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《淺談簽章制度》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺談出城簽章制度——市場監(jiān)管辦胡明疆陳進(jìn)云客運車輛出城簽章制度是公路客運企業(yè)的一種行業(yè)自律行為,它能促進(jìn)我市道路運輸業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,保障經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益。但是作為行業(yè)管理部門,在監(jiān)督管理過程中,怎樣才能達(dá)到這種效果呢?現(xiàn)在談一下我們的想法。一、簽章點施行就近、屬地管理原則。市運管處全盤指導(dǎo),以區(qū)為主。具體做法是,在我處統(tǒng)一部署下,各區(qū)所按就近和屬地原則,接手各簽章點管理,按照簽章點制定的工作制度、紀(jì)律和流程來工作。各區(qū)所進(jìn)駐簽章點人員每天十四小時工作制,每月進(jìn)行一次考核。為了簽章點的交接工作平穩(wěn)有序,運管處監(jiān)
2、管辦必須做到以下幾點:1、每天監(jiān)控每個簽章點的登記檢查車輛數(shù)、違章情況;2、在市處原有簽章點執(zhí)法隊伍的基礎(chǔ)上成立巡查隊,負(fù)責(zé)原有轄區(qū)的日常巡查;3、市處在監(jiān)督管理過程中,發(fā)現(xiàn)或接到舉報、投訴等違章車輛,各簽章點需嚴(yán)格監(jiān)督檢查,以達(dá)到監(jiān)督管理目的;4、各出城路口巡查隊每周將違章情況如實反映給監(jiān)管辦辦公室,辦公室將情況異常的函告各區(qū)所;5、根據(jù)出城車輛的路線,合理分配執(zhí)法力量,針對長期繞路,逃檢的車輛,組建巡查隊。二、站運聯(lián)盟人員嚴(yán)格按照簽章點工作制度、紀(jì)律和流程來工作;運政人員監(jiān)督站運聯(lián)盟日常工作。1、簽章登記表數(shù)據(jù)要
3、詳實,數(shù)據(jù)要全,必須包含時間、車牌號、始發(fā)站、目的地、司機簽名。2、對于不服從管理或被舉報的站務(wù)聯(lián)盟人員,需進(jìn)行嚴(yán)格處理,以達(dá)到警示效果,為簽章順利進(jìn)行奠定堅實基礎(chǔ)。3、建議站運聯(lián)盟簽章點負(fù)責(zé)人兩月更換一次,避免時間長,滋生腐敗。三、督促市內(nèi)客運站規(guī)范化經(jīng)營。武漢市內(nèi)的青山客運站、漢南客運站目前是沒有路單的(青山客運站甚至是采用包月制),對于這部分客運站也就不存在出城簽章的問題,存在很大的監(jiān)管漏洞,同時這種混亂的經(jīng)營模式對聯(lián)盟內(nèi)其他客運站的車輛也是不公平的。IM西湖為例:青山客運站發(fā)往孝感方向的車輛長期在站外沿途上客
4、(部分被停班車輛停班不停車,照常在站外經(jīng)營)U!、合理布設(shè)簽章點?,F(xiàn)有簽章點布設(shè)存在很大的漏洞,武漢出城路多,簽章點布設(shè)相對較少,部分車輛按照批準(zhǔn)線路行駛是沒有地方簽章的(以東西湖為例:發(fā)往天門的部分車輛是走G316,上滬蓉高速,不經(jīng)過東西湖九支溝);同時部分線路利用簽章點的布設(shè)漏洞,長期逃檢,建議盡快在這些盲區(qū)設(shè)置簽章點或者加大巡查力度。五、對于逃檢車輛的處理。簽章制度雖然是企業(yè)自律行為,但我們作為行業(yè)主管部門要確保簽章制度不走回頭路?,F(xiàn)有的簽字登記存在很大的漏洞,建議盡快采用發(fā)班卡電子化簽章;同時現(xiàn)有的站運聯(lián)盟基
5、本是以省客一家為主導(dǎo),自由裁量權(quán)過大,管理上不盡人意,容易造成省客“既當(dāng)運動員,又當(dāng)裁判”;且在逃檢通報流程必須嚴(yán)格執(zhí)行,避免將逃檢制度淪為部分人員打擊報復(fù)的工具和斂財?shù)氖侄?。針對現(xiàn)在的客運車輛逃檢甚至在路口檢查時的沖崗情況。為更好的施行簽章,防止此類現(xiàn)象發(fā)生,建議如下:1、按照逃檢車輛上限處罰,性質(zhì)惡劣的可附加停班措施懲處;2、通過客運科約談該客運車輛所在公司負(fù)責(zé)人,進(jìn)行深刻的教育;3、針對逃檢當(dāng)班司機,可以要求改司機進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重的可以申請吊銷從業(yè)證。六、進(jìn)行市區(qū)聯(lián)動。各簽章點可針對短期內(nèi)違章行為“抬
6、頭”現(xiàn)象組織聯(lián)合執(zhí)法,在次基礎(chǔ)上根據(jù)各簽章點所在區(qū)域有條件的建立聯(lián)合執(zhí)法機制。七、建議站運聯(lián)盟改善各簽章點工作環(huán)境?,F(xiàn)有的簽章點設(shè)施簡陋,建議站運聯(lián)盟在冬季來臨前將簽章點崗?fù)みM(jìn)行維修,添置必要的辦公設(shè)備。