《淺析我國的行政倫理建設(shè)》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、法政學院本科生畢業(yè)論文淺析我國的行政倫理建設(shè)班級：2009級漢班學號：20091103699姓名：指導教師：鄔曉曄2013年5月8日目錄摘　要1關(guān)鍵詞1一、行政倫理的內(nèi)涵與加強行政倫理建設(shè)的必要性1（一）行政倫理的內(nèi)涵1（二）加強行政倫理建設(shè)的必要性3二、目前我國行政倫理建設(shè)中存在的問題及原因分析3（一）我國行政倫理建設(shè)中存在的問題3（二）行政倫理問題產(chǎn)生的原因分析5三、加強我國行政倫理建設(shè)的對策探析6(一)強調(diào)行政倫理立法6（二）加強行政人員職業(yè)道德修養(yǎng)7（三）加強公民對行政活動的監(jiān)督與制約7（四）完善我國的人事考核制度8致謝8注釋8參考文獻8英文摘要9英文關(guān)鍵詞9淺析我國的行政

2、倫理建設(shè)法政學院2009級思政漢班指導老師鄔曉曄摘　要：行政倫理是政府工作的靈魂，一個生態(tài)健康的行政倫理規(guī)范將會引導政府工作走向合理公正高效。行政倫理也是行政文化建設(shè)中的重大問題，對規(guī)范行政行為，提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)意義重大。目前在我國行政倫理建設(shè)中還存在著不少問題，其產(chǎn)生的原因也日益復雜化和多極化。因此我們應(yīng)當從多角度、多方面入手，探索加強我國行政倫理建設(shè)的有效途徑。關(guān)鍵詞：行政倫理；問題；;原因；對策行政倫理問題是涉及行政學和倫理學的相交叉的重要課題，是行政學發(fā)展和改革與倫理學發(fā)展和應(yīng)用的共同領(lǐng)域。由于種種條件的制約，在相當長時期未能給予足夠重視和研究，幾乎成為空白，嚴重制約了行

3、政倫理問題的理論和實踐的發(fā)展和完善。在傳統(tǒng)的理解和認識中，總是將行政倫理與行政道德相混同，不加區(qū)別；同時，未能深入到行政倫理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中把握行政倫理的意義，從而未能準確給予行政倫理以合理的定位并發(fā)揮應(yīng)有的功能。在當今時代條件下，如何建設(shè)與行政法制相統(tǒng)一的行政倫理，落實“以德治國”方略，探索“依法治國”與“以德治國”的結(jié)合點，建設(shè)符合現(xiàn)代化發(fā)展要求的公共行政，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。也給重新認識和審視行政倫理與行政道德的意義提出了新的要求，并要求給予正確的定位，從而為我們的行政倫理建設(shè)提供根據(jù)?！∫?、行政倫理的內(nèi)涵與加強行政倫理建設(shè)的必要性（一）關(guān)于行政倫理的深刻內(nèi)涵行政倫理的構(gòu)建

4、，是現(xiàn)實的需要和時代的任務(wù)，同時也是理論發(fā)展本身的需求。在這里，要構(gòu)建行政倫理，就要在學理上弄清行政倫理的內(nèi)涵，把握行政倫理與行政道德的區(qū)別。所謂行政倫理，簡言之是行政活動主體及行為的倫理。是關(guān)于政府及各行政組織和個人在公共行政活動中的行為道德規(guī)范、行政倫理制度、價值觀念模式等的總概括。其基本內(nèi)容和基本行為規(guī)范是行政道德規(guī)范，主干環(huán)節(jié)是行政倫理制度，核心價值導向是價值理想觀念。所以，行政倫理的完整概念至少應(yīng)包含三大部分，是行政道德規(guī)范、行政倫理制度和行政價值導向的有機結(jié)合，并構(gòu)成一個由基礎(chǔ)道德規(guī)范到管理倫理制度保障到理想價值導向的系統(tǒng)。在相當長的時期內(nèi)，人們是用行政“倫理道德”來統(tǒng)

5、稱或合稱其意義，其實不然，是對其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和定位的不理解。其實，行政倫理本身是一個包含有道德，而又不僅僅只有道德，而是還包含著制度化存在的倫理和價值觀念等內(nèi)容的具有一定結(jié)構(gòu)的復雜系統(tǒng)。首要的或基礎(chǔ)的部分是行政道德規(guī)范。即行政行為和活動的道德規(guī)范，是相對于行政活動主體的具體行為的，是與行政實踐直接相聯(lián)系的行為規(guī)范。這和我們平時對行為道德規(guī)范的理解并無二致。行政道德規(guī)范是行政倫理內(nèi)容中基礎(chǔ)的部分，它與行政職業(yè)角色相聯(lián)系，是職業(yè)道德的一種特殊存在形式。在這里，行政道德規(guī)范是從屬于行政倫理范疇的，是其基礎(chǔ)部分和重要內(nèi)容，也可作相對獨立的考察。以往我們多是在這一層面上理解“行政倫理”，其實是指

6、向行政道德。也就是說，行政道德是行政倫理的完整概念的重要組成部分，但只是其中的一部分。我們不能簡單地將行政道德等同于行政倫理，更不能代替行政倫理。定位上行政倫理是比行政道德概念更高一層次的。其次是作為主干或中介環(huán)節(jié)的行政倫理制度或管理倫理制度，即組織、管理、制度方面的倫理。主要指行政倫理是一種組織化、制度化的倫理或倫理的組織化、制度化。一方面，它表示行政組織管理體制是一種按照一定倫理原則和價值目標建立起來的制度、組織；另一方面，它表示行政管理體制作為一種相對于社會大眾和公共的組織，是社會公正的代表和裁判者，是社會倫理、價值取向的集中代表。概言之，它是以制度、組織或體制、政策以至律則

7、等方式，有效反映和集中概括了當前社會占主導地位的倫理意識形態(tài)。行政倫理制度，是行政倫理的內(nèi)在環(huán)節(jié)和中介環(huán)節(jié)，是行政倫理存在和發(fā)揮作用的制度保證，也是倫理建設(shè)的難點和重點所在。其三是作為核心內(nèi)容和根本的價值觀念模式。指的是行政倫理是承載著一定價值觀念的倫理觀念模式，并為社會提供一套集中表達社會占統(tǒng)治地位意識形態(tài)的倫理價值模式。在這里，行政管理的公共性、實踐性與倫理道德的價值性、理想性是統(tǒng)一的。行政活動和行為是行政倫理的載體，行政倫理是行政活動和行為的價值“靈魂”。在行政