《淺談公共文化服務(wù)管理》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、淺談公共文化服務(wù)管理淺談公共文化服務(wù)管理摘耍：本文通過闡述文化以及文化服務(wù)體系，同時認真分析了我國公共文化服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，最后為行業(yè)健康的發(fā)展提出了建議。關(guān)鍵詞：公共文化；文化服務(wù)；公共管理【分類號】:F426.31刖§文化是一個社會的靈魂，公共文化是社會穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展并形成社會凝聚力的最基本的因素，是我們發(fā)展先進文化，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)強大的社會主義國家的前提。因此，明確公共文化服務(wù)的一些最基本的概念，讓公共文化服務(wù)成為常態(tài)，才能讓公共文化真正促進我們社會的健康發(fā)展。公共文化服務(wù)，指以政

2、府部門為主的公共部門提供的、以保障公民的基本文化生活權(quán)利為目的、向公民提供公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的制度和系統(tǒng)的總稱，包括公共文化服務(wù)設(shè)施、資源和服務(wù)內(nèi)容，以及人才、資金、技術(shù)和政策保障機制。一、公共文化服務(wù)體系公共文化服務(wù)體系的構(gòu)成主要包括以下幾個方面：公共文化服務(wù)的主體、公共文化服務(wù)的對象、公共文化基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、公共文化產(chǎn)品的內(nèi)容、公共文化產(chǎn)品的提供等。這些內(nèi)容構(gòu)成了公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)框架，也體現(xiàn)著公共文化服務(wù)的基本特征與價值取向。二、公共文化服務(wù)體系在我國的發(fā)展現(xiàn)狀1?初具規(guī)模在農(nóng)村，早在上世紀90年

3、代，公共文化服務(wù)體系建設(shè)就已經(jīng)拉開了序幕，其標志性的工程是人們耳熟能詳?shù)膹V播電視“村村通”o進入新世紀，隨著內(nèi)外政策的演變，公共文化服務(wù)體系建設(shè)也日趨完善。加入WT0之后產(chǎn)生的倒逼效應(yīng)，一定程度上加速了政府“辦文化”格局的逐漸萎縮，轉(zhuǎn)而加大管理與服務(wù)力度；另外，近幾年來“科學(xué)發(fā)展觀”“和諧社會”等一系列理念和治國方略提出后，中央各部委的工作開始逐漸向這些方向靠攏。2004年2月，在得到中編辦批復(fù)，獲得國家財政全額撥款Z后，文化部文化信息資源建設(shè)管理中心成立，其已經(jīng)運作了兩年的前身全國文化信息資源共享工程中心正式

4、從國家圖書館獨立。這一中心的獨立，除了考慮到共享工程已成規(guī)模，同吋也得益于“村村通”工程的進展。在那一年，廣電“村村通”覆蓋率達到了93%,到2006年超過了98%,近年的目標則是達到99.5%o在廣電“村村通”和文化信息資源共享工程已成規(guī)模之后，以這次政治局會議為標志，中央將在今年下半年啟動由發(fā)改委主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)部主導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)“村村通”建設(shè)。此前的2006年，國家“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要提出的目標是：在欠發(fā)達地區(qū)新建、改擴建2.5萬個左右綜合文化站，配備必需的設(shè)備，完成對農(nóng)村危舊公共文化設(shè)

5、施的改造，基本實現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有綜合文化站。而東部沿海地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)“村村通”建設(shè)也已經(jīng)取得很大進展。有了'村村通'和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站Z后，文化信息的傳播就有了載體，一個公共文化服務(wù)體系的架構(gòu)已經(jīng)初具規(guī)模。2?“計劃”與“市場”相結(jié)合在城市里，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，近十多年來，一些公共文化場所和設(shè)施紛紛“下?！?，以商養(yǎng)文化的現(xiàn)象在各地都很突出，這固然在某種程度上改革了計劃經(jīng)濟時代僵化的文化體制。然而，另一個極端是，過度的商業(yè)化正在瓦解文化的公共性，公共文化資源作為公民的基木權(quán)益，被部分削減。在保障公民基木文化權(quán)益過程中

6、，來口市場的動力并沒有達到預(yù)期的期望值。因而，有人擔心，政府是否要重回計劃經(jīng)濟“辦文化”的老路上去？國家'T?一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要中有這樣的表述：支持民辦公益性文化機構(gòu)的發(fā)展，鼓勵民間開辦博物館、圖書館等，積極引導(dǎo)社會力量提供公共文化服務(wù)。綱要提出了一個目標，而社會力量也好，市場手段也好，其完善過程都不是一朝一夕所能完成。三、公共文化服務(wù)存在的問題一是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)傳播方式與傳統(tǒng)方式融合的問題。這種融合不是簡單把原來的公共文化服務(wù)的內(nèi)容直接搬到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)當中來，而是帶來服務(wù)的理念、服務(wù)的手段，也包括內(nèi)容、業(yè)務(wù)流程方面

7、的變革。這是第一個需要解決的問題，也是需要在公共文化服務(wù)建設(shè)當中重點解決的問題。二是公共文化隊伍素質(zhì)的問題。年齡偏大，觀點上落后，知識結(jié)構(gòu)比較陳I口，這樣就難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下公共文化服務(wù)體系帶來的要求。以上問題在基層、中西部地區(qū)是比較突出的。下一步要有一些新的思路。比如對存量的公共文化隊伍怎么辦，可以考慮培訓(xùn)，想辦法優(yōu)化。對于增量的部分-定要有嚴格的準入標準，掌握現(xiàn)代新技術(shù)J另外也可以考慮把我們文化資源隊伍擴大，包括一些村民，還包括一些大學(xué)生。三是網(wǎng)絡(luò)文化資源整合的問題。目前網(wǎng)絡(luò)文化資源分散在不同的公共服務(wù)機構(gòu)

8、，里面包括文化系統(tǒng)，也包括其他系統(tǒng)，比如教育、科技。下一步一個是政府內(nèi)部的資源要整合，另外企業(yè)，包括公共部門，包括社會組織，他們的文化資源怎么能夠整合到我們整個大的平臺里面，共建、共享，這也是一個比較重要的思路。當然這里面也涉及到政府怎樣發(fā)揮作用，怎么樣建立一個好的平臺，能夠讓企業(yè)、社會組織、公共組織有手段發(fā)揮他們的社會責任。四是可及性問題。分為兩個方面：一個是物理上的可及，一個是從成