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《小型水庫(kù)安全管理現(xiàn)狀與策略初探》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、精品論文,值得推薦小型水庫(kù)安全管理現(xiàn)狀與策略初探1小型水庫(kù)現(xiàn)狀祿勸縣現(xiàn)有小型水庫(kù)48座,占水庫(kù)總數(shù)的96%,其中?。ㄒ唬┬退畮?kù)9座、小(二)型水庫(kù)39座,總庫(kù)容2587萬(wàn)m3,興利庫(kù)容2069萬(wàn)m3,防洪保護(hù)面積11.48萬(wàn)畝,保護(hù)人口8.86萬(wàn)人。2影響小型水庫(kù)運(yùn)行安全的因素2.1工程建設(shè)質(zhì)量差、病害多,設(shè)施不配套,安全渡汛難度大大部分小型水庫(kù)修建于20世紀(jì)50~70年代,大部分屬于邊勘查、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程,水庫(kù)的建設(shè)質(zhì)量都存在嚴(yán)重的先天不足。主要表現(xiàn)在:大壩質(zhì)量差、抗震不達(dá)標(biāo)、泄洪設(shè)施存在病險(xiǎn)等,經(jīng)多年運(yùn)行,形成了大量病
2、險(xiǎn),對(duì)水庫(kù)大壩安全造成了極大的威脅,同時(shí)也為水庫(kù)安全管理工作帶來(lái)了很多困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全縣48座小型水庫(kù)中,有28座存在不同程度病險(xiǎn)。而其中的19座小(二)型水庫(kù)中,有16座沒(méi)有管理房,6座沒(méi)有溢洪道。2.2水庫(kù)測(cè)報(bào)設(shè)施嚴(yán)重不足,預(yù)報(bào)調(diào)度難度大優(yōu)秀論文精品論文,值得推薦全縣大部分小型水庫(kù)沒(méi)有水情測(cè)報(bào)設(shè)施,難以準(zhǔn)確及時(shí)掌握庫(kù)區(qū)水雨情變化,給預(yù)報(bào)調(diào)度工作造成了很大難度。2.3工程防洪標(biāo)準(zhǔn)低主要是多數(shù)小型水庫(kù)在設(shè)計(jì)時(shí),依據(jù)資料缺乏或不準(zhǔn)確,或者沒(méi)有設(shè)計(jì)就施工等原因致使很多水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。建成后,隨著運(yùn)行年代的增加,流域內(nèi)水文、氣象情況發(fā)生變
3、化,水文、氣象資料也相應(yīng)延長(zhǎng),通過(guò)復(fù)核,一些水庫(kù)大壩工程防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到規(guī)范要求。經(jīng)對(duì)全縣48座小型水庫(kù)進(jìn)行防洪能力復(fù)核,有80%的水庫(kù)不能滿足防洪要求。2.4經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,工程老化嚴(yán)重,難以進(jìn)入良性循環(huán)受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理影響,小型水利工程長(zhǎng)期作為“福利設(shè)施”使用,水費(fèi)難以征收,使水的商品屬性得不到真正體現(xiàn),水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)奇缺,連管理人員工資和日常費(fèi)用都不能維持。隨著運(yùn)行期水壓力、滲透、沖刷、氣蝕、磨損、超標(biāo)準(zhǔn)洪水、地震及材料老化等物理作用及侵蝕和腐蝕等化學(xué)作用的影響,必然對(duì)水庫(kù)安全運(yùn)行造成一些不利于工程安全的因素,加之小型水庫(kù)工程運(yùn)行和維修
4、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有穩(wěn)定的來(lái)源,使得小型水庫(kù)工程病害日積月累,越來(lái)越嚴(yán)重,以致影響到水庫(kù)大壩的安全運(yùn)行。2.5水庫(kù)下游河道行洪不暢優(yōu)秀論文精品論文,值得推薦水庫(kù)建成后,提高了下游河道的防洪標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也造成河道萎縮,原來(lái)汛期過(guò)水的河灘,現(xiàn)在基本不過(guò)水或若干年才過(guò)一次。原有河灘、河道逐步被侵占,造成行洪能力低。一旦遇到水庫(kù)下泄較大流量時(shí),將給這些地區(qū)造成較大損失。2.6部分小水庫(kù)淤積嚴(yán)重,抗洪能力降低,效益銳減如烏東德鎮(zhèn)湯德?。ǘ┬退畮?kù)設(shè)計(jì)庫(kù)容26萬(wàn)m3,經(jīng)過(guò)30余年的運(yùn)行,庫(kù)容淤積嚴(yán)重,現(xiàn)只有8萬(wàn)m3的庫(kù)容,基本無(wú)調(diào)洪和蓄水庫(kù)容。2.7交通不暢
