面，預(yù)算管理以傳統(tǒng)層級組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建責(zé)任中心，平衡計分卡沒有提及任務(wù)設(shè)定上，預(yù)算管理以財務(wù)指標(biāo)為主，有很好的財務(wù)計劃,為控制體系構(gòu)建提供瞭很多目標(biāo)值設(shè)定方法；平衡計分卡盡管強(qiáng)調(diào)“平衡”，但沒有述及目標(biāo)值如何確定在業(yè)績評價與懲罰上，預(yù)算管理沒有強(qiáng)調(diào)，但多數(shù)組織根據(jù)預(yù)算的完成情況實施獎懲；平衡計分卡隻強(qiáng)調(diào)評價而沒有涉及如何與獎懲計劃對接在信息提供上，

8、預(yù)算管理對預(yù)算差異狀況進(jìn)行短期反饋；平衡計分卡報告業(yè)績，但沒有具體指導(dǎo)通過平衡計分卡的分解，能將企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)的中長期目標(biāo)，而中長期目標(biāo)的規(guī)劃和實現(xiàn)又