《淺析我國(guó)的行政倫理建設(shè)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。

1、法政學(xué)院本科生畢業(yè)論文淺析我國(guó)的行政倫理建設(shè)班級(jí)：2009級(jí)漢班學(xué)號(hào)：20091103699姓名：指導(dǎo)教師：鄔曉曄2013年5月8日目錄摘　要1關(guān)鍵詞1一、行政倫理的內(nèi)涵與加強(qiáng)行政倫理建設(shè)的必要性1（一）行政倫理的內(nèi)涵1（二）加強(qiáng)行政倫理建設(shè)的必要性3二、目前我國(guó)行政倫理建設(shè)中存在的問(wèn)題及原因分析3（一）我國(guó)行政倫理建設(shè)中存在的問(wèn)題3（二）行政倫理問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析5三、加強(qiáng)我國(guó)行政倫理建設(shè)的對(duì)策探析6(一)強(qiáng)調(diào)行政倫理立法6（二）加強(qiáng)行政人員職業(yè)道德修養(yǎng)7（三）加強(qiáng)公民對(duì)行政活動(dòng)的監(jiān)督與制約7（四）完善我國(guó)的人事考核制度8致謝8注釋8參考文

2、獻(xiàn)8英文摘要9英文關(guān)鍵詞9淺析我國(guó)的行政倫理建設(shè)法政學(xué)院2009級(jí)思政漢班指導(dǎo)老師鄔曉曄摘　要：行政倫理是政府工作的靈魂，一個(gè)生態(tài)健康的行政倫理規(guī)范將會(huì)引導(dǎo)政府工作走向合理公正高效。行政倫理也是行政文化建設(shè)中的重大問(wèn)題，對(duì)規(guī)范行政行為，提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)意義重大。目前在我國(guó)行政倫理建設(shè)中還存在著不少問(wèn)題，其產(chǎn)生的原因也日益復(fù)雜化和多極化。因此我們應(yīng)當(dāng)從多角度、多方面入手，探索加強(qiáng)我國(guó)行政倫理建設(shè)的有效途徑。關(guān)鍵詞：行政倫理；問(wèn)題；;原因；對(duì)策行政倫理問(wèn)題是涉及行政學(xué)和倫理學(xué)的相交叉的重要課題，是行政學(xué)發(fā)展和改革與倫理學(xué)發(fā)展和應(yīng)用的共同領(lǐng)域。由

3、于種種條件的制約，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期未能給予足夠重視和研究，幾乎成為空白，嚴(yán)重制約了行政倫理問(wèn)題的理論和實(shí)踐的發(fā)展和完善。在傳統(tǒng)的理解和認(rèn)識(shí)中，總是將行政倫理與行政道德相混同，不加區(qū)別；同時(shí)，未能深入到行政倫理的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中把握行政倫理的意義，從而未能準(zhǔn)確給予行政倫理以合理的定位并發(fā)揮應(yīng)有的功能。在當(dāng)今時(shí)代條件下，如何建設(shè)與行政法制相統(tǒng)一的行政倫理，落實(shí)“以德治國(guó)”方略，探索“依法治國(guó)”與“以德治國(guó)”的結(jié)合點(diǎn)，建設(shè)符合現(xiàn)代化發(fā)展要求的公共行政，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。也給重新認(rèn)識(shí)和審視行政倫理與行政道德的意義提出了新的要求，并要求給予正確的定位，從

4、而為我們的行政倫理建設(shè)提供根據(jù)?！∫弧⑿姓惱淼膬?nèi)涵與加強(qiáng)行政倫理建設(shè)的必要性（一）關(guān)于行政倫理的深刻內(nèi)涵行政倫理的構(gòu)建，是現(xiàn)實(shí)的需要和時(shí)代的任務(wù)，同時(shí)也是理論發(fā)展本身的需求。在這里，要構(gòu)建行政倫理，就要在學(xué)理上弄清行政倫理的內(nèi)涵，把握行政倫理與行政道德的區(qū)別。所謂行政倫理，簡(jiǎn)言之是行政活動(dòng)主體及行為的倫理。是關(guān)于政府及各行政組織和個(gè)人在公共行政活動(dòng)中的行為道德規(guī)范、行政倫理制度、價(jià)值觀念模式等的總概括。其基本內(nèi)容和基本行為規(guī)范是行政道德規(guī)范，主干環(huán)節(jié)是行政倫理制度，核心價(jià)值導(dǎo)向是價(jià)值理想觀念。所以，行政倫理的完整概念至少應(yīng)包含三大部分，是行

