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《網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于推進(jìn)“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見當(dāng)前,城市基層正在發(fā)生新的深刻變革,社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)管理任務(wù)更加繁重、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用更加突出,居民群眾對(duì)社區(qū)的服務(wù)需求更加迫切。近年來,我區(qū)積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè),在健全社區(qū)組織體系、完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了明顯成效。但仍存在事務(wù)繁雜、機(jī)制不順、管理粗放和為民服務(wù)的貼近度、精細(xì)度不高等問題。為不斷適應(yīng)新形勢(shì)下社區(qū)管理服務(wù)工作要求,貫徹落實(shí)《海勃灣區(qū)委政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的實(shí)施意見》,結(jié)合外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從我區(qū)實(shí)際出發(fā),就“網(wǎng)格化管理,組團(tuán)式服務(wù)”模式提出如下意見:—、指導(dǎo)思
2、想要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全區(qū)社會(huì)建設(shè)大局,最大限度減少不和諧因索,以滿足居民群眾的物質(zhì)文化生活需求、提升居民群眾的幸福指數(shù)為岀發(fā)點(diǎn),以全面提高社區(qū)管理服務(wù)水平為冃標(biāo),使社區(qū)在加強(qiáng)基層社會(huì)管理、化解社會(huì)才盾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮更加重要的作用,實(shí)現(xiàn)民情聯(lián)系無遺漏、社區(qū)管理無冇點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)無縫隙,為建設(shè)和諧海勃灣區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基層基礎(chǔ)。二、基本原則堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先。以群眾利益為重、以群眾期盼為念,實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持條塊結(jié)合、重心下移。促進(jìn)街道工作重心轉(zhuǎn)到社會(huì)管理和服務(wù)上來,政府部門下移至社區(qū)的職能工作,實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的管理服務(wù)模式。堅(jiān)持
3、整合力量、多方參與。強(qiáng)化社區(qū)黨組織的核心作用,充分發(fā)揮街道職能延伸及各種社會(huì)力量的協(xié)同作用。堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)。緊密聯(lián)系各地社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)實(shí)際,統(tǒng)籌優(yōu)化社區(qū)管理服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。三、目標(biāo)任務(wù)2016年6月底,XXX街道辦事處試點(diǎn)開展網(wǎng)格化管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋;2016年年底,所有街道辦事處(鎮(zhèn))各自在轄區(qū)內(nèi)選定兩個(gè)社區(qū)作為試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理服務(wù)全覆蓋。通過實(shí)行社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)“六化”目標(biāo),即管理理念人性化,真正把社區(qū)管理和服務(wù)工作變成服務(wù)居民、造福居民的民心工程;管理對(duì)象多樣化,將轄區(qū)內(nèi)人、地、物、情、事、組織全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理;管理
4、隊(duì)伍多元化,按照共駐共建、整合資源的思路,建立專兼結(jié)合、多方參與的網(wǎng)格責(zé)任人隊(duì)伍;管理職責(zé)明晰化,明確網(wǎng)格管理服務(wù)人員職責(zé),建立“分片包干”責(zé)任制,同格同責(zé)、同獎(jiǎng)同罰;管理手段數(shù)字化,依托社區(qū)服務(wù)和綜合管理信息平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)以信息化方式管理;管理方式流程化,建立規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程,保證管理的便捷、精確和高效。四、工作內(nèi)容“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”是著眼黨在基層執(zhí)政方式的創(chuàng)新所作的探索,就是在街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)行政區(qū)劃不變的前提下,把街道(鎮(zhèn))劃分成若干個(gè)單元網(wǎng)格,通過整合基層各類組織資源,對(duì)應(yīng)每個(gè)網(wǎng)格組建相應(yīng)的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),全面承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)聯(lián)系群眾、掌握
5、民情、改善民生、解決孑盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等職責(zé),并運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)搭建信息化管理服務(wù)平臺(tái),從而為群眾提供更為直接、高效的服務(wù),提高社會(huì)管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。主要做法是:(-)合理設(shè)置網(wǎng)格。在現(xiàn)有的社區(qū)(村)區(qū)劃不變的前提下,以“任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清晰”為原則,根據(jù)社區(qū)(村)所轄范圍、分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況,合理設(shè)置網(wǎng)格。將社區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、樓棟、院落等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格,建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫(kù),將社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)自治納入網(wǎng)格。網(wǎng)格劃分要橫向到邊、縱向到底,不留空白區(qū)域,不得交叉重疊,
6、實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。全區(qū)按照每300戶設(shè)置一個(gè)網(wǎng)格,39個(gè)社區(qū)現(xiàn)有居民116800戶,共需設(shè)置389個(gè)網(wǎng)格。(二)健全管理隊(duì)伍。按照專干不單干、分工不分家的原則,逐步建立業(yè)務(wù)主管部門管業(yè)務(wù),街道社區(qū)管隊(duì)伍的“條主業(yè)、塊用人”的條塊結(jié)合式網(wǎng)格化管理服務(wù)工作機(jī)制,在不影響專職工作的前提下,整合社區(qū)各類力量,根據(jù)各網(wǎng)格管理服務(wù)工作難易程度等因素確泄網(wǎng)格管理工作人員。每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員1人,由社區(qū)工作人員擔(dān)任,每個(gè)網(wǎng)格管理員再推薦3名民情民意信息員(選業(yè)委會(huì)主任、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、社區(qū)民警等人員擔(dān)任,每人負(fù)責(zé)100戶),每個(gè)民情民意信息員再?gòu)臉菞澔騿卧l(fā)展—個(gè)信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)
7、責(zé)基礎(chǔ)信息的采集掌握,及相關(guān)事務(wù)的聯(lián)系。(三)明確服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)組建層次、參加人員和服務(wù)內(nèi)容不同,一般可建立自治服務(wù)、基礎(chǔ)服務(wù)、義務(wù)服務(wù)等類型的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。自治服務(wù)團(tuán)隊(duì),一般由居住在網(wǎng)格內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部、黨(團(tuán))員、社會(huì)組織人員等參加,負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)居民群眾、服務(wù)對(duì)象的聯(lián)系、了解訴求、反映情況等服務(wù);基礎(chǔ)服務(wù)團(tuán)隊(duì),主要在區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)層面組建,相關(guān)職能部門、技術(shù)部門、社會(huì)團(tuán)體、志愿者協(xié)會(huì)、群防群治隊(duì)伍中的專業(yè)人士等參加,為所在網(wǎng)格群眾提供日常服務(wù);義務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)(村)干部、轄區(qū)民警為骨干,并吸收教師、醫(yī)生、律
8、師、農(nóng)科技人員等參與,為