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1、我國秘書發(fā)展簡史一、古代秘書的起源1、關(guān)于我國古代秘書的起源，學(xué)界說法不一，主要有：殷商說、夏朝說、堯舜說、黃帝說、神農(nóng)說，等。2、從秘書活動產(chǎn)生的條件這個角度來看，我們更傾向于黃帝說，即我國古代秘書活動起源于距今約4500年-4400年之間的龍山文化晚期。理由一是當(dāng)時管理社會的組織已具有相當(dāng)發(fā)展規(guī)模，氏族、胞族—部落—聯(lián)盟等各級組織職能分明，并產(chǎn)生了公務(wù)活動。二是據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，當(dāng)時的人們已開始使用了雛形方塊漢字和甲骨文字，公務(wù)文書已出現(xiàn)。3、可以佐證這個說法的史料有：《世本》記載：“黃帝之世，始立史官，蒼頡、沮誦居其職?！薄逗鬂h書·祭祀志》記

2、載：“自五帝始有書契。”《尚書·堯典》記載，舜時就特設(shè)了秘書官職—納言，舜曾對擔(dān)任納言職務(wù)的龍?zhí)岢鲆螅骸褒?，朕畏忌讒說殄偽，震驚聯(lián)眾。命汝作納言，夙夜出納朕命，惟信?！倍⒐糯貢顒拥陌l(fā)展1、約公元前21世紀(jì)，我國從原始社會進(jìn)入奴隸社會，建立了第一個奴隸制國家政權(quán)——夏。秘書活動從此便上升為國家秘書工作帶有鮮明的階級色彩。夏朝是我國國家秘書工作產(chǎn)生的標(biāo)志。2、商朝時，產(chǎn)生了我國古代最早的秘書機(jī)構(gòu)的雛形—太史寮，太史寮內(nèi)的史官有層次，有分工，是一支專業(yè)的秘書隊(duì)伍。3、西周時期，太史寮趨于成熟，內(nèi)部由太史、小史、內(nèi)史、外史、御史共“五史”組成

3、，分工更加細(xì)密。4、戰(zhàn)國時期，史官的職責(zé)、地位起了重要變化，御史和尚書不僅參與決策、草擬文書，而且還是國君的重要隨從。如當(dāng)時楚國的“屈原為楚懷王左徒”，“入則與王圖議國事，以出號令，出則接遇賓客，應(yīng)對諸侯?！?、秦朝時，建立了中央集權(quán)制的封建社會制度，設(shè)丞相府、太尉府、御史大夫寺。御史大夫既是皇帝的秘書長，“受公卿奏章，掌天下文書”，又是國家的監(jiān)察官，“舉劾按章”。6、漢朝繼承了秦朝的建制，但秘書機(jī)構(gòu)有變化，御史大夫改為大司空，后又由尚書臺代替。到東漢，尚書臺逐漸發(fā)展成為皇帝的機(jī)要秘書處。7、魏晉南北朝時期：曹操首設(shè)“秘書令”；曹丕稱帝后，改

4、秘書為中書，設(shè)置中書監(jiān)、中書令、通事郎；晉朝時，設(shè)置中書監(jiān)、中書令、中書侍郎、中書舍人；南北朝時，國家秘書機(jī)構(gòu)設(shè)置基本不變，國家政務(wù)都由中書省負(fù)責(zé)，當(dāng)時的秘書工作機(jī)構(gòu)龐大，系統(tǒng)比較完整。8、隋朝時，恢復(fù)了魏晉以來形成的中書、門下、尚書三省制。9、唐朝時，皇帝重用秘書官，用品位低、資歷淺的小臣執(zhí)掌機(jī)要，以削弱和限制宰相的權(quán)力。這時的天子身邊出現(xiàn)了私人秘書—翰林學(xué)士，這些私人秘書有的甚至官至宰相。10、宋代的秘書工作由樞密院與中書省分掌。樞密院負(fù)責(zé)軍機(jī)事務(wù)；中書省負(fù)責(zé)行政事務(wù)，參與機(jī)密，直接取旨皇帝。11、元朝時，中央行政中樞是中書省，中書省內(nèi)的

5、秘書機(jī)構(gòu)是參議府，參議府內(nèi)的專職秘書機(jī)構(gòu)有承發(fā)司、管勾司、檢校所、照磨所、時政科等。12、明代時，朱元璋廢除了中書省，設(shè)華蓋殿、文淵閣。諸殿閣大學(xué)士收閱奏章、批發(fā)文稿、協(xié)助政務(wù)，這是內(nèi)閣的開始。13、清代，秘書工作較前代有了較大發(fā)展——崇德三年，設(shè)“內(nèi)三院”——內(nèi)國史院、內(nèi)秘書院、內(nèi)弘院，主要為皇帝辦理文書及編撰史籍?？滴鯐r，設(shè)立了“南書房”，是皇帝的機(jī)要秘書機(jī)構(gòu)。雍正時，設(shè)立了“軍機(jī)處”，是為皇帝服務(wù)的機(jī)要秘書處。晚清時，為了適應(yīng)外事工作需要，又增設(shè)了“司務(wù)廳”和“清檔房”，專管文書、檔案工作。1911年，清政府進(jìn)行官制改革，實(shí)行內(nèi)閣制，設(shè)

6、置了秘書職能機(jī)構(gòu)——承宣廳。三、近現(xiàn)代秘書活動的發(fā)展1、1911年，辛亥革命勝利，建立了中華民國，孫中山的大總統(tǒng)府內(nèi)設(shè)了秘書處，各部設(shè)政務(wù)廳，各省督府設(shè)秘書員。2、1912年3月，中華民國采用內(nèi)閣制，設(shè)立內(nèi)閣秘書廳。3、1913年10月，袁世凱就任大總統(tǒng)，實(shí)行總統(tǒng)制，撤消內(nèi)閣和秘書處，在總統(tǒng)府內(nèi)設(shè)立政事堂，處理一切軍國大事；設(shè)立內(nèi)史監(jiān)，專理“切身政務(wù)機(jī)密者”。4、袁世凱倒臺后，北洋軍閥黎元洪任總統(tǒng)，段祺瑞任總理，他們效法資本主義國家的政府體制，成立國務(wù)院，設(shè)置了秘書廳，廳下設(shè)秘書長、秘書、儉事、主事等。這是我國行政建制史上秘書廳設(shè)置的由來。5

7、、1927年，蔣介石組成國民黨中央黨部和中央政府，改革了秘書工作，健全了秘書機(jī)構(gòu)：中央政府秘書局（秘書長、秘書、科員、書記官等）行政院等各院秘書處（秘書長、秘書等）各部、各省政府秘書處（秘書長、秘書等）縣政府秘書室（秘書、科員等）鄉(xiāng)政府書記官1人四、新中國的秘書活動新中國各級政府的秘書工作機(jī)構(gòu)：中央政府——秘書長辦公廳（主任、秘書人員等）省、自治區(qū)、直轄市——秘書長辦公廳（主任、秘書人員等）市（地）、縣、鄉(xiāng)政府——辦公室（主任、秘書人員等）秘書長五、當(dāng)代秘書類別隨著社會的發(fā)展，除歷史悠久的國家機(jī)關(guān)秘書外，還應(yīng)運(yùn)而生了其他不同類別的秘書人員，秘

8、書工作遍及各行各業(yè)，各個社會組織。主要有——1、黨政秘書—中國共產(chǎn)黨各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)中的秘書工作人員。2、企業(yè)秘書—從事企業(yè)秘書性質(zhì)的工作人員。3、涉外秘書—