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1、2014年湖南:山更綠,民更富,林更興文/周建梅2014年,湖南林業(yè)在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家林業(yè)局的大力支持下,牢牢把握生態(tài)文明和綠色湖南建設(shè)的主旋律,大力開(kāi)展“健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊”四大主題建設(shè),取得了良好的成效,展現(xiàn)出山更綠、民更富、林更興的新局面。亮點(diǎn)1:湖南省人民政府出臺(tái)《關(guān)于支持工商資本轉(zhuǎn)型發(fā)展林業(yè)的意見(jiàn)》2014年5月,湖南省人民政府杜家毫省長(zhǎng)到永州市調(diào)研,要求省林業(yè)廳和省財(cái)政廳等部門(mén)研究建立專(zhuān)項(xiàng)資金,用于引導(dǎo)支持礦山、房地產(chǎn)等企業(yè)轉(zhuǎn)型林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年1
2、1月11日,省人民政府正式下發(fā)《關(guān)于支持工商資本轉(zhuǎn)型發(fā)展林業(yè)的意見(jiàn)》。根據(jù)《意見(jiàn)》的要求,省財(cái)政廳從2015年開(kāi)始每年落實(shí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金2000萬(wàn)元。這是繼《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》頒布后,首個(gè)以地方政府名義出臺(tái)的鼓勵(lì)社會(huì)資金轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)。《意見(jiàn)》的出臺(tái),將對(duì)加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),激發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)活力產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。亮點(diǎn)2:湖南省委、省人民政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目——全省生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)工作圓滿(mǎn)完成2014年,湖南省委、省人民政府將生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。截至12
3、月底,全省投入資金12.20億元,簽訂禁(限)伐合同216萬(wàn)份,落實(shí)管護(hù)人員、簽訂管護(hù)協(xié)議2.97萬(wàn)(人)份,對(duì)528.75萬(wàn)公頃省級(jí)以上公益林實(shí)現(xiàn)了管護(hù)全覆蓋。同時(shí),全省各地加大了公益林確權(quán)到戶(hù)工作力度,加強(qiáng)了村級(jí)陽(yáng)光公示工作,將省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)償資金11.73億元及時(shí)足額通過(guò)“一卡通”發(fā)放到林農(nóng)個(gè)人公益林賬戶(hù)或財(cái)政撥付到國(guó)有、村組集體等公益林經(jīng)營(yíng)管護(hù)單位,惠及林農(nóng)350多萬(wàn)戶(hù),使“省級(jí)以上生態(tài)公益林管護(hù)面積到位率”和“省級(jí)以上公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到位率”均達(dá)到了100%的為民辦實(shí)事項(xiàng)目要求。項(xiàng)目圓
4、滿(mǎn)完成,讓人人都能享受到生態(tài)建設(shè)的美好成果。亮點(diǎn)3:湖南省林科院“非耕地工業(yè)油料植物高產(chǎn)新品種選育及高值化利用技術(shù)”榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)由湖南省林業(yè)科學(xué)院等單位共同承擔(dān)的“非耕地工業(yè)油料植物高產(chǎn)新品種選育及高值化利用技術(shù)”項(xiàng)目,歷經(jīng)15年的潛心攻關(guān)順利結(jié)束。該項(xiàng)目突破了非耕地工業(yè)油料植物蓖麻純雌系三系雜交育種及工程化制種、光皮樹(shù)“雙重矮化”育種等多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),選育出工業(yè)油料植物新品種22個(gè),開(kāi)發(fā)出耐低溫柴油添加劑、生物柴油混配產(chǎn)品等新產(chǎn)品,創(chuàng)新集成油脂選擇性加成定向聚合酰胺化等關(guān)鍵技術(shù)和制
5、備工藝用于環(huán)氧結(jié)構(gòu)膠、環(huán)氧瀝青材料的耐高溫低粘度聚酰胺固化劑產(chǎn)品,獲國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利24項(xiàng),制訂標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng),發(fā)表論文136篇,出版專(zhuān)著4部,鑒定成果12項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了非耕地油料植物的大面積種植和工業(yè)油料規(guī)模化加工利用。成果經(jīng)推廣,近3年累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值49.38億元,有效解決了我國(guó)非耕地發(fā)展工業(yè)油料產(chǎn)業(yè)存在高產(chǎn)品種缺乏、加工技術(shù)和裝備落后、產(chǎn)業(yè)效益較低等難題。該成果榮獲2014年國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。亮點(diǎn)4:鄧三龍廳長(zhǎng)當(dāng)選中國(guó)林業(yè)文聯(lián)副主席;歌曲《綠色戀歌》榮獲湖南省第十二屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)2014
6、年6月,中國(guó)林業(yè)文聯(lián)四屆一次常務(wù)理事會(huì)議在北京召開(kāi)。湖南省林業(yè)廳廳長(zhǎng)鄧三龍出席會(huì)議并當(dāng)選為中國(guó)林業(yè)文聯(lián)副主席。一直以來(lái),鄧三龍廳長(zhǎng)在繁忙的工作之余筆耕不輟,發(fā)表文章數(shù)百篇,創(chuàng)作了電影文學(xué)劇本《夢(mèng)縈張家界》、歌曲《綠色戀歌》、《南方知青之歌》,個(gè)人專(zhuān)著《底層問(wèn)題報(bào)告》等,并多次獲得湖南省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)等,其著作還被多次翻印作為黨校學(xué)員的教材。11月10日,中共湖南省委宣傳部發(fā)布《關(guān)于表彰湖南省第十二屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一”工程組織工作先進(jìn)單位和獲獎(jiǎng)作品的決定》,由鄧三龍廳長(zhǎng)作詞的《綠色戀歌》歌曲
7、獲“五個(gè)一”工程獎(jiǎng),這是迄今湖南生態(tài)文化作品榮獲的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。亮點(diǎn)5:全國(guó)重大林業(yè)有害生物防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在湖南召開(kāi)林業(yè)有害生物是“不冒煙的火災(zāi)”。為有效保護(hù)湖南的綠水青山,近年來(lái),湖南全面貫徹“預(yù)防為主,科學(xué)治理,依法監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任”方針,以提高林業(yè)有害生物防控能力為中心,狠抓防治目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)和工作方式的創(chuàng)新,全省成災(zāi)率控制在2‰以下,無(wú)公害防治率達(dá)90%以上,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%,松材線蟲(chóng)病防治工作進(jìn)展順利,3年拔除4個(gè)縣級(jí)疫點(diǎn)。2014年11月21日,全國(guó)重大林業(yè)
8、有害生物防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在湖南長(zhǎng)沙召開(kāi)。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹(shù)叢、副局長(zhǎng)張永利、總工程師封加平,湖南省委副書(shū)記孫金龍、省人民政府副省長(zhǎng)張碩輔,貴州省人民政府副省長(zhǎng)劉遠(yuǎn)坤等出席會(huì)議和考察現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)湖南所作的工作給予充分肯定。亮點(diǎn)6:湖南省建立以武警總隊(duì)為依托的省、市、縣三級(jí)應(yīng)急森林消防隊(duì)伍火患猛于虎。為切實(shí)提高全省森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力,2014年4月18日,湖南省人民政府召開(kāi)第25次常務(wù)會(huì)議,杜家豪省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取森林防火工作情況匯報(bào),并研究決定以省武警總隊(duì)為依托,建立省、市、縣三級(jí)應(yīng)急森林消防