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《涇陽鐵腕治霾2018年散亂污》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學術(shù)論文-天天文庫。
1、涇陽縣鐵腕治霾2018年“散亂污”企業(yè)清理取締專項行動方案為了加快推進全縣“散亂污”企業(yè)清理整頓工作,改善我縣環(huán)境空氣質(zhì)量,按照《咸陽市“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”2018年工作方案》,結(jié)合我縣實際,制定本行動方案。一、工作目標2018年11月10日前,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、新建城區(qū)周邊等區(qū)域為重點,按照“誰主管、誰負責”“誰許可、誰負責”以及屬地化原則,有效整合執(zhí)法資源,強化聯(lián)動執(zhí)法,通過清理取締、改造升級的措施,完成全縣“散亂污”企業(yè)整治任務(wù)。二、重點任務(wù)(一)開展聯(lián)合執(zhí)法整治“散亂污”企業(yè)。由縣工業(yè)發(fā)展局牽頭,聯(lián)合公安、國土、環(huán)保、市場監(jiān)管、安監(jiān)等部門,督導(dǎo)各鎮(zhèn)全面排查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)
2、,堅決依法關(guān)停取締違法“散亂污”企業(yè)。供水、供電、供熱等單位依法依規(guī)對違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采取相應(yīng)的停止或限制服務(wù)措施。(縣工業(yè)發(fā)展局負責,公安、國土、環(huán)保、市場監(jiān)管、安監(jiān)、各鎮(zhèn)政府配合。)(二)嚴肅查處環(huán)境違法行為。嚴厲打擊無環(huán)保處理設(shè)施、無組織排放、環(huán)保不達標等違法違規(guī)行為5,采取按日連續(xù)處罰、查封、扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施,依法加大對企業(yè)環(huán)境違法行為的綜合懲治力度。(縣環(huán)保局負責、各鎮(zhèn)政府配合)。(三)嚴肅查處無證無照違規(guī)經(jīng)營行為。嚴厲打擊無證無照、證照不全的生產(chǎn)經(jīng)營行為。對存在危害群眾身體健康、威脅公共利益和安全、破壞資源環(huán)境的無證無照經(jīng)營行為企業(yè)堅決依法取締
3、。(縣市場監(jiān)管局負責、各鎮(zhèn)政府配合)。(四)嚴肅查處違法用地違法建設(shè)行為。嚴厲打擊違法用地、違法建設(shè)行為,集中力量拆除存在重大安全隱患的違法建設(shè),禁止利用違法建設(shè)從事生產(chǎn)經(jīng)營等活動。(縣國土資源局負責、各鎮(zhèn)政府配合)。(五)嚴肅查處影響生產(chǎn)安全違法行為。依法依規(guī)查處存在重大安全隱患的企業(yè),重點清理、取締違法違規(guī)小化工、小木器、小服裝、小加工、小作坊等“五小企業(yè)”、再生資源回收單位、以及住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所。(縣安監(jiān)局負責、各鎮(zhèn)政府配合)。三、工作步驟(一)調(diào)查摸底階段(2018年3月1日---6月30日)清理取締“散亂污”企業(yè)是鐵腕治霾的一項重要工作,時間緊、任務(wù)重、政
4、策性強。各鎮(zhèn)政府要提早動手、提前安排,對轄區(qū)“散亂污”污染企業(yè)開展地毯式排查,建立管理臺賬,明確監(jiān)管責任。并于7月15日前將摸底排查情況匯總上報縣工業(yè)發(fā)展局。(二)全面整改階段(2018年7月1日---10月31日)各鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)摸底情況,科學制定整治方案,分級負責,采取綜合措施,清理取締環(huán)保不達標、無證無照、違規(guī)經(jīng)營、安全隱患嚴重的一般制造和低端服務(wù)企業(yè)。并于10月31日前形成書面材料上報縣工業(yè)發(fā)展局。(三)總結(jié)驗收階段(2018年11月1日---11月10日)各鎮(zhèn)政府是取締“散亂污”企業(yè)的責任主體,要明確具體負責人,要對各鎮(zhèn)任務(wù)完成情況進行全面核查,對照排查臺賬逐個現(xiàn)場核查,
5、對符合取締標準的銷號登記,對不符合取締標準的限期整改。整治結(jié)果及時上報縣工業(yè)發(fā)展局??h工業(yè)發(fā)展局將組織環(huán)保、市場監(jiān)管、國土、安監(jiān)等部門對各鎮(zhèn)整治情況進行抽查,抽查率不低于整治任務(wù)的60﹪.抽查結(jié)果上報縣委、縣政府,并對整治工作中弄虛作假或不作為的鎮(zhèn),在媒體予以公開曝光。四、保障措施(一)建立工作機制。全縣“散亂污”企業(yè)治理工作由縣工業(yè)發(fā)展局牽頭,具體負責組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、監(jiān)督考核和督促檢查等日常工作,協(xié)調(diào)推進清理取締工作有效開展,定期向縣委、縣政府上報整治情況。(二)強化聯(lián)和執(zhí)法。按照“誰主管、誰負責”、“誰許可、誰負責”5以及屬地化原則,相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)政府要有效整合資源,強
6、化聯(lián)動執(zhí)法,督促企業(yè)嚴格落實環(huán)保、安全、國土、市場監(jiān)管等方面的國家和地方法規(guī),對違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),采取相應(yīng)的停止或服務(wù)措施。(三)妥善安置職工。縣人力資源和社會保障局要指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府分類施策,多渠道妥善安置被取締企業(yè)職工人員;及時接續(xù)社保關(guān)系,解決職工后顧之憂。配合企業(yè)主管部門,積極指導(dǎo)企業(yè)處理好職工的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,切實保障職工權(quán)益。同時,要爭取各級財政資金投入,為清理取締“散亂污”企業(yè)提供保障。(四)加強宣傳引導(dǎo)。各級有關(guān)部門要加強對鐵腕治霾的宣傳引導(dǎo),使這一頭號民生工程得到企業(yè)和群眾的理解與支持。緊緊圍繞“散亂污”企業(yè)清理取締等重點工作,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)
7、等媒體,多角度、多層次、全方位深入開展宣傳活動,形成嚴厲打擊違法違規(guī)排污及生產(chǎn)經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢。(五)加大考核力度。各鎮(zhèn)政府要將清理取締“散亂污”企業(yè)等大氣環(huán)境治理問題作為本年度工作重點,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),研究制定工作方案,層層分解任務(wù),嚴格落實責任,強化監(jiān)督檢查和考核問責??h工業(yè)發(fā)展局將聯(lián)合相關(guān)部門不定期對違法違規(guī)“散亂污”5企業(yè)的清理取締工作進行專項督察。對工作進度實行實時通報、階段考察,督促各鎮(zhèn)嚴格按照規(guī)定標準、時限要求落實取締任務(wù)。對底數(shù)不清、整治不力、取締工作落實不到