《黃河下游引黃灌區(qū)節(jié)水現(xiàn)狀問題及對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、黃河下游引黃灌區(qū)節(jié)水現(xiàn)狀、問題及對策張會敏黃河水利科學研究院2003年11月一、節(jié)水現(xiàn)狀二、存在的主要問題三、解決對策匯報的主要內(nèi)容一、節(jié)水現(xiàn)狀黃河下游引黃灌區(qū)達標面積省份節(jié)水灌溉達標合計渠道防滲噴灌微灌管灌田間技術其它面積（千hm2）比例（％)河南0.5866.336.4232.75106.098.8山東5.132.2243.4819.9627.7711.4合計5.172.2309.8126.3832.75376.8610.5比例1.50.682.27.08.7下游引黃灌區(qū)渠道襯砌統(tǒng)計表省份渠道長度（km)防滲長度（km）襯砌率(%)渠

2、系水利用系數(shù)干支渠斗農(nóng)渠干支渠斗農(nóng)渠河南4153.6012905.97557.001234.0010.500.45山東17145.7856781.71803.78261.941.50.47合計21299.3869687.681360.781495.940.46比例6.22.1下游引黃灌區(qū)低壓管道情況統(tǒng)計表省份地埋軟管移動管道合計(千hm2)總長度（km）折算面積(千hm2)總長度（km）折算面積(千hm2)河南4169.746.3318002066.33山東7733.5677.5522416.84165.93243.47合計11903.26

3、123.8824216.84185.93309.81二、存在主要問題2.1各種節(jié)水技術發(fā)展不平衡；2.2缺乏切合實際的節(jié)水改造規(guī)劃；2.3引黃泥沙處理難度越來越大；2.4科學高效的節(jié)水管理體制和機制尚未形成。2.1各種節(jié)水技術發(fā)展不平衡第一、表現(xiàn)在地域上的不平衡。如河南省僅人民勝利渠灌區(qū)的田間節(jié)水灌溉面積就占全省引黃節(jié)水灌溉面積的62.31％，山東聊城地區(qū)的陶城埠、位山、郭口三個灌區(qū)的節(jié)水灌溉面積就占全省引黃節(jié)水灌溉面積的58.82％。第二、表現(xiàn)在節(jié)水措施的不平衡。如低壓管道灌溉面積就占整個下游節(jié)水灌溉面積的82.2％，田間灌溉面積占7.0

4、％，噴灌、微灌面積比重非常小。2.2缺乏切合實際的節(jié)水改造規(guī)劃目前黃河下游0.67千hm2（1萬畝）引黃灌區(qū)設計灌溉面積3579.33千hm2，而節(jié)水灌溉面積僅占下游設計灌溉面積的10.5％，考慮到黃河水資源供需形勢以及下游沿黃地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展對水資源的需求，下游地區(qū)的水資源短缺矛盾除依靠增加有效供給之外，節(jié)水挖潛必將是一個重要的途徑。由于缺乏統(tǒng)一的、操作性較強的專業(yè)規(guī)劃，致使引黃灌溉節(jié)水工作計劃性不強，加之經(jīng)濟、技術、認識等原因，下游灌區(qū)節(jié)水工作發(fā)展緩慢。盡管1999年5月，黃委會勘測設計研究院，在各省節(jié)水灌溉規(guī)劃基礎上，完成了“黃河灌區(qū)

5、節(jié)水規(guī)劃研究”，但對引黃灌區(qū)的發(fā)展規(guī)模、引黃灌區(qū)適宜的節(jié)水技術、一些節(jié)水措施對環(huán)境影響、節(jié)水的重點以及如何實現(xiàn)等問題尚待進一步研究。因此，該規(guī)劃距付諸實施還需要相當?shù)倪^程。2.3引黃泥沙處理難度越來越大引黃灌溉不同于井灌區(qū)、水庫灌區(qū)以及其它河流上的引水灌區(qū)，黃河水含沙量大、粒徑細，黃河水用于灌溉必然涉及泥沙問題。據(jù)統(tǒng)計，下游引黃灌區(qū)多年平均引用黃河水99.89億m3（1981～2002年），年均引沙量1.0億t左右。如山東位山灌區(qū)為處理引黃泥沙，采用以挖待沉方式（目前山東引黃灌區(qū)采用較多），沉沙設施經(jīng)過20多年運用，現(xiàn)已形成四條長15m、寬

6、70多m、高7m的沙壟，堆沙面積達428.4hm2，存沙4140萬m3，僅沉沙池區(qū)就形成約1333.3hm2的沙質(zhì)高地，局部土壤沙化嚴重，人民生產(chǎn)、生活環(huán)境惡化。同時引黃水流含沙量較高的這一特點限制了一些節(jié)水技術的推廣應用，增加了引黃灌區(qū)發(fā)展節(jié)水技術的難度。2.4節(jié)水管理體制和機制尚未形成節(jié)水管理與節(jié)水工程技術相輔相成，缺一不可。節(jié)水管理需要相應的法律、法規(guī)、經(jīng)濟、技術等一系列體系作支撐。目前，下游一些引黃灌區(qū)為使節(jié)水灌溉工程發(fā)揮最佳效益，建立了建、管一體化服務體系，出臺了一些管理辦法，成立了用水戶參與者協(xié)會；同時也取得“分級供水、分級管理

7、，用水計量、按方收費”的成功經(jīng)驗以及井渠結(jié)合，地表水、地下水聯(lián)合調(diào)度運用，“依供定需，優(yōu)化配水”等成功實踐。但由于管理、體制、投資渠道等限制，不能大范圍推廣。加之黃河水價明顯偏低，合理的水價形成機制尚未形成，現(xiàn)狀的管理體制與灌區(qū)發(fā)展不相適應，灌區(qū)或區(qū)域的水權(quán)、水市場缺乏條件和政策，因此，如何形成科學的節(jié)水管理體制和高效的運行機制尚需進一步研究、完善。三、解決對策3.1做好引黃灌區(qū)的節(jié)水技術規(guī)劃；3.2科學處理引黃泥沙；3.3采用適宜的節(jié)水灌溉技術；3.4建立完善合理的節(jié)水管理體制和機制。3.1做好引黃灌區(qū)的節(jié)水技術規(guī)劃下游引黃灌區(qū)的節(jié)水灌溉

8、規(guī)劃，應當納入黃河流域的整體節(jié)水灌溉規(guī)劃之中，從流域水資源可持續(xù)利用和區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的角度，進行科學分析和論證。認真研究我國的總體經(jīng)濟宏觀形勢，結(jié)合下游地區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃及今后