《全面預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中作用》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。

1、全面預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中作用【摘要】全面預(yù)算管理作為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制的科學(xué)方法,正日益受到理論界和實(shí)務(wù)界的重視。文章對(duì)全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的作用進(jìn)行了闡述，以有助于現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)化和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！娟P(guān)鍵詞】全面預(yù)算管理；特征；作用一、全面預(yù)算管理的內(nèi)容及特征全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，它是企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)管理的重要手段。這一管理體系是以對(duì)市場(chǎng)需求的充分研究和科學(xué)預(yù)測(cè)為前提，以銷售預(yù)算為起點(diǎn)，進(jìn)而延伸到諸如生產(chǎn)、成本和資金收支等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面。完整的全面預(yù)算包括業(yè)務(wù)預(yù)算、

2、財(cái)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算等，涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、庫(kù)存、資金、成本、利潤(rùn)等，都要納入預(yù)算管理范疇，進(jìn)行科學(xué)細(xì)化和分解。全面預(yù)算管理的環(huán)節(jié)主要包括：預(yù)算編制，是以預(yù)算目標(biāo)為依據(jù)，對(duì)預(yù)算總目標(biāo)的分解、具體量化,并下達(dá)給預(yù)算執(zhí)行者的過(guò)程,是預(yù)算管理的起點(diǎn),是基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性環(huán)節(jié)；預(yù)算執(zhí)行，是調(diào)動(dòng)各級(jí)預(yù)算責(zé)任人積極性、創(chuàng)造性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，并調(diào)動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)資源通過(guò)人的主動(dòng)性努力完成預(yù)算目標(biāo)，是預(yù)算控制的核心環(huán)節(jié)；預(yù)算調(diào)控，是預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的日常控制職能，包括各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)、各類經(jīng)濟(jì)資源、各級(jí)預(yù)

3、算組織的預(yù)算協(xié)調(diào)、預(yù)算調(diào)整乃至預(yù)算監(jiān)控和仲裁；預(yù)算考評(píng)，通過(guò)預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)之間的預(yù)算差異分析，掌握進(jìn)度和狀況，及時(shí)糾偏補(bǔ)漏，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，為下一步預(yù)算調(diào)整、加強(qiáng)全面預(yù)算管理的科學(xué)性奠定基礎(chǔ)。二、全面預(yù)算的編制(-)預(yù)算目標(biāo)的確定預(yù)算目標(biāo)的確定是編制預(yù)算的首要條件。企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)主要有兩類：一類是財(cái)務(wù)目標(biāo)，如資本報(bào)酬率、"資產(chǎn)收益率”、利潤(rùn)等。另一類是非財(cái)務(wù)目標(biāo)，如持續(xù)發(fā)展、市場(chǎng)地位創(chuàng)新力等。1.目標(biāo)確定的基本原則。(1)市場(chǎng)原則。確定目標(biāo)時(shí)，必須以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，不僅要考慮到產(chǎn)品或勞務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格、成本、量

4、等方面的要求，還要考慮資本市場(chǎng)的資金成本。(2)股東期望原則。財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化，在近期體現(xiàn)為最大化資本報(bào)酬率，股東回報(bào)不低于同行業(yè)平均資本報(bào)酬率是股東期望的下限。(3)挖掘資產(chǎn)盈利能力原則。對(duì)股東而言，凈資產(chǎn)報(bào)酬率本身有風(fēng)險(xiǎn)的約束，建立在資產(chǎn)報(bào)酬率的基礎(chǔ)之上。有在資產(chǎn)報(bào)酬率高于負(fù)債利率才會(huì)提高股東回報(bào)。2.目標(biāo)分解的方法。（1）依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格確定并分解。銷售預(yù)算是預(yù)算的前提和起點(diǎn)，須關(guān)注市場(chǎng)銷售量、銷價(jià)和產(chǎn)品成本，以同行平均或先進(jìn)的資產(chǎn)收益率進(jìn)行修正，綜合其他約束因素來(lái)最終確定。（2）依