5、政道德規(guī)范、行政倫理制度和行政價(jià)值導(dǎo)向的有機(jī)結(jié)合，并構(gòu)成一個(gè)由基礎(chǔ)道德規(guī)范到管理倫理制度保障到理想價(jià)值導(dǎo)向的系統(tǒng)。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，人們是用行政“倫理道德”-9-來(lái)統(tǒng)稱或合稱其意義，其實(shí)不然，是對(duì)其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和定位的不理解。其實(shí)，行政倫理本身是一個(gè)包含有道德，而又不僅僅只有道德，而是還包含著制度化存在的倫理和價(jià)值觀念等內(nèi)容的具有一定結(jié)構(gòu)的復(fù)雜系統(tǒng)。首要的或基礎(chǔ)的部分是行政道德規(guī)范。即行政行為和活動(dòng)的道德規(guī)范，是相對(duì)于行政活動(dòng)主體的具體行為的，是與行政實(shí)踐直接相聯(lián)系的行為規(guī)范。這和我們平時(shí)對(duì)行為道德規(guī)范的理解并無(wú)二致。行政道德規(guī)范是行政倫理內(nèi)容中

6、基礎(chǔ)的部分，它與行政職業(yè)角色相聯(lián)系，是職業(yè)道德的一種特殊存在形式。在這里，行政道德規(guī)范是從屬于行政倫理范疇的，是其基礎(chǔ)部分和重要內(nèi)容，也可作相對(duì)獨(dú)立的考察。以往我們多是在這一層面上理解“行政倫理”，其實(shí)是指向行政道德。也就是說(shuō)，行政道德是行政倫理的完整概念的重要組成部分，但只是其中的一部分。我們不能簡(jiǎn)單地將行政道德等同于行政倫理，更不能代替行政倫理。定位上行政倫理是比行政道德概念更高一層次的。其次是作為主干或中介環(huán)節(jié)的行政倫理制度或管理倫理制度，即組織、管理、制度方面的倫理。主要指行政倫理是一種組織化、制度化的倫理或倫理的組織化、制度化。一方

7、面，它表示行政組織管理體制是一種按照一定倫理原則和價(jià)值目標(biāo)建立起來(lái)的制度、組織；另一方面，它表示行政管理體制作為一種相對(duì)于社會(huì)大眾和公共的組織，是社會(huì)公正的代表和裁判者，是社會(huì)倫理、價(jià)值取向的集中代表。概言之，它是以制度、組織或體制、政策以至律則等方式，有效反映和集中概括了當(dāng)前社會(huì)占主導(dǎo)地位的倫理意識(shí)形態(tài)。行政倫理制度，是行政倫理的內(nèi)在環(huán)節(jié)和中介環(huán)節(jié)，是行政倫理存在和發(fā)揮作用的制度保證，也是倫理建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在。其三是作為核心內(nèi)容和根本的價(jià)值觀念模式。指的是行政倫理是承載著一定價(jià)值觀念的倫理觀念模式，并為社會(huì)提供一套集中表達(dá)社會(huì)占統(tǒng)治地位

8、意識(shí)形態(tài)的倫理價(jià)值模式。在這里，行政管理的公共性、實(shí)踐性與倫理道德的價(jià)值性、理想性是統(tǒng)一的。行政活動(dòng)和行為是行政倫理的載體，行政倫理是行政活動(dòng)和行為的價(jià)值“靈魂”。