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1、司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)

2、展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文司法改革發(fā)展研討論文　　摘要：在學(xué)界倡導(dǎo)、實(shí)務(wù)界推動(dòng)與官方?jīng)Q策的共同作用下，中國(guó)十多年的司法改革取得了突出成就，呈現(xiàn)出學(xué)術(shù)話語鼓動(dòng)與牽引、實(shí)務(wù)界跟進(jìn)與展開、中央決策指導(dǎo)與把關(guān)的基本面相?？偨Y(jié)與回顧改革的歷程，中國(guó)的司法改革存在諸如司法公正有待提升、司法效益有待提高與訴訟成本有待降低等現(xiàn)實(shí)難題，這與應(yīng)然改革主體缺位、改革理想偏失以及改革條件匱乏等有關(guān)。中國(guó)未來的司法改革首先應(yīng)讓應(yīng)然的改革主體歸位，并在合理確定改革理想的

3、基礎(chǔ)上，采取本土意識(shí)上的建構(gòu)與試錯(cuò)路徑來推進(jìn)?！　￡P(guān)鍵詞：司法改革；反思；前瞻　　Abstract:Duetotheacademicappeals,professionalurgesandgovernmentpolicies,,scholarsactaspioneers,legalprofessionfollow,withaviewtothehistoryofthejudicialreform,onecaninevitablyfindsomedefectssuchasimpartialityandinefficiencyofjusticeand

4、expensivenessofcosts,arisingoutoforpertainingtoabsenceofproperreformers,,theproperreformersshouldbeascertained,theblueprintbereasonablydrawnupandwaysandmeasuresbetakenwithasenseoflocalcircumstancesandconditions.　　KeyWords:judicialreform;reflection;perspective　　迄今為止，中國(guó)的改革開放已有

5、30年。在這一時(shí)刻，有必要回顧與反思中國(guó)的司法改革，前瞻其未來?！　∫弧　≈袊?guó)司法改革的既往成就　　如果說當(dāng)代中國(guó)法治肇始于20世紀(jì)70年代末的話，那么中國(guó)司法改革的真正起步則可以追溯于20世紀(jì)90年代。回顧十多年的改革歷程，不難發(fā)現(xiàn)中國(guó)的司法改革已取得突出成就，這尤其表現(xiàn)在司法人員的職業(yè)化、司法程序的制度化、司法功能的擴(kuò)大、司法獨(dú)立的增強(qiáng)等方面。　　第一，司法人員的職業(yè)化。改革之初，司法人員的法律素養(yǎng)與司法能力一直為學(xué)界所詬病。在司法改革的推動(dòng)下，司法人員的職業(yè)化成為了司法制度建設(shè)的中心之一，尤其是《法官法》、《檢察官法》的修訂與統(tǒng)一司法考試

6、制度的建立，大大地提高了法官與檢察官的職業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過多年的努力，中國(guó)司法人員的職業(yè)化取得了較為顯著的成就，法官與檢察官的專業(yè)素養(yǎng)有了明顯的提高。　　(注：1983年6月，時(shí)任最高人民法院院長(zhǎng)的江華描述四川的法官隊(duì)伍情況是，“法院干部中，黨團(tuán)員占84%……政法院系的大專畢業(yè)生僅498人，占%，而小學(xué)以下程度占15%，其中還有相當(dāng)數(shù)量是文盲和半文盲。”有資料表明，截至20世紀(jì)90年代中期，在全國(guó)范圍內(nèi)，沒有達(dá)到法律大專程度的法官仍然大約有近一半。進(jìn)入21世紀(jì)以后，法官與檢察官的學(xué)歷提高的幅度更大，2004年全國(guó)法官的學(xué)歷水平大專以上的已有90%

7、。2005年，全國(guó)法官中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的，從1萬余人增至9萬余人，占法官總數(shù)的比例從％提高到％。全國(guó)檢察官中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的，從12724人增加到77686人；具有碩士研究生以上學(xué)歷的，從216人增加到4690人。參見吳兢．我國(guó)法官檢察官整體素質(zhì)不斷提高．人民日?qǐng)?bào)，2005年07月17日）．還有資料顯示，2005年，法官、檢察官中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的比例分別達(dá)到％和％，比《法官法》和《檢察官法》實(shí)施以前提高了53個(gè)百分點(diǎn)和46個(gè)百分點(diǎn)。參見/20060826/）)　　第二，司法程序的制度化。一方面，通過大規(guī)模立法，一些具有現(xiàn)代性的

8、司法程序得以制度化。以刑事司法程序?yàn)槔?996年的刑事訴訟法就在諸多方面順應(yīng)刑事訴訟制度發(fā)展的世界性趨勢(shì)，而且根據(jù)其實(shí)施中存在的問題，再次修改《刑事