《淺析大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)的報批》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、廣西水利水電GUANGXIWATERRESOURCES&HYDROPOWERENGINEERING2012(5)·工程管理·淺談大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)的報批湯萬攀(廣西桂林市大禹水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司，廣西桂林541002)【摘要】介紹了大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的各種相關(guān)手續(xù)的報批情況，結(jié)合桂林市防洪及漓江補(bǔ)水工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)報批工作，總結(jié)了各種相關(guān)手續(xù)報批的心得和體會。[關(guān)鍵詞】水利工程；報批；漓江補(bǔ)水工程[中圖分類號】TV5【文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B【文章編號】1003-1510(2012)05—0079—032需報批的相關(guān)手續(xù)1概述在水利工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)報批工作，大

2、桂林市防洪及漓江補(bǔ)水樞紐工程項(xiàng)目是廣西多數(shù)集中在項(xiàng)目的可行性研究階段。在此階段，項(xiàng)區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，該樞紐工程是在漓江目的環(huán)境影響評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、壓覆重上游干流及其支流上修建斧子口、川江及小溶江3要礦產(chǎn)資源查詢評估、選址意見書、用地預(yù)審、水工座水庫。工程建設(shè)開發(fā)任務(wù)是以桂林市防洪及漓程建設(shè)規(guī)劃同意書等必須獲得批復(fù)，否則，審批機(jī)江生態(tài)補(bǔ)水為主，輔以發(fā)電、灌溉等綜合利用。斧關(guān)不予審批該項(xiàng)目的可行性研究報告。而在項(xiàng)目子口、川江、小溶江水庫總庫容分別為1．88億in、的初步設(shè)計批復(fù)后工程動工前所需辦理的相關(guān)手0．98億m、1．52億In，總庫容合計4．38億na。。3座水續(xù)主

3、要有占用征用林地審核審批、建設(shè)用地報批、庫批復(fù)概算總投資40．47億元，其中川江8．96億元，工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督、申辦施工許可證等。小溶江12-31億元，斧子口19．20億元，資金來源為(1)環(huán)境影響評價。《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l中央預(yù)算投資和廣西區(qū)政府及桂林市政府投資。例》第九條規(guī)定“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性利用國有資金或以國有資金為主的建設(shè)項(xiàng)目研究階段報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響的項(xiàng)目業(yè)主都知道，在工程建設(shè)中每年都要面對各報告表或者環(huán)境影響登記表”。種各樣的檢查或?qū)徲?，少則五、六次，多則十余次，(2)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害而每次檢查所針對的內(nèi)容又各有不同

4、，這就要求建防治條例》(國務(wù)院第394號令)和國土資源部《關(guān)于設(shè)項(xiàng)目必須具有各種完善的手續(xù)及相關(guān)批文，才能加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的通知》(國土資發(fā)給項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)提供很好的保障，否則，必然[2004]69號)等有關(guān)規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)會有不少的問題需要整改，從而影響工程的正常建行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害設(shè)。桂林市防洪及漓江補(bǔ)水樞紐工程就曾在2010危險性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的年和2011年中央檢查組的兩次檢查中，由于用地手組成部分；可行性研究報告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性續(xù)未完善、工程的選址意見不按規(guī)定辦理而被中央評估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性研究報

5、告。檢查組列為整改的項(xiàng)目。筆者于2010年開始負(fù)責(zé)(3)壓覆重要礦產(chǎn)資源查詢評估。依據(jù)《礦產(chǎn)該項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)報批工作。有了前車之鑒后，3資源法》、《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源個水庫最晚開工建設(shè)的斧子口水利樞紐工程，在辦管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，“在建設(shè)鐵路、工廠、水庫、完所有需辦理的相關(guān)手續(xù)后才于2012年3月開工輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群建設(shè)，以保證該工程建設(shè)能順利的進(jìn)行。之前，建設(shè)單位必須向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門了解擬建工程所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源【收稿日期】2012—07—31[作者簡介】湯萬攀(1976一)男，廣西恭城人，桂林市大禹水利基礎(chǔ)設(shè)施建

6、設(shè)投資有限公司工程師，主要從事水電工程建設(shè)管理工作。79湯萬攀：淺談大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)的報批分布和開采情況。非經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)，不開工前，項(xiàng)目法人應(yīng)按規(guī)定申請開工，經(jīng)有審批權(quán)得壓覆重要礦床?！钡乃姓鞴懿块T批準(zhǔn)后，工程方能開工。(4)選址意見書及用地規(guī)劃許可證。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》3心得和體會辦法》第二十四條“?．建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送有關(guān)部(1)要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。建設(shè)項(xiàng)目辦理相門審批、核準(zhǔn)前，向?qū)徟⒑藴?zhǔn)部門的同級城鄉(xiāng)規(guī)劃關(guān)手續(xù)涉及到多個部門，各部門在辦理手續(xù)依據(jù)法主管部門申請核發(fā)選址意見書”。該辦法還規(guī)定，律法規(guī)必然不一樣，這就要

7、求我們負(fù)責(zé)辦理手續(xù)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得選址意見書后2年內(nèi)取得建設(shè)人員熟悉涉各種法律法規(guī)，如該項(xiàng)手續(xù)是由那個部用地規(guī)劃許可證，在規(guī)定的期限內(nèi)未取得建設(shè)用地門、在那一級審批，需要提供什么相關(guān)的材料等。規(guī)劃許可證的，選址意見書失效。只在充分理解并熟悉的基礎(chǔ)上才能把報批工作做(5)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。根據(jù)《中華人民共和好，不然白白花費(fèi)了時間和精力。國土地管理法實(shí)施條例》第二十三條第一款規(guī)定，桂林市防洪及漓江補(bǔ)水項(xiàng)目雖然于2008年由“建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論