5、小型水庫(kù)多建于山區(qū),遠(yuǎn)離交通干線,建庫(kù)時(shí)進(jìn)庫(kù)道路多是不上等級(jí)、路面狹窄、坑洼不平、彎多坡陡的臨時(shí)道路。經(jīng)過(guò)多年的使用,一些水庫(kù)原有道路很難通行,若遇到下雨,路面泥濘,邊坡塌方,車輛無(wú)法通行。如果水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情,交通不暢,容易貽誤搶險(xiǎn)時(shí)間,將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。3小型水庫(kù)安全管理對(duì)策與建議3.1落實(shí)水庫(kù)安全管理責(zé)任制優(yōu)秀論文精品論文,值得推薦水庫(kù)安危責(zé)任是重中之重。按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和要求,以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心,按照隸屬關(guān)系,逐庫(kù)落實(shí)同級(jí)政府責(zé)任人、水庫(kù)主管部門責(zé)任人和水庫(kù)管理單位責(zé)任人,明確各
6、類責(zé)任人的具體責(zé)任,并通過(guò)新聞媒體公示,接受社會(huì)監(jiān)督。各水庫(kù)防汛責(zé)任人員要認(rèn)真履行職責(zé),全面清查水庫(kù)安全渡汛隱患,落實(shí)防汛保安措施。對(duì)責(zé)任制不落實(shí)、工作不到位造成人為損失和安全事故的,依法堅(jiān)決追究查處。3.2強(qiáng)化水庫(kù)防汛安全管理離開(kāi)水庫(kù)的自身安全,水庫(kù)的興利效益就無(wú)從談起。分析所有失事水庫(kù)的原因,管理不到位是其中的主要原因。加強(qiáng)水庫(kù)安全管理:①健全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)管理人員。根據(jù)國(guó)家防總《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫(kù)管理工作的意見(jiàn)》,?。ㄒ唬┬退畮?kù)必須設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),落實(shí)3名以上管理人員,?。ǘ┬退畮?kù)必須明確落實(shí)專職管理人員;②完善落實(shí)管理制度,
7、健全管理責(zé)任制。要建立和完善水庫(kù)值班制度,確保汛期24h有領(lǐng)導(dǎo)帶班、有人員值班。要建立和完善水庫(kù)巡查制度,當(dāng)庫(kù)區(qū)出現(xiàn)降雨和洪水時(shí),要晝夜在崗,加密巡查,及時(shí)排除隱患。要建立和完善水庫(kù)安全設(shè)施檢修維護(hù)制度,以定期檢查檢測(cè)設(shè)施設(shè)備,保證正常運(yùn)行。要建立和完善水庫(kù)安全度汛督察制度,縣鄉(xiāng)兩級(jí)要成立督察組,定期檢查和突擊抽查相結(jié)合,督察水庫(kù)度汛措施落實(shí),確保水庫(kù)度汛安全。3.3充分做好水庫(kù)安全渡汛的應(yīng)急準(zhǔn)備優(yōu)秀論文精品論文,值得推薦要按照防大汛、抗大洪的要求,逐庫(kù)編制完善水庫(kù)渡汛預(yù)案,明確組織體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、預(yù)警機(jī)制和監(jiān)督管理,細(xì)化水庫(kù)
8、防搶撤各個(gè)環(huán)節(jié),科學(xué)分析水庫(kù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情,有針對(duì)性地制定應(yīng)急對(duì)策,保證人員安全;②要根據(jù)各水庫(kù)的病險(xiǎn)情況,科學(xué)合理制定每一座水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,科學(xué)確定汛限水位,水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃一經(jīng)批復(fù),必須堅(jiān)決執(zhí)