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1、2017年扶貧解困、社會保障項目資金績效評價報告昆中意銀專審字【2018】第112號項目名稱：2017年扶貧解困、社會保障項目資金績效評價項目單位：昆明市官渡區(qū)殘疾人聯(lián)合會主管單位：昆明市官渡區(qū)殘疾人聯(lián)合會評價機構(gòu)：昆明中意銀會計師事務(wù)所有限公司目錄一、項目基本情況1（一）項目概況1（二）項目績效目標3（三）項目實施情況4二、績效評價工作情況13（一）績效評價目的13（二）績效評價范圍13（三）績效評價依據(jù)13（四）評價標準、評價原則和評價方法14（五）指標評價體系15（六）績效評價實施過程15三、績效分析與評價結(jié)

2、果19（一）績效分析19（二）評價結(jié)果21四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議22（一）主要經(jīng)驗及做法22（二）存在的問題22（三）建議和改進措施232017年扶貧解困、社會保障項目績效評價報告根據(jù)《官渡區(qū)財政局關(guān)于開展2018年重點績效評價工作的通知》（官財字〔2018〕63號），我公司于2018年8月1日至2018年9月20日對昆明市官渡區(qū)殘疾人聯(lián)合會（以下簡稱“區(qū)殘聯(lián)”）負責實施的2017年扶貧解困、社會保障項目資金開展績效評價工作，區(qū)殘聯(lián)對提供的與績效評價相關(guān)的基礎(chǔ)資料的真實性、合法性、完整性負責，現(xiàn)績效評

3、價工作基本結(jié)束，將績效評價情況和結(jié)果報告如下：一、項目基本情況（一）項目概況1.立項背景及目的按照《關(guān)于印發(fā)官渡區(qū)扶殘助學“春雨行動”13項目實施方案的通知》（官辦通[2005]53號）、《關(guān)于印發(fā)昆明市殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持辦法（試行）》的通知（昆殘聯(lián)發(fā)[2010]3號）、《官渡區(qū)殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人繳費補助辦法》（官殘聯(lián)發(fā)〔2012〕1號）、《關(guān)于做好云南省全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作的實施意見》（云殘發(fā)〔2016〕70號）及《關(guān)于進一步做好殘疾人鑒定工作的通知》（昆殘聯(lián)發(fā)〔201

4、6〕9號）等有關(guān)文件精神，進行項目立項。項目資金主要用于傳統(tǒng)節(jié)日、“助殘日”走訪慰問貧困殘疾人、優(yōu)秀殘疾人代表、基層殘疾人工作者及殘疾人黨員；特困殘疾人臨時救助；三、四級城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保殘疾人補助；開展殘疾人基本服務(wù)狀況與需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作及開展殘疾人鑒定工作等方面。2.項目實施情況2017年春節(jié)、中秋節(jié)、“助殘日”對全區(qū)部分生活困難殘疾人進行了慰問，對因重大疾病、突發(fā)災(zāi)難等特殊原因造成生活暫時困難的殘疾人，發(fā)放臨時困難救助金，健全殘疾人社會保障制度，鼓勵和幫助殘疾人積極參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。20

5、17年共對1173名殘疾人實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補助工作，撥付補助金11.7萬元；實施完成了2017年全國殘疾人入戶調(diào)查及信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作，完成殘疾人兩項補貼發(fā)放初審及常態(tài)化初審工作，實施殘疾人評定工作及殘疾人鑒定檔案管理。3.項目資金來源及使用情況（1）項目資金來源2017年《關(guān)于下達2017年度部門預算經(jīng)費指標的通知》（官財字[2017]15號）文件，下達預算2,870,000.00元。132017年11月24日，根據(jù)《官渡區(qū)財政局2017年預算追加通知書》（官財預追加[2017]203號）文件，調(diào)整減少

6、預算1,020,000.00元。2017年，收到官渡區(qū)財政局撥付的2017年扶貧解困、社會保障項目資金1,850,000.00元。（2）項目資金使用2017年，項目資金實際使用1,850,000.00元，其中組織活動費34,194.00元、救濟費73,725.60元、發(fā)放殘疾人補助646,806.40元、支付殘疾人養(yǎng)老補助117,300.00元、支付數(shù)據(jù)更新勞務(wù)費140,912.00元、購買設(shè)備款645,000.00元、支付假肢材料和無障礙社?？?0,372.00元，發(fā)放聯(lián)絡(luò)員補貼和培訓費86,450.00元，印刷

7、費65,240.00元。（3）項目資金結(jié)余項目資金全部使用，無結(jié)余資金。4.項目組織及管理情況。（1）項目組織情況官渡區(qū)殘疾人聯(lián)合會成立了項目執(zhí)行領(lǐng)導小組，對全區(qū)范圍內(nèi)的殘疾人情況進行了全面排查、信息匯總和審核，經(jīng)區(qū)殘疾人聯(lián)合會會同街道殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)專職委員審核，確定殘疾人數(shù)量。根據(jù)當年可供安排的資金進行綜合平衡，提出項目年度安排計劃，征求財政部門意見后報區(qū)政府常務(wù)會審定，對轄區(qū)內(nèi)殘疾人進行節(jié)日走訪慰問及補助工作。13（2）項目管理情況官渡區(qū)殘疾人聯(lián)合會扶貧解困、社會保障工作項目有完善的項目管理制度，從源頭入手，落

8、實責任，完善制度，合理使用、加強監(jiān)管，確保了項目資金的管理使用高效率。資金管理執(zhí)行《官渡區(qū)殘聯(lián)財務(wù)管理暫行規(guī)定》。官渡區(qū)殘聯(lián)嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，確保了資金的合理使用，資金用途正確、支出合規(guī)合法，無資金挪用、截留、擠占現(xiàn)象。（二）績效目標1.總目標。全面建立昆明市官渡區(qū)困難殘疾人生活補貼制;逐步健全政府領(lǐng)導、民政牽頭、殘聯(lián)配合、部門協(xié)作、社會參與的工作機制;