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《淺談加強(qiáng)工程造價(jià)的控制與管理》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、淺談加強(qiáng)工程造價(jià)的控制與管理李素蘭趙迪山東無棣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)山東無棣251900摘要:建設(shè)工程造價(jià)控制即建設(shè)項(xiàng)目投資控制。木文從投資控制目標(biāo)的設(shè)置,以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)建設(shè)全過程投資控制以及主動(dòng)控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合等幾個(gè)方面簡述工程建設(shè)投資控制的原理。關(guān)鍵詞:工程造價(jià);控制;管理建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià),一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用,即該建設(shè)項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再牛.產(chǎn)和形成相應(yīng)的無形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。在我國現(xiàn)行的制度規(guī)定,建設(shè)工程造價(jià)由建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備和工器具購置費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用組成。1.工程建設(shè)投資控制
2、建設(shè)項(xiàng)目投資的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。所謂建設(shè)項(xiàng)目投資控制。就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段,把建設(shè)項(xiàng)目投資的發(fā)牛.控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi),隨時(shí)糾正發(fā)牛.的偏差,以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),以求各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力,取得較好的投資效益和社會(huì)效益。1.1投資控制目標(biāo)的設(shè)置工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程,建設(shè)者在一定時(shí)間內(nèi)占有的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)是有限的,因而不可能在工程項(xiàng)目伊始,就能設(shè)置一個(gè)科學(xué)的、一成不變的投資控制目標(biāo),而只能設(shè)置一個(gè)大致的投資控制目標(biāo),這就是投資估算。隨著工程
3、建設(shè)實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí),投資控制目標(biāo)一步步清晰、準(zhǔn)確,這就是設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承乜合同價(jià)等。也就是說,建設(shè)項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)是隨著工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐的不斷深入而分階段設(shè)置。1.2以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程投資控制項(xiàng)0投資控制始終貫穿于項(xiàng)0建設(shè)全過程,這一點(diǎn)是沒奮疑義的,但是必須重點(diǎn)突出。1.3主動(dòng)控制以取得令人滿意的效果由于人們對(duì)自然認(rèn)識(shí)的有限性,對(duì)決策人來說,最優(yōu)化決策幾乎是不可能的。決策人在決策吋,可先對(duì)各種客觀因素、執(zhí)行人據(jù)以采取的可能行動(dòng),以及這些行動(dòng)的可能后果加以綜合研究,并確定一套切合實(shí)際的衡量準(zhǔn)則。1.4技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相
4、結(jié)合是控制項(xiàng)S投資的有效手段要有效地控制項(xiàng)0投資,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。從組織上采取的措施,包括明確項(xiàng)0組織結(jié)構(gòu),明確類似建設(shè)監(jiān)理公司這樣的投資控制者及其任務(wù),以使投資控制有專人負(fù)責(zé),明確管理職能分工;從技術(shù)上采取措施,包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇,嚴(yán)格審查初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì),深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制項(xiàng)0投資最有效的手段,從經(jīng)濟(jì)上采取措施,包括動(dòng)態(tài)地比較投資的計(jì)劃值和實(shí)際值,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,采取對(duì)節(jié)約投資的有力獎(jiǎng)勵(lì)措施等。當(dāng)前迫切需要解決的是以提高分析和效果評(píng)價(jià)
5、,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),把控制項(xiàng)0投資觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。1.工程造價(jià)的合理確定工程造價(jià)管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效地控制工程造價(jià)。工程造價(jià)計(jì)價(jià)特點(diǎn)之一是多次性計(jì)價(jià),所謂工程造價(jià)的合理確定,就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段,采用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù),合理確定投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算。建設(shè)項(xiàng)0各階段工程造價(jià)的合理確定必須依據(jù)建設(shè)程序,工程造價(jià)的確定與工程建設(shè)階段性工作的深度相適應(yīng)。一般分為以下七個(gè)階段
6、:2.1在項(xiàng)S建議書階段,按照有關(guān)規(guī)定,應(yīng)編制初步投資估算,作為擬建項(xiàng)0列入中長期計(jì)劃和開展前期工作的控制造價(jià)。2.2在可行性研究階段,按照有關(guān)規(guī)定編制的投資估算,經(jīng)奮關(guān)部門批準(zhǔn),即為該項(xiàng)0計(jì)劃控制造價(jià)。2.3在初步設(shè)計(jì)階段。按照有關(guān)規(guī)定編制的初步設(shè)計(jì)總概算,經(jīng)冇權(quán)部門批準(zhǔn),即為控制擬建項(xiàng)B工程造價(jià)的最高限額。對(duì)初步設(shè)計(jì)階段,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)0招標(biāo)承包制簽訂承包合同協(xié)議的,其合同價(jià)也應(yīng)在最高限價(jià)(總概算)相應(yīng)的范圍以內(nèi)。2.4在施工圖設(shè)計(jì)階段,按規(guī)定編制施工圖預(yù)算,用以核實(shí)施工圖造價(jià)是否超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。經(jīng)承發(fā)包雙方共同確認(rèn),有關(guān)部門審查通過的預(yù)算
7、,即為結(jié)算工程款的依據(jù)。2.5對(duì)施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)招標(biāo)、投標(biāo)的工程;承包合同價(jià)也是以經(jīng)濟(jì)合同形式確定的建筑安裝工程造價(jià)。2.6在工程實(shí)施階段要按照承包方實(shí)際完成的工程量,以合同價(jià)為基礎(chǔ),同吋考慮因物價(jià)上漲所引起的造價(jià)提高,考慮到設(shè)計(jì)中難以預(yù)計(jì)的而在實(shí)施階段實(shí)際發(fā)生的工程和費(fèi)用,合理確定結(jié)算價(jià)。2.7在竣工驗(yàn)收階段,全面匯集在工程建設(shè)過程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用,編制竣工決策,如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。1.建設(shè)單位對(duì)控制工程造價(jià)管理的途徑建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制與管理貫穿于工程建設(shè)的全過程。主要分為三個(gè)階段,即建設(shè)工程的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段
8、。因此,加強(qiáng)建設(shè)單位對(duì)控制工程造價(jià)的管理應(yīng)從上述三個(gè)階段人手,蘇中對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理是整個(gè)管理過程的重點(diǎn)。3.1在工