《論高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及其防范務(wù)管理畢業(yè)論文》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、論高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因及其防范務(wù)管理畢業(yè)論文摘要：在目前國家投進(jìn)沒有較大變化的情況下，很多高校將會陷進(jìn)“以貸還貸”困境，同時(shí)面臨巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由此，高度重視貸款項(xiàng)目可行性和還貸能力的論證，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的分析，做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，是高校面臨的重大的理論和實(shí)踐課題。從高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的背景進(jìn)手，分析了風(fēng)險(xiǎn)形成度原因，并提出了防范措施?！　￡P(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；成因；防范　　1　高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的背景　　　　近幾年高校普遍利用貸款來補(bǔ)充現(xiàn)階段高等教育發(fā)展過程中的資金缺口，這成為高校搶抓機(jī)遇、迅速擴(kuò)張、形成規(guī)模效益的主要方式，貸款在整個(gè)高校投資體制中所占的比例越來越大。在這種背

2、景下，銀行與高校的合作成為一種風(fēng)潮。從目前的現(xiàn)實(shí)情況來看，各高校在享受到銀行貸款帶來的好處的同時(shí)，固然改善了學(xué)校的辦學(xué)條件，但由此帶來的巨額債務(wù)壓力和教育經(jīng)費(fèi)緊缺的題目也日益突出。高校貸款形成負(fù)債，“還本付息”是必須要承擔(dān)的合同義務(wù)，高校的各項(xiàng)收進(jìn)都有限定的用途，而貸欲投資的效益又不是短期能實(shí)現(xiàn)的，假如不加約束地?cái)U(kuò)大貸款規(guī)模，必將給學(xué)校帶來嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。近年來，高校舉債辦學(xué)，而從1999年擴(kuò)招開始卷進(jìn)貸款風(fēng)潮中的我國高等院校，2008年前后將陸續(xù)迎來還款高峰。根據(jù)原定還貸計(jì)劃，高校每年除償還利息外，還需償還一定數(shù)額的本金，但目前在國家投進(jìn)沒有較大變化的情況下，很多高

3、校的學(xué)費(fèi)收進(jìn)除維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)外，只剩一小部分剛夠償還數(shù)千萬元的銀行利息，而償還巨額本金十分困難。其中部分高校陷進(jìn)“以貸還貸”困境，同時(shí)面臨巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?！　　　?　高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的原因　　　　2.1　客觀原因　　我國高等教育財(cái)政撥款的嚴(yán)重不足，大幅度進(jìn)步學(xué)生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)又是社會無法承受也是不可能的，因而舉債成為高校當(dāng)前及今后較長時(shí)間內(nèi)唯一的選擇。發(fā)端于1999年的我國高校連續(xù)大規(guī)模的擴(kuò)招，我國普通高校在校生由1998年的341萬猛增到2004年的2400萬，高等教育的毛進(jìn)學(xué)率由1998年的7.9％迅速進(jìn)步到2004年的19％，實(shí)現(xiàn)了高等教育由精英教育到大眾化教育的轉(zhuǎn)變：

4、一方面高等教育融進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的滾滾洪流之中。其擴(kuò)張速度之快、競爭之激烈是前所未有的，高校的辦學(xué)自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大。治理機(jī)制得以調(diào)整、改善，適應(yīng)市場的能力逐步增強(qiáng)；另一方面隨之而來的是龐大的教育規(guī)模對財(cái)政形成了巨大的壓力。擴(kuò)招帶來收費(fèi)增加的同時(shí)，更要求高校規(guī)模迅速擴(kuò)大，沒有規(guī)模就難以適應(yīng)新形勢下高等教育發(fā)展的要求，沒有規(guī)模就沒有競爭力，就會失往生存發(fā)展的機(jī)會?！　　　?.1　將信貸資金納進(jìn)預(yù)算治理體系　　目前，高校的資金主要分為：非償還性資金和償還性資金。非償還性資金指財(cái)政撥款和事業(yè)收進(jìn)等；償還性資金是指在未來一定時(shí)間內(nèi)需要用非償還性資金來償還，并要負(fù)擔(dān)資金本錢，具有償債

5、風(fēng)險(xiǎn)的那部分資金，如銀行貸款等。固然銀行貸款與財(cái)政撥款和事業(yè)收進(jìn)在資金性質(zhì)上有著本質(zhì)的區(qū)別，但都屬于高校資金的組成部分，我們有必要將銀行貸款的治理也納進(jìn)到高校的預(yù)算治理體系中來。固然目前高校財(cái)務(wù)制度不答應(yīng)學(xué)校將“負(fù)債經(jīng)營”和“赤字預(yù)算”的思想引進(jìn)學(xué)校的預(yù)算編制和執(zhí)行之中。但是擴(kuò)招以來，在校學(xué)生大幅度增加，學(xué)校辦學(xué)條件不能滿足教育發(fā)展的矛盾愈加突出，各高校為擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，在財(cái)政撥款和學(xué)校自籌收進(jìn)不能滿足學(xué)?；窘ㄔO(shè)對資金需求的情況下，與銀行建立“銀校臺作”關(guān)系，從銀行獲得貸款以解決學(xué)校發(fā)展中的融資“瓶頸”題目，已實(shí)實(shí)在在地產(chǎn)生了負(fù)債?！　　　?.2　引進(jìn)市場機(jī)制　　集中

6、采購是指單位或機(jī)構(gòu)為了滿足開展自身公務(wù)活動的需要，通過公然招標(biāo)、公然競爭的方式，從國內(nèi)外市場上購買所需商品和勞務(wù)的經(jīng)常性活動。實(shí)在質(zhì)是將市場競爭機(jī)制與財(cái)務(wù)支出治理有機(jī)的結(jié)合在一起，該項(xiàng)制度在西方發(fā)達(dá)國家得到了較為廣泛的應(yīng)用，集中采購制度是政府采購制度在高校內(nèi)部的延伸，是市場競爭機(jī)制與財(cái)務(wù)支出治理的有機(jī)結(jié)合，這種制度的實(shí)施可以進(jìn)步采購效率，有利于強(qiáng)化財(cái)務(wù)支出治理與控制，硬化預(yù)算約束，也有利于促進(jìn)高校內(nèi)部治理功能從治理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。高校每年用于設(shè)備、儀器采購等公用性支出金額巨大，以前，商校都是實(shí)行分散采購，各個(gè)院、系、部分需要什么東西，隨時(shí)都能從市場上買回來，這種采購缺

7、乏同一性和規(guī)劃性，通常會多花錢、所購產(chǎn)品質(zhì)量不高、售后服務(wù)不好，進(jìn)而導(dǎo)致設(shè)備使用效率不高以致閑置浪費(fèi)等題目，給學(xué)校資產(chǎn)帶來很大損失。