5、據(jù)資本市場(chǎng)價(jià)格確定和分解。對(duì)于資本型的企業(yè)集團(tuán)，企業(yè)所關(guān)注的目標(biāo)大都建立在公司的資本之上。因此，資市場(chǎng)確定的價(jià)格成為集團(tuán)確定公司預(yù)算的基本依據(jù)，集團(tuán)要求的報(bào)酬是與投資風(fēng)險(xiǎn)相匹配的''必要報(bào)酬率”。（二）全面預(yù)算編制的程序1.自上而下式。在此程序下，預(yù)算由公司總部按戰(zhàn)略管理需要，結(jié)合股東大會(huì)意志和市場(chǎng)環(huán)境而提出，權(quán)力高度集中于總部，總部將子公司視為某一環(huán)節(jié)上的責(zé)任實(shí)體，此類子公司定位于內(nèi)部結(jié)算利潤(rùn)中心。各子公司都是集團(tuán)公司總部的利潤(rùn)中心，自己安排實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)預(yù)算。自上而下能有力保證總部利益和體現(xiàn)整體戰(zhàn)略部署，但

6、權(quán)力集中不利于發(fā)揮各級(jí)機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性和積極性。因此，一般適用單一產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。2.自下而上式。它是把預(yù)算管理作為落實(shí)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的手段。總部負(fù)有最終審批權(quán)，而主動(dòng)性來(lái)自于各子公司。這種方式體現(xiàn)分權(quán)主義和人本管理，將子公司置于市場(chǎng)前線。極端的自下而上的方式出現(xiàn)在資本型控股集團(tuán)或財(cái)務(wù)控制型的母子公司關(guān)系中。3?上下結(jié)合式。顧名思義，它是指在編制中，經(jīng)歷了自上而下和自下而上的往復(fù)。關(guān)鍵在于上下如何結(jié)合，對(duì)接點(diǎn)如何確定的問(wèn)題。預(yù)算目標(biāo)先自上而下傳達(dá)，預(yù)算編制則從下向上落實(shí)?？偛扛鶕?jù)戰(zhàn)略要求，預(yù)測(cè)確定總部的目標(biāo)，再

7、分解確定各分部的目標(biāo)，分部進(jìn)而提出預(yù)算草案經(jīng)上下溝通，最后總部經(jīng)過(guò)綜合權(quán)衡批準(zhǔn)各分部的預(yù)算。這種方式在我國(guó)現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中是一種理性的選擇，有利于保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也有利于提高基層的積極性，從而保證了編制效率。(%1)全面預(yù)算管理體系的組成由于全面預(yù)算管理體系涉及面廣、涵蓋內(nèi)容多，是否能有序地進(jìn)行對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)具有深遠(yuǎn)意義，因此，一般情況下企業(yè)內(nèi)部都會(huì)設(shè)置專門(mén)的部門(mén)進(jìn)行預(yù)算編制及負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理整個(gè)過(guò)程的執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制等。全面預(yù)算管理的組織體系大體上由三級(jí)機(jī)構(gòu)構(gòu)成：(1)預(yù)算管理委員會(huì),是全面預(yù)算管理的最高

8、機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)預(yù)算目標(biāo)的擬定、預(yù)算范圍的確定、預(yù)算執(zhí)行情況的考核及預(yù)算的調(diào)整和仲裁等。(2)預(yù)算管理辦公室，是預(yù)算管理執(zhí)行部門(mén)，負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)事務(wù)。(3)預(yù)算責(zé)任管理組織，由多個(gè)責(zé)任中心組成，主要負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中責(zé)任的落實(shí)，以便為日后的獎(jiǎng)懲工作提供依據(jù)。三、全面預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)已經(jīng)從完成既定的生產(chǎn)任務(wù)，轉(zhuǎn)移到追求經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大